2022年縣網(wǎng)吧協(xié)會自律與管理

1、高品質(zhì)文檔2022年縣網(wǎng)吧協(xié)會自律與管理 網(wǎng)絡(luò)文化的進(jìn)展，是現(xiàn)代文明和社會進(jìn)步的一大標(biāo)志，但也正因?yàn)樗倪M(jìn)展，網(wǎng)吧接納未成年人、通宵達(dá)旦營業(yè)和業(yè)主之間的不正值競爭等社會沖突日益凸顯。*縣網(wǎng)吧協(xié)會的成立，使這一系列問題得到了有效遏制 12月7日凌晨一時許，寒風(fēng)刺骨，這時的人們大多已進(jìn)入了暖和的夢鄉(xiāng)，而*縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會副會長方天念和協(xié)會第四執(zhí)勤小組組長王家葦正帶領(lǐng)組員孫根、龍林、李艷、曾維秀等穿梭于*縣城的20多家網(wǎng)吧之間，檢查他們是否違反協(xié)會的規(guī)定而超時營業(yè)。值得一提的是，這些檢查人員均是從事網(wǎng)吧經(jīng)營的業(yè)主。這便是*縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律的一個縮影。 近幾年來，隨著*縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式進(jìn)展，*

2、的網(wǎng)絡(luò)文化市場也日趨活躍起來，一個擁有12萬余人口的縣城，擁有網(wǎng)吧就達(dá)23家，在全區(qū)8縣(市)中僅次于地委、行署所在地的畢節(jié)市。網(wǎng)絡(luò)市場的進(jìn)展在肯定程度上為*縣文化的富強(qiáng)作出了貢獻(xiàn)，但由于效益的緣由，網(wǎng)吧經(jīng)營者之間的不正值競爭，使網(wǎng)吧超時營業(yè)、接納未成年人和亂收費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)峻違反了國務(wù)院頒布的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例,特殊是在接納未成年人方面，引起社會的劇烈反響。作為*縣政協(xié)副主席的*縣文體廣播電視局局長蔡天源說，過去每年縣里召開“兩會”，他們都會收到針對文化部門的三四份提案，提案普遍強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)網(wǎng)吧的管理，禁止網(wǎng)吧接納未成年人。而作為主管部門，*縣文化稽查大隊的6名工作人員可謂絞

3、盡了腦汁，每周三次的定期檢查和平常的不定期檢查相結(jié)合，而且不分白天黑夜，只要接到舉報，哪怕是夜深人靜，他們也要趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。為了從源頭上抓好網(wǎng)吧的管理，稽查大隊的工作人員常常深化學(xué)校，向?qū)W生講解國家的有關(guān)法律法規(guī)和未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，但收效甚微。每年懲罰違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧不下10家，但任你懲罰再重，管理再嚴(yán)，網(wǎng)吧接納未成年人和超時營業(yè)的現(xiàn)象仍屢禁不止。 為了讓網(wǎng)吧業(yè)主遵章守法，恪守職業(yè)道德，為*縣網(wǎng)絡(luò)市場營造一個良好的進(jìn)展環(huán)境，*縣文體廣播電視局分管領(lǐng)導(dǎo)及縣文化稽查大隊的負(fù)責(zé)人經(jīng)過一段時間的蘊(yùn)釀和深化的調(diào)查，打算成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會，由網(wǎng)吧業(yè)主自我監(jiān)督，自我管理，走行業(yè)自律之路。經(jīng)過充分的預(yù)備

4、，XX年8月17日，*縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會成立大會暨第一次會員代表大會召開，20余家網(wǎng)吧業(yè)主在自愿的基礎(chǔ)上成為了協(xié)會的會員，由*縣文化稽查大隊隊長汪倫菊任協(xié)會會長。會議通過了*縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會章程，同時擬定了*縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律的決議。決議規(guī)定：“為了加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，本會第一屆全縣委員代表大會決議，把加強(qiáng)行業(yè)自律作為網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的一項(xiàng)首要任務(wù)，在縣文化體育廣播電視局的指導(dǎo)下，通過各種方式，樂觀開展行業(yè)自律活動，讓互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)活動得以健康進(jìn)展，給公眾營造一個良好的文化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。”并提出當(dāng)前加強(qiáng)行業(yè)自律的重點(diǎn)是嚴(yán)禁接納未成年人

5、進(jìn)入營業(yè)場所，不得超時營業(yè)，不得用制作、下載、復(fù)制、傳播等方式侵害國家利益和民族利益的網(wǎng)絡(luò)信息。”以此為標(biāo)志，*縣網(wǎng)吧行業(yè)自律工作正式啟動。 協(xié)會成立了，但如何讓網(wǎng)吧業(yè)主真正做到行業(yè)自律，作為網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)，*縣文化稽查大隊在分管副局長張錦和大隊長汪倫菊的帶領(lǐng)下，一邊進(jìn)行行業(yè)調(diào)查，一邊進(jìn)行探究討論，打算加大對協(xié)會的指導(dǎo)力度，從網(wǎng)吧收費(fèi)問題入手，制止惡性競爭和由此帶來的一系列問題，以帶動行業(yè)自律工作的開展。今年5月31日，*縣網(wǎng)吧協(xié)會又一次召開全體會員大會，會議的中心議題是：全縣網(wǎng)吧統(tǒng)一營業(yè)時間，統(tǒng)一收費(fèi)價格。會員們圍繞中心議題綻開了激烈的爭論，最終制定了*縣網(wǎng)吧協(xié)會全體會員自愿書

6、，23家網(wǎng)吧業(yè)主在自愿書上簽了字，表示自愿從6月4日起，遵從協(xié)會的兩條規(guī)定，一是營業(yè)時間從每天上午8時至晚24時，二是上網(wǎng)價格每小時2元。如違反規(guī)定，自愿接受以下懲罰；一、擅自超時營業(yè)的，由督查組書面告知主管部門，由主管部門令其停業(yè)整頓10天；二是擅自降低價格和辦會員卡的，由督查組當(dāng)場處以罰金500元，若拒交罰金的，督檢組有權(quán)扣押主機(jī)箱一臺，三日內(nèi)再不主動接受懲罰的，督查組有權(quán)對所扣設(shè)備進(jìn)行處理。督查組每組5人，全縣23家正常經(jīng)營的網(wǎng)吧業(yè)主共組成4個督查組，其余三名業(yè)主組成協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督查組之間的有關(guān)事項(xiàng)，督查實(shí)行每周輪換制。督查組在督查工作中本著公正、公證、公開的原則，對各網(wǎng)吧進(jìn)行督查

7、，對違反規(guī)定的網(wǎng)吧必需在所督查期內(nèi)將處理結(jié)果報協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組每周將督查狀況書面上報縣文體廣播電視局備案，*縣網(wǎng)吧協(xié)會由此邁出了行業(yè)自律的第一步。經(jīng)過近半個月的運(yùn)行，協(xié)會又補(bǔ)充了一些條款，規(guī)定凡在檢查中20分鐘內(nèi)敲不開門接受檢查而且電話聯(lián)系不上業(yè)主的網(wǎng)吧視為超時營業(yè)，而且在網(wǎng)吧值班等待檢查的人員必需是本網(wǎng)吧的從業(yè)人員，依據(jù)經(jīng)營規(guī)模的大小，規(guī)定網(wǎng)吧管理人員的人數(shù)，假如在檢查中發(fā)覺留守人員多一人，均視為超時營業(yè)，同時規(guī)定零點(diǎn)三非常后還有客戶上機(jī)的視為超時營業(yè)，網(wǎng)吧業(yè)主更換從業(yè)人員必需提前兩天報督查組。對于以上補(bǔ)充條款，23家網(wǎng)吧業(yè)主又一次在自愿書上簽了字。9月22日，針對運(yùn)作中消失的一些 現(xiàn)象，

8、*縣網(wǎng)吧協(xié)會又制定了特地的執(zhí)勤制度，規(guī)定各執(zhí)勤小組在執(zhí)勤周內(nèi)，必需每天在晚上12點(diǎn)中前組織好本組執(zhí)勤人員同時動身；執(zhí)勤人員不得酒后執(zhí)勤，不得無故不到，如酒后執(zhí)勤或無故不到者，按每天50元自交罰款；在執(zhí)勤過程中如有包庇行為，經(jīng)協(xié)調(diào)小組查實(shí)后，對違規(guī)網(wǎng)吧處以停業(yè)整頓10天的同時，對包庇組每人各處以停業(yè)2天的懲罰；各網(wǎng)吧接受檢查的時間是每天凌晨零點(diǎn)30分至6時。就這樣邊運(yùn)作邊補(bǔ)充邊完善，自5月31日*縣網(wǎng)吧協(xié)會全體會員在自愿書上簽定的那一天起，全體會員共同遵守有關(guān)條款，自覺履行自己的諾言，督查小組公開督查，違規(guī)業(yè)主自覺接受懲罰，無打擊報復(fù)行為發(fā)行。自開展行業(yè)自律活動一年多來，共查處違規(guī)網(wǎng)吧5家，但業(yè)

9、主們都心服口服地接受了停業(yè)10天的懲罰。在談到感受時，業(yè)主們都說現(xiàn)在他們能得到充分的休息時間，不用為幾元錢熬更守夜了，電腦維護(hù)也有了保障。 *縣網(wǎng)吧協(xié)會成立一年多來，大膽創(chuàng)新，探究出了一條切實(shí)可行的行業(yè)自律的管理路子，不僅解決了過去網(wǎng)吧市場價格紊亂的問題，而且有效地杜絕了超時營業(yè)現(xiàn)象，同時在肯定程度上也杜絕了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。還要特殊強(qiáng)調(diào)的是，通過網(wǎng)吧協(xié)會的建立以及協(xié)會工作的開展，加強(qiáng)了*縣網(wǎng)吧業(yè)主之間的溝通與合作，增進(jìn)了友情。吳桂芳的“飛宇”可謂是*的第一家網(wǎng)吧，她說，協(xié)會成立前，m.各網(wǎng)吧之間大打價格戰(zhàn)，為了擠垮小網(wǎng)吧，大網(wǎng)吧五角錢一小時的生意都做，而小網(wǎng)吧為了維持生意，就只有違規(guī)經(jīng)營，接納未成年人、包夜是常有的事?，F(xiàn)在有了協(xié)會這一組織，大家都守法經(jīng)營，出了問題組織出面協(xié)調(diào)，心里有了一種歸屬感。而且業(yè)主之間的溝通多了，沖突少了，誰家有紅白喜事，大家都會去表達(dá)自己的一份心愿。” “*縣網(wǎng)吧協(xié)會行業(yè)自律工作開展一年多來，效果比我們當(dāng)時預(yù)想的要好的多，統(tǒng)一收費(fèi)，徹底解決了超時營業(yè)問題。一年的實(shí)踐證明，我縣網(wǎng)吧行業(yè)