PublicGoodsandCommonResources公共物品和公共資源

1、Public Goods and Common Resources公共物品和公共物品和公共公共資源資源 Chapter 11“生活中最好的東西就是免費(fèi)的”免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑戰(zhàn)。 在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市場中配置的。對(duì)這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者對(duì)這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者和賣者決策的信號(hào)。和賣者決策的信號(hào)。 “生活中最好的東西就是免費(fèi)的生活中最好的東西就是免費(fèi)的”當(dāng)一些物品可以免費(fèi)得到時(shí)，在正常情當(dāng)一些物品可以免費(fèi)得到時(shí)，在正常情況下，經(jīng)濟(jì)中配置資源的市場力量就不況下，經(jīng)濟(jì)中配置資源的市場力量就不存在了。存在了。當(dāng)一種物品沒有價(jià)格時(shí)，私人市場就不當(dāng)一種物品沒有價(jià)格時(shí)，私

2、人市場就不能保證該物品生產(chǎn)和消費(fèi)的適當(dāng)數(shù)量。能保證該物品生產(chǎn)和消費(fèi)的適當(dāng)數(shù)量。 “生活中最好的東西就是免費(fèi)的”在上述情況下，政府政策可以潛在地解決市場失靈，并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。不同類型的物品在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩個(gè)特點(diǎn)來對(duì)物品分類是有用的個(gè)特點(diǎn)來對(duì)物品分類是有用的:u 物品有排他性嗎？物品有排他性嗎？u 物品有競爭性嗎物品有競爭性嗎?不同類型的物品不同類型的物品排他性排他性u(píng)可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性u(píng)法律承認(rèn)并對(duì)私人產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。法律承認(rèn)并對(duì)私人產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。不同類型的物品競爭性競爭性 一個(gè)人使用一種

3、物品減少其他人使用時(shí)一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用時(shí)該物品的特性。該物品的特性。 四種物品四種物品u私人物品私人物品u公共物品公共物品u共有資源共有資源u自然壟斷自然壟斷物品的類型物品的類型私人物品私人物品既有排他性又有競爭性。既有排他性又有競爭性。公共物品公共物品既無排他性又無競爭性。既無排他性又無競爭性。物品的類型物品的類型公共資源公共資源有競爭性但無排他性。有競爭性但無排他性。俱樂部物品俱樂部物品有排他性但無競爭性。有排他性但無競爭性。四種物品類型 競爭性競爭性是是 否否是是 私人物品私人物品 冰激凌- 衣服 擁擠的收費(fèi)道路 俱樂部物品俱樂部物品 消防 有線電視 不擁擠的收費(fèi)道路 否否

4、 公共資源公共資源 海洋中的魚 環(huán)境 擁擠的不收費(fèi)道路 公共物品公共物品 國防 知識(shí) 不擁擠的不收費(fèi)道路 排他性排他性公共物品每個(gè)人都可以免費(fèi)得到不具有排他每個(gè)人都可以免費(fèi)得到不具有排他性的物品。性的物品。 因?yàn)榫哂袃r(jià)值的東西沒有相應(yīng)的市因?yàn)榫哂袃r(jià)值的東西沒有相應(yīng)的市場價(jià)格，從而導(dǎo)致了外部性。場價(jià)格，從而導(dǎo)致了外部性。 人們從使用稀缺資源中得到利益而人們從使用稀缺資源中得到利益而不必向任何人進(jìn)行支付。不必向任何人進(jìn)行支付。搭便車問題搭便車問題搭便車者得到一種物品的利益但避開為此支付的人。搭便車問題u因?yàn)椴荒芘懦齻€(gè)人從公共物品中享受因?yàn)椴荒芘懦齻€(gè)人從公共物品中享受利益，所以他們不愿意自己支付成本

5、，利益，所以他們不愿意自己支付成本，而希望他人支付。而希望他人支付。u搭便車者問題排除了私人市場提供公搭便車者問題排除了私人市場提供公共物品。共物品。解決搭便車問題解決搭便車問題u如果政府確信，總利益大于總成本，它如果政府確信，總利益大于總成本，它就可以提供公共物品。就可以提供公共物品。u政府提供公共物品，并用稅收為它支付，政府提供公共物品，并用稅收為它支付，這樣可以使每個(gè)人的狀況變好。這樣可以使每個(gè)人的狀況變好。一些重要公共物品一些重要公共物品u國防國防u基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究u反貧困項(xiàng)目反貧困項(xiàng)目燈塔是公共物品嗎？燈塔是公共物品嗎？成本 收益分析是一個(gè)難題u成本成本收益分析收益分析 是比較提供一

6、種物品對(duì)整是比較提供一種物品對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來的總收益和總成本的研究。個(gè)社會(huì)帶來的總收益和總成本的研究。u為了決定是否提供某種公共物品，必須將為了決定是否提供某種公共物品，必須將使用該公共物品的所有人得到的總利益與使用該公共物品的所有人得到的總利益與提供并維護(hù)該項(xiàng)公共物品的總成本進(jìn)行比提供并維護(hù)該項(xiàng)公共物品的總成本進(jìn)行比較。較。成本 收益分析是一個(gè)難題 成本成本收益分析收益分析 用來評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目給整用來評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目給整個(gè)社會(huì)能帶來的收益和資源成本。個(gè)社會(huì)能帶來的收益和資源成本。u由于缺乏用來評(píng)估社會(huì)收益和資源成本的市由于缺乏用來評(píng)估社會(huì)收益和資源成本的市場價(jià)格，所以成本場價(jià)格，所以成本收益分析是一

7、項(xiàng)艱難的收益分析是一項(xiàng)艱難的工作。工作。u生命、時(shí)間和藝術(shù)的價(jià)值很難評(píng)估。生命、時(shí)間和藝術(shù)的價(jià)值很難評(píng)估。公共資源公共資源公共資源與公共物品一樣沒有排他性。想與公共物品一樣沒有排他性。想使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使用。用。公共資源公共資源公共資源具有競爭性，因?yàn)橐粋€(gè)人使用具有競爭性，因?yàn)橐粋€(gè)人使用共有資源就減少了其他人對(duì)它的享用。共有資源就減少了其他人對(duì)它的享用。公地悲劇公地悲劇公地悲劇一個(gè)寓言，說明從整個(gè)社一個(gè)寓言，說明從整個(gè)社會(huì)的角度看為什么共有資源的使用大于會(huì)的角度看為什么共有資源的使用大于合意的水平。合意的水平。u當(dāng)個(gè)人免費(fèi)使用共有資源時(shí)，共

8、有資源當(dāng)個(gè)人免費(fèi)使用共有資源時(shí)，共有資源往往被過度使用。往往被過度使用。 u這就產(chǎn)生了這就產(chǎn)生了負(fù)外部性負(fù)外部性。公共資源的例子u清潔空氣和水清潔空氣和水u擁擠的道路擁擠的道路u魚類、鯨魚和其他野生動(dòng)物魚類、鯨魚和其他野生動(dòng)物為什么黃牛沒有絕種？私人產(chǎn)權(quán)和利益驅(qū)動(dòng)私人產(chǎn)權(quán)和利益驅(qū)動(dòng)市場保護(hù)我嗎市場保護(hù)我嗎?結(jié)論：產(chǎn)權(quán)的重要性 當(dāng)沒有很好地建立產(chǎn)權(quán)時(shí)（這就是說，某些有價(jià)值的東西并沒有在法律上有權(quán)控制它的所有者） ，市場就不能有效地配置資源。結(jié)論：產(chǎn)權(quán)的重要性當(dāng)沒有產(chǎn)權(quán)而引起市場失靈時(shí)，政府可以潛在地解決這個(gè)問題。小結(jié)u物品的差別在于它們是否具有排他性和是否具有競爭性。u如果排除某個(gè)人使用某種物品是可能的，這種物品就具有排他性。u如果一個(gè)人對(duì)某種物品的享用排除了其他人享用同一物品，這種物品就具有競爭性。小結(jié)u公共物品既無競爭性又無排他性。u由于