湖北省大數(shù)據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢/湖北省大數(shù)據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告湖北省大數(shù)據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告xx有限公司報(bào)告說(shuō)明“十四五”時(shí)期是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，產(chǎn)業(yè)將步入集成創(chuàng)新、快速發(fā)展、深度應(yīng)用、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新階段。數(shù)據(jù)是新時(shí)代重要的生產(chǎn)要素，是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)的集合，以容量大、類型多、速度快、精度準(zhǔn)、價(jià)值高為主要特征，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力，是提升政府治理能力的新途徑，是重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是以數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是激活數(shù)據(jù)要素潛能的關(guān)鍵支撐，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要引擎。根

2、據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30277.48萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25088.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.86%；建設(shè)期利息711.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.35%；流動(dòng)資金4478.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.79%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入52900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用45072.92萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5696.08萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.64%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-399.50萬(wàn)元，全部投資回收期6.99年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)

3、妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論10一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)10二、 項(xiàng)目承辦單位10三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由11四、 報(bào)告編制說(shuō)明12五、 項(xiàng)目建設(shè)選址14六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16十二、 項(xiàng)目

4、建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析19一、 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)19二、 構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈20三、 加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)21四、 發(fā)揮大數(shù)據(jù)特性優(yōu)勢(shì)22第三章 市場(chǎng)分析25一、 保障措施25二、 打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)27三、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線28四、 發(fā)展成效29第四章 建筑技術(shù)分析32一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求32二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表34四、 項(xiàng)目選址原則36五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第五章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事44三、 高級(jí)管理人員49四、 監(jiān)事52第六章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公

5、司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施60第七章 運(yùn)營(yíng)模式63一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨63二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度67第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購(gòu)置一覽表79第九章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十章 環(huán)境保護(hù)分析83一、 環(huán)境保護(hù)綜述83二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析84三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析86五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析86六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)87第十

6、一章 組織機(jī)構(gòu)管理88一、 人力資源配置88勞動(dòng)定員一覽表88二、 員工技能培訓(xùn)88第十二章 原材料及成品管理90一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況90二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理90第十三章 安全生產(chǎn)92一、 編制依據(jù)92二、 防范措施95三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)99第十四章 投資估算100一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表105五、 總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析109一、

7、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表114二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十六章 招標(biāo)方案120一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)120二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍120三、 招標(biāo)要求121四、 招標(biāo)組織方式121五、 招標(biāo)信息發(fā)布123第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估124一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析124二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策126第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明129第十九章 附表131營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表13

8、1固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表136建設(shè)投資估算表137建設(shè)投資估算表137建設(shè)期利息估算表138固定資產(chǎn)投資估算表139流動(dòng)資金估算表140總投資及構(gòu)成一覽表141項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表142第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱湖北省大數(shù)據(jù)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人馬xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度

9、”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新

10、力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價(jià)值提升。打造服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的成熟應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)據(jù)創(chuàng)新帶動(dòng)管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，促進(jìn)金融科技、智慧醫(yī)療等蓬勃發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)各領(lǐng)域融合應(yīng)用，加大對(duì)優(yōu)秀應(yīng)用解決方案的推廣力度。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告

11、編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)

12、到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際

13、情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方

14、案為準(zhǔn)），占地面積約61.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套大數(shù)據(jù)設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積80495.05，其中：生產(chǎn)工程52113.95，倉(cāng)儲(chǔ)工程17342.53，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7022.05，公共工程4016.52。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“

15、三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30277.48萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25088.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.86%；建設(shè)期利息711.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.35%；流動(dòng)資金4478.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.79%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25088.15萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22017.40萬(wàn)元，

16、工程建設(shè)其他費(fèi)用2335.48萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)735.27萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資30277.48萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14511.67萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：52900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：45072.92萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5696.08萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.99年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：12.64%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-399.50萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期

17、項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積80495.051.2基底面積23993.531.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝403.852總投資萬(wàn)元30277.482.1建設(shè)投資萬(wàn)元25088.152.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22017.402.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2335.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元

18、735.272.2建設(shè)期利息萬(wàn)元711.072.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4478.263資金籌措萬(wàn)元30277.483.1自籌資金萬(wàn)元15765.813.2銀行貸款萬(wàn)元14511.674營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元52900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元45072.926利潤(rùn)總額萬(wàn)元7594.777凈利潤(rùn)萬(wàn)元5696.088所得稅萬(wàn)元1898.699增值稅萬(wàn)元1935.8810稅金及附加萬(wàn)元232.3111納稅總額萬(wàn)元4066.8812工業(yè)增加值萬(wàn)元14394.4513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26915.75產(chǎn)值14回收期年6.9915內(nèi)部收益率12.64%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-399.50所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景

19、及必要性分析一、 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度。結(jié)合行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)等布局，促進(jìn)全域數(shù)據(jù)高效采集和傳輸。加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設(shè)若干國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)中心集群。建設(shè)高性能計(jì)算集群，合理部署超級(jí)計(jì)算中心。（二）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)提升數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、安全與隱私保護(hù)等通用技術(shù)水平。補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板，重點(diǎn)強(qiáng)化自主基礎(chǔ)軟硬件的底層支撐能力，推動(dòng)自主開(kāi)源框架、組件和工具的研發(fā)，發(fā)展大數(shù)據(jù)開(kāi)源社區(qū)

20、，培育開(kāi)源生態(tài)，全面提升技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)培育能力。促進(jìn)前沿領(lǐng)域技術(shù)融合，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新。（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)協(xié)同推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、交易流通、行業(yè)應(yīng)用等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。建立大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)，選擇重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證和試點(diǎn)示范，健全大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)測(cè)體系，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化組織間的交流合作，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織等積極參與大數(shù)據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。二、 構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈（一）打造高端產(chǎn)品鏈?zhǔn)崂頂?shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)、安全等

21、關(guān)鍵環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)品圖譜。在數(shù)據(jù)生成采集環(huán)節(jié)，著重提升產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)集采集與加工效率。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加工環(huán)節(jié)，著重推動(dòng)高性能存算系統(tǒng)和邊緣計(jì)算系統(tǒng)研發(fā)，打造專用超融合硬件解決方案。在數(shù)據(jù)分析服務(wù)環(huán)節(jié)，著重推動(dòng)多模數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析與治理等系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。（二）創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求，加快大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺(tái)化發(fā)展。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)，發(fā)展智能服務(wù)、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化等新型服務(wù)模式。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞診斷咨詢、架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)等綜合服

22、務(wù)需求，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商。（三）優(yōu)化工業(yè)價(jià)值鏈以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等全流程，培育專業(yè)化、場(chǎng)景化大數(shù)據(jù)解決方案。構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，豐富平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、算法庫(kù)和知識(shí)庫(kù)，培育發(fā)展一批面向細(xì)分場(chǎng)景的工業(yè)APP。推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式，規(guī)范發(fā)展零工經(jīng)濟(jì)、共享制造、工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)。（四）延伸行業(yè)價(jià)值鏈加快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價(jià)值提升。打造服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)

23、的成熟應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)據(jù)創(chuàng)新帶動(dòng)管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，促進(jìn)金融科技、智慧醫(yī)療等蓬勃發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)各領(lǐng)域融合應(yīng)用，加大對(duì)優(yōu)秀應(yīng)用解決方案的推廣力度。三、 加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)（一）建立數(shù)據(jù)要素價(jià)值體系按照數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制。制定數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估框架和評(píng)估指南，包括價(jià)值核算的基本準(zhǔn)則、方法和評(píng)估流程等。在互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源等數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)好的領(lǐng)域，開(kāi)展數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展示范。（二）健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則推動(dòng)建立市場(chǎng)定價(jià)、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)

24、制，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺(tái)建設(shè)，探索多種形式的數(shù)據(jù)交易模式。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，健全風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制。建立數(shù)據(jù)要素應(yīng)急配置機(jī)制，提高應(yīng)急管理、疫情防控、資源調(diào)配等緊急狀態(tài)下的數(shù)據(jù)要素高效協(xié)同配置能力。（三）提升數(shù)據(jù)要素配置作用加快數(shù)據(jù)要素化，開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)示范，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在聯(lián)接創(chuàng)新、激活資金、培育人才等的倍增作用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)融合作、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。推動(dòng)要素?cái)?shù)據(jù)化，引導(dǎo)各類主體提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)要素配置能力，促進(jìn)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素在行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的合理配置，提升全要素生產(chǎn)率

25、。四、 發(fā)揮大數(shù)據(jù)特性優(yōu)勢(shì)（一）加快數(shù)據(jù)“大體量”匯聚支持企業(yè)通過(guò)升級(jí)信息系統(tǒng)、部署物聯(lián)感知設(shè)備等方式，推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集。開(kāi)展國(guó)家數(shù)據(jù)資源調(diào)查，繪制國(guó)家數(shù)據(jù)資源圖譜。建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫(kù)和原材料、裝備、消費(fèi)品、電子信息等行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)全面匯聚。（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)“多樣性”處理提升數(shù)值、文本、圖形圖像、音頻視頻等多類型數(shù)據(jù)的多樣化處理能力。促進(jìn)多維度異構(gòu)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)融合模式，提升多模態(tài)數(shù)據(jù)的綜合處理水平，通過(guò)數(shù)據(jù)的完整性提升認(rèn)知的全面性。建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄，推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合和開(kāi)發(fā)利用。（三）推動(dòng)數(shù)據(jù)“時(shí)效性

26、”流動(dòng)建立數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)資源動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，適應(yīng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新的需要。率先在工業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)安全可信的數(shù)據(jù)共享空間，形成供需精準(zhǔn)對(duì)接、及時(shí)響應(yīng)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升高效共享數(shù)據(jù)的能力。發(fā)展云邊端協(xié)同的大數(shù)據(jù)存算模式，支撐大數(shù)據(jù)高效傳輸與分發(fā)，提升數(shù)據(jù)流動(dòng)效率。（四）加強(qiáng)數(shù)據(jù)“高質(zhì)量”治理圍繞數(shù)據(jù)全生命周期，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)控、診斷評(píng)估、清洗修復(fù)、數(shù)據(jù)維護(hù)等方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)可用、好用。完善數(shù)據(jù)管理能力評(píng)估體系，實(shí)施數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型（以下簡(jiǎn)稱DCMM）、數(shù)據(jù)安全管理等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，持續(xù)提升企事業(yè)單位數(shù)據(jù)管理水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，打造分類

27、科學(xué)、分級(jí)準(zhǔn)確、管理有序的數(shù)據(jù)治理體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。（五）促進(jìn)數(shù)據(jù)“高價(jià)值”轉(zhuǎn)化強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在政府治理、社會(huì)管理等方面的應(yīng)用，提升態(tài)勢(shì)研判、科學(xué)決策、精準(zhǔn)管理水平，降低外部環(huán)境不確定性，提升各類主體風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在制造業(yè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、制造、管理、服務(wù)全過(guò)程，推廣數(shù)字樣機(jī)、柔性制造、商業(yè)智能、預(yù)測(cè)性維護(hù)等新模式，推動(dòng)生產(chǎn)方式變革。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在信息消費(fèi)、金融科技等領(lǐng)域應(yīng)用，推廣精準(zhǔn)畫像、智能推介等新模式，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。第三章 市場(chǎng)分析一、 保障措施（一）提升數(shù)據(jù)思維加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識(shí)普及，通過(guò)媒體宣傳、論壇展會(huì)、賽事活動(dòng)、體驗(yàn)中心等多種方式，宣傳產(chǎn)業(yè)典型成果，提升全民大數(shù)

28、據(jù)認(rèn)知水平。加大對(duì)大數(shù)據(jù)理論知識(shí)的培訓(xùn)，提升全社會(huì)獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力，增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。推廣首席數(shù)據(jù)官制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，建立基于大數(shù)據(jù)決策的新機(jī)制，運(yùn)用數(shù)據(jù)加快組織變革和管理變革。（二）完善推進(jìn)機(jī)制統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)資源配置市場(chǎng)化，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā) 展。統(tǒng)籌政策落實(shí)，健全國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制， 在政策、市場(chǎng)、監(jiān)管、保障等方面加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)央地協(xié)同，針對(duì)規(guī)劃落實(shí)，建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算方法，指導(dǎo)地方開(kāi)展定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際，確

29、保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。（三）強(qiáng)化技術(shù)供給改革技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，建立健全市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理、平臺(tái)化協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方深化大數(shù)據(jù)相關(guān)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)和權(quán)益分享機(jī)制。培育發(fā)展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。（四）加強(qiáng)資金支持加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟硬件、關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入， 補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，提升基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資及社會(huì)資本，按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的投資。鼓勵(lì)地方加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，針對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)

30、示范項(xiàng)目、DCMM 貫標(biāo)等進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)銀行開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。（五）加快人才培養(yǎng)鼓勵(lì)高校優(yōu)化大數(shù)據(jù)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，深化新工科建設(shè)， 加大相關(guān)專業(yè)建設(shè)力度，探索基于知識(shí)圖譜的新形態(tài)數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與大數(shù)據(jù)企業(yè)深化校企合作，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)專業(yè)升級(jí)調(diào)整，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)在崗培訓(xùn)，探索遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式，開(kāi)展大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。創(chuàng)新人才引進(jìn)，吸引大數(shù)據(jù)人才回 國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（六）推進(jìn)國(guó)際合作充分發(fā)揮多雙邊國(guó)際合作機(jī)制的作用，支持國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)

31、品服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面開(kāi)展深入合作。推動(dòng)大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”，在“一帶一路” 沿線國(guó)家和地區(qū)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、教育培訓(xùn)中心。積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、 打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）培育壯大企業(yè)主體發(fā)揮龍頭企業(yè)研制主體、協(xié)同主體、使用主體和示范主體作用，持續(xù)提升自主創(chuàng)新、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局能力，利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)。鼓勵(lì)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，不斷提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算法、算力等資源，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。支持有條件的垂直行業(yè)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)業(yè)

32、務(wù)剝離重組，提升專業(yè)化、規(guī)模化和市場(chǎng)化服務(wù)能力，加快企業(yè)發(fā)展。（二）優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)建設(shè)大數(shù)據(jù)協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心等載體，促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練集建設(shè)，打造大數(shù)據(jù)測(cè)試認(rèn)證平臺(tái)、體驗(yàn)中心、實(shí)訓(xùn)基地等，提升評(píng)測(cè)咨詢、供需對(duì)接、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等服務(wù)水平。構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化運(yùn)行分析、趨勢(shì)研判、科學(xué)決策等公共管理能力。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展推動(dòng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地高水平建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色化差異化發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)有條件的地方依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)等，圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

33、機(jī)制、國(guó)際交流合作等開(kāi)展先行先試。發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)盟橋梁紐帶作用，支持舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)大賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。三、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線（一）完善數(shù)據(jù)安全保障體系強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)、地方和企業(yè)推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理、數(shù)據(jù)安全共享使用，開(kāi)展數(shù)據(jù)安全能力成熟度評(píng)估、數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證等。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè)，引導(dǎo)建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，提升對(duì)敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等安全隱患的監(jiān)測(cè)、分析與處置能力。（二）推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè)，提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，

34、推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)中的應(yīng)用。加強(qiáng)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼等數(shù)據(jù)安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給能力，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。四、 發(fā)展成效“十三五”時(shí)期，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步。據(jù)測(cè)算，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%，2020年超過(guò)1萬(wàn)億元，發(fā)展取得顯著成效，逐漸成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（一）政策體系逐步完善圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心布局等作出一系列戰(zhàn)略部署，建立促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度。有關(guān)部委出臺(tái)了20余份大數(shù)據(jù)政策文件，各地方出臺(tái)了300余項(xiàng)相關(guān)2政策，23個(gè)省區(qū)市、14個(gè)計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市設(shè)立了大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，

35、央地協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的大數(shù)據(jù)發(fā)展推進(jìn)體系逐步形成。（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益鞏固數(shù)據(jù)資源極大豐富，總量位居全球前列。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新日漸活躍，成為全球第二大相關(guān)專利受理國(guó)，專利受理總數(shù)全球占比近20%?；A(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，5G終端連接數(shù)超過(guò)2億，位居世界第一。標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，33項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，24項(xiàng)發(fā)布。（三）產(chǎn)業(yè)鏈初步形成圍繞“數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)硬件、通用軟件、行業(yè)應(yīng)用、安全保障”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系初步形成，全國(guó)遴選出338個(gè)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案，以及400個(gè)大數(shù)據(jù)典型試點(diǎn)示范。行業(yè)融合逐步深入，大數(shù)據(jù)應(yīng)用從互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域逐步向智能制造、

36、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等領(lǐng)域拓展，并在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。（四）生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化區(qū)域集聚成效顯著，建設(shè)了8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和11個(gè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)快速崛起，初步形成了大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提升，咨詢服務(wù)、評(píng)估測(cè)試等服務(wù)保障體系基本建立。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)躍升至全球第9位，進(jìn)入世界領(lǐng)先梯隊(duì)?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得了重要突破，但仍然存在一些制約因素。一是社會(huì)認(rèn)識(shí)不到位，“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的大數(shù)據(jù)思維尚未形成，企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力

37、偏弱。二是技術(shù)支撐不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)軟硬件、開(kāi)源框架等關(guān)鍵領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平存在一定差距。三是市場(chǎng)體系不健全，數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待完善，多源數(shù)據(jù)尚未打通，數(shù)據(jù)壁壘突出，碎片化問(wèn)題嚴(yán)重。四是安全機(jī)制不完善，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等隱患依然存在。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用

38、好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長(zhǎng)壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)

39、準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸

40、的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積80495.05，其中：生產(chǎn)工程52113.95，倉(cāng)儲(chǔ)工程17342.53，行政辦公及生活服務(wù)

41、設(shè)施7022.05，公共工程4016.52。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程14396.1252113.956954.031.11#生產(chǎn)車間4318.8415634.182086.211.22#生產(chǎn)車間3599.0313028.491738.511.33#生產(chǎn)車間3455.0712507.351668.971.44#生產(chǎn)車間3023.1910943.931460.352倉(cāng)儲(chǔ)工程6238.3217342.531966.832.11#倉(cāng)庫(kù)1871.505202.76590.052.22#倉(cāng)庫(kù)1559.584335.63491.712.33#倉(cāng)庫(kù)149

42、7.204162.21472.042.44#倉(cāng)庫(kù)1310.053641.93413.033辦公生活配套1288.457022.051078.903.1行政辦公樓837.494564.33701.293.2宿舍及食堂450.962457.72377.624公共工程2159.424016.52342.97輔助用房等5綠化工程7275.33136.27綠化率17.89%6其他工程9398.1435.117合計(jì)40667.0080495.0510514.11四、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址

43、。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式

44、的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大

45、事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民

46、法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以

47、彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過(guò)程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、

48、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定

49、。控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開(kāi)，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(shū)在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、

50、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系。控股股東及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金。控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際

51、控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒(méi)有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公

52、司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書(shū)定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來(lái)情況，核查是否有控股股東及其附

53、屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書(shū)面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書(shū)發(fā)出召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議通知，召開(kāi)董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部

54、門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書(shū)根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過(guò)相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資

55、產(chǎn)，董事會(huì)秘書(shū)做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書(shū)；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制