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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策從目前情況看,農(nóng)村兩委班子干部主流是好的,絕大部分能夠按照上級(jí)的指示,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,嚴(yán)格要求自己,真抓實(shí)干,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的帶頭人,做出了重要貢獻(xiàn)。但是,一些農(nóng)村干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、紀(jì)律渙散。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營(yíng)上,把管理村務(wù)當(dāng)作兼職。一些干部作風(fēng)軟、散、拖,對(duì)上級(jí)部署的任務(wù),不積極,不主動(dòng),靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的指派和協(xié)助才去開展工作。2、處事不公。一些干部在處理村務(wù)上優(yōu)親厚友,甚至假公濟(jì)私,如在承包村集體資
2、產(chǎn)、收取各類款項(xiàng)、發(fā)展新黨員等方面,標(biāo)準(zhǔn)不一樣,條件不一致,不能一碗水端平,引發(fā)村民不滿情緒,影響了農(nóng)村工作的順利開展3、方法簡(jiǎn)單。個(gè)別村干部遇到問(wèn)題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單,干工作、辦事情,只講熱情膽大,不講方法策略。有的作風(fēng)粗暴,搞“一言堂”,甚至違法施政,激化了班子內(nèi)部和干群矛盾。4、為政不廉。個(gè)別村干部大吃大喝,鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重;有的開具虛假發(fā)票報(bào)銷不合理開支,侵占集體財(cái)物;有的收錢交帳不及時(shí),花錢報(bào)賬不及時(shí),坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重;有的財(cái)務(wù)審批手續(xù)不嚴(yán),白條入賬多;有的利用出售集體資產(chǎn)收回扣,借機(jī)斂財(cái);有的村務(wù)公開不真實(shí)、不全面,避重就輕。5、支部、村委工作“兩
3、張皮”。在實(shí)行村委會(huì)主任和村支部書記一肩挑之前,有的村委干部覺得自己是村民選舉產(chǎn)生的,過(guò)分強(qiáng)調(diào)村民自治,不愿在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作,導(dǎo)致兩委班子常常各自為政,相互扯皮,在一些重大問(wèn)題上有了分歧也難以溝通和平衡。目前仍有個(gè)別村還存在這類問(wèn)題。還有的干部借家族撐腰,極力維護(hù)家族利益,激發(fā)了宗族派別勢(shì)力在農(nóng)村的蔓延和抬頭,產(chǎn)生上述問(wèn)題主要有以下幾個(gè)原因:一是思想教育不到位。對(duì)農(nóng)村干部的教育僅僅是階段性的教育,不能系統(tǒng)地進(jìn)行黨的政策、法規(guī)教育;特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村干部重使用輕教育,只顧眼前利益,能干就先使用,出了問(wèn)題再換人;一些農(nóng)村黨員干部“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好,致使黨支部在黨員中的號(hào)召力、吸
4、引力、凝聚力減弱,支部的戰(zhàn)斗力弱化,不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二是綜合素質(zhì)不夠高。一些村干部受年齡、學(xué)識(shí)限制,思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)較低,尤其是在處理應(yīng)急問(wèn)題、化解矛盾沖突、維護(hù)群眾集體利益方面顯得力不從心。少數(shù)村干部有封建意識(shí),尤其是在處理選舉、利益分配上,經(jīng)常陷入“家族圈”,有的為了工作方便搞“裙帶關(guān)系、父子兵”等。三是財(cái)務(wù)管理不健全。一些村干部不能帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)管理混亂,村民理財(cái)小組形同虛設(shè),甚至有的干部既是會(huì)計(jì),又是出納。村財(cái)鎮(zhèn)管還不夠深、不夠細(xì),個(gè)別村有截留出租、買賣、承包等收入問(wèn)題。四是農(nóng)村政策、制度不完善。近幾年,國(guó)家加大了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的制定和執(zhí)行,農(nóng)民得到了實(shí)惠,但是
5、一些應(yīng)由農(nóng)民盡義務(wù)的政策、制度制定卻滯后。如建設(shè)農(nóng)村公益性事業(yè),應(yīng)該由受益者農(nóng)民集資一部分搞建設(shè),但是一些農(nóng)民卻拒絕集資,村干部為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),只能自己借錢墊付,造成村干部個(gè)人債務(wù)較重,嚴(yán)重地挫傷了村干部工作的積極性。五是當(dāng)前農(nóng)村三年換屆的制度有待探討。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村兩委班子三年一換屆,村干部往往是“一年干兩年看三年等著搞民選”,缺乏長(zhǎng)期工作的觀念;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反村民組織法,隨意撤換村委會(huì)成員,造成兩委班子不和,引發(fā)部分村民及其他村委成員的不滿。 要解決上述問(wèn)題,應(yīng)采取以下措施:一要加強(qiáng)教育,完善農(nóng)村干部待遇保障體系,使農(nóng)村干部不想腐敗。組織廣大農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章等黨內(nèi)法規(guī)
6、,堅(jiān)定理想信念,重點(diǎn)開展權(quán)力觀教育,樹立正確的政績(jī)觀。通過(guò)選樹廉政勤政先進(jìn)典型以及警示教育等多種方式開展教育活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)。本著量力而行、逐步納入的原則,突出任職年限,突出貢獻(xiàn)大小,突出激勵(lì)約束,解決好農(nóng)村干部正常離職后的養(yǎng)老問(wèn)題。二是加強(qiáng)綜合治理和制度建設(shè),使農(nóng)村干部不能腐敗。進(jìn)一步深化村財(cái)鎮(zhèn)管,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)村務(wù)公開,深入推進(jìn)村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一公開時(shí)間,建好公開陣地,完善公開內(nèi)容,拓寬公開形式,抓好公開檢查,增強(qiáng)群眾的監(jiān)督效果。三是及時(shí)查處違紀(jì)問(wèn)題,使廣大農(nóng)村干部不敢腐敗。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村干部違紀(jì)問(wèn)題的查處力度,并注意發(fā)揮查辦案件的教育效果,利用典型案例開展警示教育,起到查辦一案教育一片,處分一人教育一群的作用。四是開展下訪活動(dòng),拓寬群眾反映問(wèn)題渠道。建立健全下訪工作制度,并經(jīng)常組織人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)民當(dāng)中調(diào)查走訪,及時(shí)了解和掌握農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)情況,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村兩委班子建設(shè)及干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。五完善農(nóng)村政策體系。既讓農(nóng)民享受惠農(nóng)政策帶來(lái)的實(shí)惠,又要其履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。總之,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),提高農(nóng)村干部廉潔從政意識(shí),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù),是保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,
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