廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理

1、廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理區(qū)級(jí)備案標(biāo)準(zhǔn)化審查手冊(cè)廣州市規(guī)劃和自然資源局廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年12月廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理區(qū)級(jí)備案標(biāo)準(zhǔn)化審查手冊(cè)目 錄一、核驗(yàn)依據(jù)1二、核驗(yàn)要求2三、備案流程3四、使用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田4（一）流程4（二）使用條件4（三）規(guī)模限制5（四）補(bǔ)劃要求5五、上圖入庫(kù)5（一）范圍5（二）流程6（三）內(nèi)容71.取得用地階段72.設(shè)施建成階段83.變更階段9六、信息公開(kāi)9七、實(shí)施監(jiān)管10（一）監(jiān)督管理10（二）土地恢復(fù)驗(yàn)收11附件112附件213廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理區(qū)級(jí)備案標(biāo)準(zhǔn)化審查手冊(cè)為進(jìn)一步規(guī)范我市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理工作，指導(dǎo)各區(qū)上圖入庫(kù)和強(qiáng)化用地監(jiān)管，根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用

2、地管理的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市各區(qū)實(shí)際，編寫(xiě)廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理區(qū)級(jí)備案標(biāo)準(zhǔn)化審查手冊(cè)。本手冊(cè)包括政策文件、備案流程、使用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田要求、上圖入庫(kù)、實(shí)施監(jiān)管、示范文本等主要內(nèi)容。根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策調(diào)整和實(shí)際工作需要，將適時(shí)予以修改。一、核驗(yàn)依據(jù)1. 自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知（自然資規(guī)20194號(hào)）；2. 自然資源部辦公廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知（自然資辦函20201328號(hào)）；3. 廣東省自然資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知（粵自然資規(guī)字20207號(hào)）；4. 廣東省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部辦公廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用

3、地上圖入庫(kù)及管理有關(guān)文件的通知（粵自然資耕保20202322號(hào)）；5. 廣東省自然資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好生豬養(yǎng)殖用地保障工作的通知（粵自然資函20191986號(hào)）；6. 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)的通知（粵農(nóng)農(nóng)201861號(hào)）；7. 廣州市規(guī)劃和自然資源局 廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知（穗規(guī)劃資源規(guī)字20196號(hào)）；8. 廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì) 廣州市農(nóng)業(yè)局 廣州市林業(yè)和園林局關(guān)于辦理山地果園設(shè)施用地相關(guān)業(yè)務(wù)指引的通知（穗國(guó)土規(guī)劃字2018259號(hào)）；9. 廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地正負(fù)面清單（無(wú)土栽培）；10. 廣州市設(shè)施

4、農(nóng)業(yè)用地正負(fù)面清單（有土栽培）；11. 廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地正負(fù)面清單（水產(chǎn)養(yǎng)殖）；12. 廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地正負(fù)面清單（畜禽養(yǎng)殖）。13. 國(guó)土空間規(guī)劃；14. 最新土地利用現(xiàn)狀圖；15. 其他相關(guān)政策規(guī)定、土地利用相關(guān)規(guī)劃以及可以依據(jù)的基礎(chǔ)調(diào)查資料等。二、核驗(yàn)要求核驗(yàn)內(nèi)容可參照鎮(zhèn)（街）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案操作指南“四、審查要求”有關(guān)要求，并核驗(yàn)需上圖入庫(kù)的內(nèi)容是否齊全。15三、備案流程四、使用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田（一）流程區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)在收到鎮(zhèn)（街）報(bào)告的擬使用永久基本農(nóng)田情況后10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)是否破壞耕地耕作層及使用、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田的必要性、合理性、可行性進(jìn)

5、行論證并出具是否同意使用的書(shū)面意見(jiàn)。不同意使用的，項(xiàng)目不得動(dòng)工建設(shè)；同意使用的，由區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)組織編制永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案，及時(shí)更新永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐級(jí)報(bào)省自然資源廳確認(rèn)。在同意并落實(shí)補(bǔ)劃后10個(gè)工作日內(nèi)將備案信息上圖入庫(kù)，并納入永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)及監(jiān)管系統(tǒng)管理。（二）使用條件永久基本農(nóng)田的種植利用管理應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，不得假借設(shè)施農(nóng)業(yè)之名變相調(diào)整或占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層，但經(jīng)論證選址確實(shí)無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用少量永久基本農(nóng)田，并須按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)劃。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田

6、，經(jīng)論證選址確實(shí)無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用少量永久基本農(nóng)田，并須按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)劃。不屬于破壞耕地耕作層的情況：采用架空、鋪設(shè)預(yù)制板（木板或混凝土預(yù)制件等）、環(huán)保薄膜等工程技術(shù)措施保護(hù)耕地耕作層，不硬化、挖損地面或建設(shè)永久性建筑，且種植條件隨時(shí)即可恢復(fù)的。（三）規(guī)模限制養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕地耕作層的種植設(shè)施（含生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地）選址經(jīng)論證后確實(shí)無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用少量永久基本農(nóng)田，但應(yīng)控制在項(xiàng)目總用地規(guī)模的15%以?xún)?nèi)，最多不超過(guò)30畝，并須按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)劃。（四）補(bǔ)劃要求養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕地耕作層的種植設(shè)施占用永久基本農(nóng)田的：按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的要求原則上在所

7、在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)補(bǔ)劃。補(bǔ)劃的永久基本農(nóng)田必須是坡度小于25度的耕地，原則上與現(xiàn)有永久基本農(nóng)田集中連片。原則上不得占用城市周邊永久基本農(nóng)田。確實(shí)無(wú)法避讓占用城市周邊永久基本農(nóng)田的，原則上在城市周邊范圍內(nèi)補(bǔ)劃，經(jīng)實(shí)地踏勘論證確實(shí)難以在城市周邊補(bǔ)劃的，按照空間由近及遠(yuǎn)、質(zhì)量由高到低的要求在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)補(bǔ)劃。五、上圖入庫(kù)（一）范圍設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)范圍以國(guó)家、廣東省、廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理政策明確的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍為準(zhǔn)。以上政策范圍之外的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地類(lèi)型由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同自然資源部門(mén)結(jié)合實(shí)際確定。其中，直接利用耕地耕作層或其他農(nóng)用地表層土壤進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的普通塑料大棚、下挖覆土式大棚、普通日光溫室和非硬

8、化的養(yǎng)殖坑塘用地及廣州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地正負(fù)面清單中按原地類(lèi)管理的設(shè)施可不納入上圖入庫(kù)范圍，配建的耳房、看護(hù)房、管理房等應(yīng)納入上圖入庫(kù)范圍。（二）流程（具體操作依部、省要求開(kāi)展）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)在廣東省土地管理與決策支持系統(tǒng)（設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案模塊）、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)上圖入庫(kù)（監(jiān)管系統(tǒng)登錄網(wǎng)址），納入自然資源“一張圖”監(jiān)管，作為各級(jí)自然資源主管部門(mén)在耕地保護(hù)檢查、土地變更調(diào)查、土地執(zhí)法及日常管理工作中對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的認(rèn)定依據(jù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地未按要求上圖入庫(kù)的，管理中不予認(rèn)可。備案信息發(fā)生變化，并經(jīng)原備案機(jī)關(guān)同意撤銷(xiāo)、變更的，應(yīng)及時(shí)更改上圖入庫(kù)信息。上圖入庫(kù)以設(shè)施項(xiàng)目為單

9、位，分為取得用地、設(shè)施建成和變更三個(gè)階段。圖1 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)上圖入庫(kù)流程圖（三）內(nèi)容1.取得用地階段區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)收到鎮(zhèn)（街）匯交的信息后及時(shí)核驗(yàn)，在10個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、用途、類(lèi)型、生產(chǎn)期限等項(xiàng)目概況，以及項(xiàng)目用地總面積和地塊坐標(biāo)、使用農(nóng)用地和耕地面積、用地破壞耕地耕作層面積和地塊坐標(biāo)等符合規(guī)定的備案信息上圖入庫(kù)。涉及使用永久基本農(nóng)田需補(bǔ)劃情形的，區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)同意并落實(shí)補(bǔ)劃后10個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目概況、用地情況、使用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田情況等備案信息上圖入庫(kù)。表1 取得用地階段設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)內(nèi)容內(nèi)容指標(biāo)說(shuō)明部省項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng)。按照用地協(xié)議中的項(xiàng)目名稱(chēng)填

10、寫(xiě)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng)。按照用地協(xié)議中的填寫(xiě)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)人農(nóng)村集體土地所有權(quán)人。按照用地協(xié)議中的填寫(xiě)。項(xiàng)目位置設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目所在地。包括所在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村社項(xiàng)目用途部標(biāo)準(zhǔn)用途：作物種植（糧食、蔬菜、其他）；畜禽養(yǎng)殖（豬、雞、牛、羊、其他）；水產(chǎn)養(yǎng)殖。項(xiàng)目用途明細(xì)省標(biāo)準(zhǔn)用途：規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)羊；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖（不含規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊）；水產(chǎn)養(yǎng)殖；生豬養(yǎng)殖；奶牛養(yǎng)殖；工廠(chǎng)化作物栽培；規(guī)?；Z食生產(chǎn)種植（500畝以?xún)?nèi)）；規(guī)?；Z食生產(chǎn)種植（500畝以上）；其他。設(shè)施協(xié)議編號(hào)協(xié)議簽訂時(shí)間設(shè)施農(nóng)業(yè)用地四至范圍備案機(jī)關(guān)備案時(shí)間備案文號(hào)包含備案編號(hào)頭、備案編號(hào)時(shí)間生產(chǎn)期限設(shè)施農(nóng)業(yè)用

11、地主體與農(nóng)村集體土地所有權(quán)人/國(guó)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人約定的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用起止時(shí)間。用地總面積設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用土地總面積，相應(yīng)上傳用地拐點(diǎn)坐標(biāo)。其中，糧食、香蕉、茶園等農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，僅指看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等為生產(chǎn)服務(wù)以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的設(shè)施用地總面積。單位為公頃，保留小數(shù)點(diǎn)后4位；坐標(biāo)系采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（下同）。使用農(nóng)用地面積設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用農(nóng)用地面積，地類(lèi)依據(jù)最新的年度土地變更調(diào)查結(jié)果認(rèn)定（下同）。單位為公頃，保留小數(shù)點(diǎn)后4位。使用耕地面積設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用耕地面積。單位為公頃，保留小數(shù)點(diǎn)后4位。破壞耕地耕作層面積設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用耕地中涉及破壞耕地耕作層面積。單位為公頃，保留

12、小數(shù)點(diǎn)后4位。使用永久基本農(nóng)田面積設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用永久基本農(nóng)田面積，相應(yīng)上傳地塊拐點(diǎn)坐標(biāo)。單位為公頃，保留小數(shù)點(diǎn)后4位。破壞永久基本農(nóng)田耕作層面積設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用永久基本農(nóng)田中破壞耕地耕作層面積，相應(yīng)上傳地塊拐點(diǎn)坐標(biāo)。單位為公頃，保留小數(shù)點(diǎn)后4位。補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田面積設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目使用永久基本農(nóng)田中破壞耕地耕作層、按要求補(bǔ)劃的永久基本農(nóng)田面積，相應(yīng)上傳地塊拐點(diǎn)坐標(biāo)。單位為公頃，保留小數(shù)點(diǎn)后4位。縣級(jí)行政區(qū)代碼縣級(jí)行政區(qū)名稱(chēng)存在問(wèn)題1壓占耕地；2壓占永久基本農(nóng)田；3其它（重疊、飛線(xiàn)等問(wèn)題）修改情況1壓占耕地?zé)o破壞耕作層；2壓占耕地破壞耕作層需上報(bào)破壞耕作層；3壓占永久基本農(nóng)田，上報(bào)補(bǔ)劃圖斑；4其它

13、（重疊等問(wèn)題修改）2.設(shè)施建成階段區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施建設(shè)用地的監(jiān)管，設(shè)施建成后，及時(shí)拍攝能整體準(zhǔn)確反映設(shè)施內(nèi)外部建設(shè)情況的照片并在監(jiān)管系統(tǒng)上圖入庫(kù)。涉及用地變化的，應(yīng)在監(jiān)管系統(tǒng)中專(zhuān)門(mén)作出說(shuō)明。表2 設(shè)施建成階段設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)內(nèi)容上圖入庫(kù)內(nèi)容指標(biāo)說(shuō)明設(shè)施內(nèi)外部情況設(shè)施建成后，從設(shè)施內(nèi)部和外部視角拍攝的照片，整體準(zhǔn)確反映設(shè)施建設(shè)情況，利用統(tǒng)一的外業(yè)核查軟件定位拍攝并上傳至監(jiān)管系統(tǒng)。照片應(yīng)掌握好拍攝角度，外部照片要有設(shè)施項(xiàng)目全景、局部近景照片，內(nèi)部照片要通過(guò)建構(gòu)筑物內(nèi)部利用特征反映設(shè)施用途情況，內(nèi)外部照片張數(shù)各不少于5張。用地變化情況說(shuō)明設(shè)施建成后，用地面積、位置等與此前取得用地階段

14、填寫(xiě)的信息發(fā)生變化，將變化信息予以備注說(shuō)明。3.變更階段設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生變化的，包括續(xù)期、停止生產(chǎn)、轉(zhuǎn)為其他農(nóng)業(yè)用途、改擴(kuò)建，經(jīng)原備案機(jī)關(guān)同意并按有關(guān)規(guī)定處置后，區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)及時(shí)在系統(tǒng)中變更相關(guān)信息，并上傳變更后的土地利用狀況照片。表3 變更階段設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)內(nèi)容上圖入庫(kù)內(nèi)容指標(biāo)說(shuō)明變更情況設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生續(xù)期、停止生產(chǎn)、轉(zhuǎn)為其他農(nóng)業(yè)用途、改擴(kuò)建等變更情形，按有關(guān)規(guī)定處置后，及時(shí)在監(jiān)管系統(tǒng)中變更相關(guān)信息。土地利用狀況設(shè)施變更后的土地利用現(xiàn)狀照片，利用統(tǒng)一的外業(yè)核查軟件定位拍攝并上傳至監(jiān)管系統(tǒng)。表4 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地變更情況及其對(duì)應(yīng)修改上圖入庫(kù)內(nèi)容變更情況涉及修改內(nèi)容是否需要外業(yè)調(diào)查續(xù)期項(xiàng)

15、目生產(chǎn)期限否轉(zhuǎn)為其他農(nóng)業(yè)用途項(xiàng)目的用途信息，生產(chǎn)期限等是停止生產(chǎn)撤銷(xiāo)備案信息。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)，轉(zhuǎn)為系統(tǒng)中歷史項(xiàng)目留存。是改擴(kuò)建涉及新增用地按單獨(dú)項(xiàng)目要求報(bào)備，項(xiàng)目名稱(chēng)注明為原項(xiàng)目改擴(kuò)建是六、信息公開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案信息通過(guò)部系統(tǒng)上圖入庫(kù)后，區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)用地臺(tái)賬（附件1），形成設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案信息共享機(jī)制。區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)在區(qū)政府部門(mén)網(wǎng)站設(shè)置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專(zhuān)欄，主動(dòng)公開(kāi)已建檔的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的廣東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議，并注明該項(xiàng)目通過(guò)系統(tǒng)上圖入庫(kù)的時(shí)間。鎮(zhèn)（街）應(yīng)將由農(nóng)村集體土地所有權(quán)人（或國(guó)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人）、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體各方簽訂的廣東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議

16、通過(guò)鎮(zhèn)（街）、村組政務(wù)公開(kāi)等方式向社會(huì)予以公告。七、實(shí)施監(jiān)管（一）監(jiān)督管理市、區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)及鎮(zhèn)（街）要按職能將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)行為等納入土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和日常監(jiān)督檢查范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地逐宗進(jìn)行備案審查、實(shí)地核查及日常監(jiān)管。區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的土地利用和土地恢復(fù)，及時(shí)做好土地變更調(diào)查登記和臺(tái)賬管理工作；區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)，及時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作。對(duì)不符合規(guī)定要求開(kāi)展設(shè)施建設(shè)和使用土地的，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。對(duì)于擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于其它非農(nóng)建設(shè)，改變土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途，擅自改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施使用性

17、質(zhì)用于其他經(jīng)營(yíng)的，破壞耕地或永久基本農(nóng)田的，由鎮(zhèn)（街）督促設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體限期整改，不按要求整改到位的，由區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)會(huì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按違法用地嚴(yán)肅查處。對(duì)擅自擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)?；蛲ㄟ^(guò)分次申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模，由區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)會(huì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行制止、責(zé)令限時(shí)整改，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任，并及時(shí)發(fā)文告知鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）要求并督促設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體落實(shí)整改；存在未按時(shí)整改，整改不達(dá)標(biāo)，或整改后又反復(fù)反彈情況的，應(yīng)撤銷(xiāo)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案信息，由鎮(zhèn)（街）督促并落實(shí)整改要求。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地涉及違法用地的，由區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)責(zé)令限期整改，整改到位的可按規(guī)定辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案；整改不到位

18、由區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)依法查處,由鎮(zhèn)（街）督促設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體落實(shí)整改。（二）土地恢復(fù)驗(yàn)收設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后鎮(zhèn)（街）按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行土地恢復(fù)驗(yàn)收。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途。1.原地類(lèi)為耕地的必須恢復(fù)為耕地，且不得低于原二級(jí)地類(lèi)。土地恢復(fù)后應(yīng)符合土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 1036-2013）、全國(guó)耕地類(lèi)型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分（NY/T309-1996）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量。2.原地類(lèi)為非耕地，政府組織落實(shí)土地恢復(fù)產(chǎn)生新增耕地的，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定核定補(bǔ)充耕地指標(biāo)。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后未完成土地恢復(fù)或者恢復(fù)驗(yàn)收不合格的，可由鎮(zhèn)（街）代為恢復(fù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)

19、用地主體支付土地恢復(fù)費(fèi)用。附件：1.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地臺(tái)賬2.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案參考提綱附件1設(shè)施農(nóng)業(yè)用地臺(tái)賬廣州市xx區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地臺(tái)賬（20XX年）序號(hào)協(xié)議編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)轄區(qū)鎮(zhèn)（街）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目用地主體土地流轉(zhuǎn)方式使用土地價(jià)款設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用期限項(xiàng)目性質(zhì)（作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖）項(xiàng)目面積設(shè)施農(nóng)業(yè)用地面積設(shè)施農(nóng)業(yè)用地原地類(lèi)面積土地恢復(fù)落實(shí)情況耕地園地林地養(yǎng)殖坑塘其他農(nóng)用地未利用地建設(shè)用地耕地園地林地養(yǎng)殖坑塘其他農(nóng)用地水田水田起始日期終止日期使用永久基本農(nóng)田生產(chǎn)設(shè)施用地面積輔助設(shè)施用地面積說(shuō)明：1.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地臺(tái)賬應(yīng)以區(qū)級(jí)為單位進(jìn)行填報(bào)。2.廣州市xx區(qū)

20、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地臺(tái)賬內(nèi)容填寫(xiě)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）“協(xié)議編號(hào)”為廣東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議上的協(xié)議編號(hào)；（2）“設(shè)施用地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”若跨多個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，以“；”隔開(kāi)；（3）日期填寫(xiě)格式為“年月日”，以2020年1月1日為例，應(yīng)填寫(xiě)為“20200101”；（4）土地流轉(zhuǎn)方式和使用土地價(jià)款與廣東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議一致，其中使用土地價(jià)款為單價(jià)；（5）面積單位均為“平方米”。附件2設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案參考提綱一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)（二）項(xiàng)目用地情況項(xiàng)目申請(qǐng)用地總面積，其中農(nóng)用地（耕地，永久基本農(nóng)田）、建設(shè)用地、未利用地等面積，單位為公頃。二、永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案（一）占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性詳細(xì)說(shuō)明該項(xiàng)目選址無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田情況，充分說(shuō)明占用永久基本農(nóng)田的必要性。項(xiàng)目布局?jǐn)M占用永久基本農(nóng)田具體數(shù)量（包括水田面積）、平均質(zhì)量等別、空間位置等情況。詳細(xì)說(shuō)明方案是否符合節(jié)