國(guó)際古跡遺址理事會(huì)與國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)

1、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)與國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)的準(zhǔn)則基于第十九屆ICOMOS大會(huì)提交的版本，分發(fā)給ICOMOS成員的最終版序言鄉(xiāng)村景觀是人類遺產(chǎn)的重要組成部分，也是延續(xù)性文化景觀中最常見的類型之一。全世界的鄉(xiāng)村景觀豐富多樣，它們也代表了多樣的文化和文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村景觀為人類社會(huì)提供多種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、多樣化的功能、文化支持和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。本文件旨在從國(guó)際到地方管理各級(jí)，和涉及的各個(gè)層面，就鄉(xiāng)村景觀系統(tǒng)的倫理、文化、環(huán)境和可持續(xù)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)深入思考并提供指導(dǎo)。認(rèn)識(shí)到以文化為基礎(chǔ)的食物生產(chǎn)與對(duì)可再生自然資源的利用所具有的全球重要性，以及在當(dāng)代文化、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及法律背景下面臨的問題和挑戰(zhàn)

2、；考慮到聯(lián)合國(guó)世界人權(quán)宣言（1948年）、聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約（1992年）、聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化多樣性宣言（2001年）、聯(lián)合國(guó)原住民權(quán)利宣言（2007年）、糧食和農(nóng)業(yè)的植物遺傳資源國(guó)際條約（糧食和農(nóng)業(yè)組織，2011年），2015年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（尤其是但不限于子目標(biāo)11.41 “Strengthen the efforts for the protection and safeguarding of the worlds natural and cultural heritage” (United Nations Agenda 2030). “強(qiáng)化對(duì)世界自然與文化遺產(chǎn)的保護(hù)和防護(hù)

3、”(聯(lián)合國(guó)議程 2030)。）等國(guó)際公約均闡明，所有人類都有權(quán)享受充足、健康和來源安全的食物和水；考慮到關(guān)于古跡遺址保護(hù)和修復(fù)的威尼斯憲章（1964）、聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約（1972）、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)-國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)關(guān)于歷史公園的佛羅倫薩憲章（1981）、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)關(guān)于歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)保護(hù)的華盛頓憲章（1987）、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)關(guān)于真實(shí)性的奈良文件（1994）、聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約（2003）、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)關(guān)于保護(hù)文物建筑、遺址和遺產(chǎn)區(qū)域的背景環(huán)境的西安宣言（2005）、聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于歷史城市景觀的建議（2011）、國(guó)際古

4、跡遺址理事會(huì)關(guān)于作為人類價(jià)值的遺產(chǎn)與景觀的佛羅倫薩宣言（2014）、聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于生物和文化多樣性關(guān)聯(lián)的佛羅倫薩宣言（2014）、聯(lián)合國(guó)教科文組織將可持續(xù)發(fā)展觀納入世界遺產(chǎn)公約議程的政策（2015）等國(guó)際文件都與景觀的遺產(chǎn)和文化價(jià)值相關(guān)；考慮到區(qū)域及國(guó)家層面諸多文件都與鄉(xiāng)村景觀有關(guān)，如歐洲景觀公約（2000）、歐洲鄉(xiāng)村遺產(chǎn)觀察指南（CEMAT，2003）、歐洲委員會(huì)關(guān)于文化遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值的法羅公約（2005）、關(guān)于神圣自然遺產(chǎn)地和文化景觀在生物和文化多樣性保護(hù)中的作用的東京宣言（2005）、關(guān)于加勒比文化景觀的古巴圣地亞哥宣言（2005）、拉丁美洲景觀行動(dòng)（LALI）（2012）、國(guó)際古

5、跡遺址理事會(huì)澳大利亞國(guó)家委員會(huì)關(guān)于保護(hù)具有文化意義的場(chǎng)所的憲章（巴拉憲章）（1999-2013）、國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)亞太地區(qū)景觀憲章（2015）；考慮到聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心頒布的實(shí)施保護(hù)世界遺產(chǎn)公約的操作指南（2015），自1992年以來就將鄉(xiāng)村景觀認(rèn)定為“延續(xù)性的文化景觀”；考慮到將鄉(xiāng)村景觀作為遺產(chǎn)的國(guó)際古跡遺址理事會(huì)-國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)文化景觀科學(xué)委員會(huì)（ISCCL）關(guān)于鄉(xiāng)村景觀的米蘭宣言（2014）；考慮到世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）在其管理體系中對(duì)第五類受保護(hù)陸地景觀和海洋景觀的認(rèn)可，IUCN對(duì)維持傳統(tǒng)游牧所做的努力（關(guān)于可持續(xù)畜牧業(yè)的全球倡議，2008），以及國(guó)際古跡遺址

6、理事會(huì)（ICOMOS）與世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）聯(lián)合倡議“自然與文化聯(lián)合實(shí)踐”，認(rèn)識(shí)到人們與周圍環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)的方式維系了生物-文化多樣性（包括農(nóng)業(yè)生物多樣性以及文化和精神價(jià)值）；考慮到聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)（GIAHS）項(xiàng)目旨在確認(rèn)和保護(hù)卓越的具有遺產(chǎn)價(jià)值和豐富的全球重要農(nóng)業(yè)生物多樣性及知識(shí)體系的土地利用系統(tǒng)和景觀；考慮了其他與鄉(xiāng)村景觀相關(guān)的文件，如關(guān)于農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的巴伊薩憲章（2012）、在匈牙利托卡伊通過的關(guān)于葡萄園文化景觀的世界遺產(chǎn)主題專家會(huì)議的建議（2001）以及其他關(guān)于將鄉(xiāng)村文化景觀作為遺產(chǎn)的主題專家會(huì)議；國(guó)際古跡遺址理事會(huì)和國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)承諾將擴(kuò)大雙方

7、的合作，通過傳播和使用下述準(zhǔn)則，來提升將鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)作為人類社會(huì)和文化的組成部分以及世界范圍內(nèi)重要資源的理解、有效保護(hù)、可持續(xù)轉(zhuǎn)化、傳播和欣賞。本準(zhǔn)則旨在通過對(duì)鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知、保護(hù)和推廣，尋求方法應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村景觀及其相關(guān)社區(qū)所面臨的損失和負(fù)面改變。目的是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及環(huán)境各方之間的適度平衡。1. 準(zhǔn)則A 定義鄉(xiāng)村景觀：就本文件而言，鄉(xiāng)村景觀指在人與自然之間的相互作用下形成的陸地及水生區(qū)域，通過農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、游牧業(yè)、漁業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、野生食物采集、狩獵和其他資源開采（如鹽），生產(chǎn)食物和其他可再生自然資源。鄉(xiāng)村景觀是多功能資源。同時(shí)，生活在這些鄉(xiāng)村地區(qū)的人和社區(qū)還賦予其文化意義：

8、一切鄉(xiāng)村地區(qū)皆是景觀。鄉(xiāng)村景觀是變化著的活態(tài)體系，包括使用傳統(tǒng)方法、技術(shù)、累積的知識(shí)、文化習(xí)俗等生產(chǎn)并管理的地區(qū)，以及那些傳統(tǒng)生產(chǎn)方式業(yè)已改變的地區(qū)。鄉(xiāng)村景觀系統(tǒng)包括鄉(xiāng)村元素、其內(nèi)部及與更廣泛背景的功能、生產(chǎn)、空間、視覺、象征和環(huán)境的關(guān)系。鄉(xiāng)村景觀包括管理良好的、已退化或廢棄但仍可再利用或開墾還原的區(qū)域，如廣闊的鄉(xiāng)村空間、城市邊緣以及建成區(qū)域內(nèi)的小型空間等。鄉(xiāng)村景觀涵蓋地面、亞表土及資源、土地上空以及水域。鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)：指的是鄉(xiāng)村地區(qū)的物質(zhì)及非物質(zhì)遺產(chǎn)。鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)的物理特征包括生產(chǎn)性土地本身、結(jié)構(gòu)形態(tài)、水、基礎(chǔ)設(shè)施、植被、聚落、鄉(xiāng)村建筑和中心區(qū)、本土建筑、交通和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)等，以及更廣闊的物理、

9、文化、與環(huán)境關(guān)系及背景。鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)還包括相關(guān)的文化知識(shí)、傳統(tǒng)、習(xí)俗、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)身份及歸屬感的表達(dá)、過去和現(xiàn)代族群和社區(qū)賦予景觀的文化價(jià)值和含義。鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)包含涉及人與自然關(guān)系的技術(shù)、科學(xué)及實(shí)踐知識(shí)。鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)及功能組織，及其在過去和現(xiàn)在的形成、使用和變革。鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)包括文化、精神和自然屬性，這些都對(duì)生物文化多樣性的延續(xù)意義重大。獨(dú)特或普通，傳統(tǒng)還是被現(xiàn)代活動(dòng)改變，所有鄉(xiāng)村地區(qū)都可以被當(dāng)作遺產(chǎn)解讀：遺產(chǎn)以不同的類型和層次存在，與多個(gè)歷史時(shí)期相關(guān)，如同羊皮紙上的文字，可以被重疊書寫。B 重要性鄉(xiāng)村景觀歷經(jīng)數(shù)千年得以形成，代表了地球上人類和環(huán)境發(fā)展史、生活方式及遺產(chǎn)的重要部分。世

10、界許多地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、原住民和參觀者都是重要的食物、可再生自然資源、相應(yīng)的世界觀與福祉的源泉。用于生產(chǎn)和/或收獲包括可食用資源的動(dòng)植物資源的鄉(xiāng)村景觀，反映出廣闊區(qū)域內(nèi)人類與其他物種間的復(fù)雜關(guān)系。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)植物資源以及其他資源活動(dòng)的多樣性對(duì)全球人類生活未來的適應(yīng)力和復(fù)原力至關(guān)重要。已有遺產(chǎn)名錄認(rèn)識(shí)到了鄉(xiāng)村景觀的遺產(chǎn)價(jià)值，如聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）世界遺產(chǎn)名錄中的“延續(xù)性文化景觀”。區(qū)域、國(guó)家及地方層面的遺產(chǎn)清單及保護(hù)區(qū)機(jī)制可能已識(shí)別出鄉(xiāng)村景觀的遺產(chǎn)價(jià)值。對(duì)鄉(xiāng)村景觀價(jià)值在任何級(jí)別的認(rèn)識(shí)，都旨在提供對(duì)鄉(xiāng)村景觀中存在的物質(zhì)及非物質(zhì)特征和價(jià)值的意識(shí)，這也是推動(dòng)這些地

11、區(qū)的可持續(xù)保護(hù)、將其相關(guān)知識(shí)和文化意義傳承后世的第一步，和必要的一步。C 威脅不斷增加的人口數(shù)量和氣候變化導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀非常脆弱，面臨損失和/或遺棄或巨變的風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村景觀受到的威脅反映出三種互相關(guān)聯(lián)的變化類型：1 人口和文化（城市地區(qū)人口增長(zhǎng)而鄉(xiāng)村地區(qū)人口減少，城市擴(kuò)張，密集的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)壓力，傳統(tǒng)習(xí)俗、技藝、當(dāng)?shù)刂R(shí)及文化的喪失）；2 結(jié)構(gòu)（全球化，貿(mào)易及貿(mào)易關(guān)系的改變和增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或衰退，農(nóng)業(yè)實(shí)踐和技術(shù)的強(qiáng)化，土地功能轉(zhuǎn)變、天然牧場(chǎng)和馴化物種多樣性的喪失）；3 環(huán)境（氣候變化，污染和環(huán)境退化，包括不可持續(xù)資源的開采、對(duì)土壤、植被和空氣質(zhì)量的影響，生物多樣性及農(nóng)業(yè)生物多樣性的喪失）。D

12、 挑戰(zhàn)因其代表的重大價(jià)值，遺產(chǎn)應(yīng)該在認(rèn)識(shí)、保護(hù)和促進(jìn)鄉(xiāng)村景觀和生物文化多樣性上都發(fā)揮重要作用。通過支持鄉(xiāng)村和城市居民、地方社區(qū)、政府、工業(yè)和集體，作為地區(qū)動(dòng)態(tài)屬性、威脅、風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢(shì)和潛力綜合管理的一部分，遺產(chǎn)可以助力維護(hù)和增強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀的適應(yīng)性和應(yīng)變力。保護(hù)鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性，應(yīng)集中確保在鄉(xiāng)村景觀內(nèi)工作和生活的當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶唾|(zhì)量。與所有其他遺產(chǎn)一樣，鄉(xiāng)村遺產(chǎn)也是一種經(jīng)濟(jì)資源：應(yīng)對(duì)其加以適當(dāng)利用，為當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。E 效益鄉(xiāng)村景觀是未來人類社會(huì)和世界環(huán)境發(fā)展的關(guān)鍵資源：它們提供了食物、原材料以及身份認(rèn)同感；它們代表了經(jīng)濟(jì)、空間、環(huán)境、社會(huì)、文化、精神、健康、科學(xué)、技術(shù)以

13、及，在某些區(qū)域，休閑娛樂的要素。除了提供食物和原材料外，鄉(xiāng)村景觀還有助于土地保護(hù)（自然、環(huán)境、土壤、水文網(wǎng)絡(luò)），有助于將鄉(xiāng)村文化（技藝、環(huán)境知識(shí)、文化傳統(tǒng)等）傳遞給下一代。與遺產(chǎn)價(jià)值的提升和傳播充分結(jié)合，鄉(xiāng)村景觀往往能創(chuàng)造獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)和旅游收益。在過去的幾十年里，環(huán)境和文化遺產(chǎn)越來越成為國(guó)際、跨學(xué)科的和學(xué)科間研究的對(duì)象。作為知識(shí)所有者的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或地方行動(dòng)，利益相關(guān)方、鄉(xiāng)村和城市居民與專家學(xué)者之間的合作，都有助于鄉(xiāng)村景觀作為珍貴的共享資源的保護(hù)、認(rèn)知和價(jià)值提升。許多國(guó)際、國(guó)家和地方管理機(jī)構(gòu)已通過立法和政策來支持這一概念。F 鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)性許多鄉(xiāng)村體系已在長(zhǎng)時(shí)間中被證明具備可持續(xù)性和發(fā)展彈性。這

14、些鄉(xiāng)村體系的多個(gè)方面，可為未來鄉(xiāng)村活動(dòng)管理提供參考，為保護(hù)和提高生物文化多樣性提供支持，并有助于保障人們獲得充足、優(yōu)質(zhì)食物和原材料的權(quán)利。由于景觀會(huì)經(jīng)歷持續(xù)的、不可逆的以及不可避免的變化過程，在制定鄉(xiāng)村景觀政策時(shí)，應(yīng)將重點(diǎn)放在對(duì)可接受和適當(dāng)?shù)淖兓墓芾?，以及?duì)遺產(chǎn)價(jià)值的保護(hù)、尊重和提升。行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具體措施是：理解、保護(hù)、可持續(xù)管理、交流傳播景觀及其遺產(chǎn)價(jià)值。A 理解鄉(xiāng)村景觀及其遺產(chǎn)價(jià)值1 認(rèn)識(shí)到所有的鄉(xiāng)村景觀都具有遺產(chǎn)價(jià)值，無論被評(píng)估為突出還是一般價(jià)值，這些遺產(chǎn)價(jià)值在規(guī)模和特征上呈現(xiàn)出多樣性（形狀、材質(zhì)、用途和功能、歷史時(shí)期、變化等）。2 記錄鄉(xiāng)村景觀的遺產(chǎn)價(jià)值，以此作為有效規(guī)劃、決策制定和管理

15、的基礎(chǔ)。清單、目錄、地圖集、地圖為鄉(xiāng)村景觀的空間規(guī)劃、環(huán)境和遺產(chǎn)的保護(hù)與管理、景觀設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)提供基礎(chǔ)信息。3 形成關(guān)于鄉(xiāng)村景觀物理及文化特征的基線知識(shí)：鄉(xiāng)村景觀的現(xiàn)狀；其歷史演變及物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)的表現(xiàn)；對(duì)景觀歷史的、內(nèi)在的及當(dāng)代社會(huì)文化中的感知；鄉(xiāng)村景觀體系內(nèi)不同要素之間(天然和人造，物質(zhì)和非物質(zhì))存在的歷史與當(dāng)代聯(lián)系（空間、文化、社會(huì)、生產(chǎn)及功能上的）；以及過去和當(dāng)今涉及的利益相關(guān)方。清查和編目既是為描述鄉(xiāng)村景觀的現(xiàn)狀也是為明確其歷史變遷。4 制定不同層面的鄉(xiāng)村景觀（世界的、區(qū)域的、國(guó)家的、地方的）的清單目錄。這些工具應(yīng)整合當(dāng)?shù)?、傳統(tǒng)的和科學(xué)的知識(shí)體系，利用已有的、系統(tǒng)化的、適合專業(yè)和非專

16、業(yè)人士使用的方法，以在國(guó)際及地方層面收集、比較鄉(xiāng)村景觀的信息。為建立有效的數(shù)據(jù)庫(kù)，清單目錄應(yīng)考慮復(fù)雜性、人力成本、數(shù)據(jù)收集和整理時(shí)間安排等因素，并鼓勵(lì)專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c。5 形成相關(guān)知識(shí)體系以比較不同層級(jí)（世界、區(qū)域、國(guó)家、地方）的鄉(xiāng)村景觀，監(jiān)測(cè)歷史變化、支持共享學(xué)習(xí)，促進(jìn)從地方與國(guó)際、公共及私人利益相關(guān)方間的合作。6 認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)鼐用袷切畔⒊钟姓撸诤芏嗲闆r下能夠幫助塑造并維護(hù)景觀，因此應(yīng)積極參與到集體知識(shí)的創(chuàng)建中來。7就研究、信息共享、技術(shù)支持，在各管理層級(jí)合作開展大范圍知識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)等方面，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、非政府組織和大學(xué)間展開廣泛而持續(xù)的合作，。B 保護(hù)鄉(xiāng)村景觀及其遺產(chǎn)價(jià)值1 審查

17、并實(shí)施相關(guān)立法和政策框架，確保在應(yīng)對(duì)來自全球、國(guó)家及地方的威脅、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，利用和轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村景觀時(shí)，保持生物文化發(fā)展的可持續(xù)性和適應(yīng)性。2 落實(shí)政策：通過法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、監(jiān)管方法、信息共享和文化支持。由于鄉(xiāng)村景觀具有較大的復(fù)雜性特征，為此必須形成詳細(xì)的、跨領(lǐng)域的政策，從更廣泛的層面考慮文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素。3 明確動(dòng)態(tài)保護(hù)、修復(fù)、創(chuàng)新、適應(yīng)性轉(zhuǎn)化、維護(hù)和長(zhǎng)期管理的策略和行動(dòng)。應(yīng)尋求全球與當(dāng)?shù)胤椒ㄩg的平衡，確保在有效設(shè)計(jì)和日常管理過程中所有利益相關(guān)方和社區(qū)的參與和合作。4 考慮到鄉(xiāng)村景觀的遺產(chǎn)價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化、精神及空間等不同緯度，對(duì)每一鄉(xiāng)村景觀的價(jià)值的良好認(rèn)知，將有助

18、于對(duì)遺產(chǎn)未來適當(dāng)和有效的轉(zhuǎn)更好的管理。5 制定有效的方針政策，應(yīng)先獲取景觀相關(guān)的地方知識(shí)、了解其強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，以及潛在的威脅和機(jī)遇。制定目標(biāo)，選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ?，形成?xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃，明確長(zhǎng)、中、短期管理目標(biāo)。6 明確監(jiān)測(cè)策略，審查政策實(shí)施的有效性，重新評(píng)估與監(jiān)測(cè)結(jié)果相關(guān)的短、中和長(zhǎng)期目標(biāo)。7 考慮到有效實(shí)施既定方針政策，有賴于公眾有足夠的知識(shí)和意識(shí)，能夠支持所需的戰(zhàn)略方針，并積極參與進(jìn)來。有必要與其他行動(dòng)相互補(bǔ)充。公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)支持積極主動(dòng)的和自下而上的行動(dòng)。C 持續(xù)管理鄉(xiāng)村景觀及其遺產(chǎn)價(jià)值1 考慮到食物和自然資源生產(chǎn)的生態(tài)文化權(quán)利。應(yīng)實(shí)施有規(guī)劃的管理方法，認(rèn)識(shí)到景觀具有動(dòng)態(tài)特征，是活著的遺產(chǎn)，并尊重

19、生活在其中的人類和非人類物種。尊重、珍視并支持文化多樣性以及不同族群不同的與自然相處的方式。2 確認(rèn)鄉(xiāng)村景觀的關(guān)鍵利益相關(guān)方，包括鄉(xiāng)村居民、與當(dāng)?shù)赜芯o密聯(lián)系的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、原住民和移民群體；他們?cè)谒茉旌途S護(hù)景觀中發(fā)揮的作用，以及他們關(guān)于自然和環(huán)境狀況的知識(shí)、歷史和當(dāng)下的重要事件、當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)、以及數(shù)世紀(jì)以來不斷試驗(yàn)和實(shí)施的科學(xué)和技術(shù)方案。承認(rèn)鄉(xiāng)村居民高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的生活將有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)的開展、維護(hù)鄉(xiāng)村景觀、將鄉(xiāng)村實(shí)踐和文化傳遞至下一代，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。3 考慮在制定作為遺產(chǎn)資源的鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)管理戰(zhàn)略時(shí)，大小規(guī)模景觀在文化、自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等不同方面之間的關(guān)聯(lián)。4 考慮鄉(xiāng)村景觀和城市景觀的相互聯(lián)系。鄉(xiāng)村景觀是全球都市居民提升生活品質(zhì)（休閑娛樂、食物的品質(zhì)和數(shù)量、木柴、水和潔凈的空氣、園藝種植等）的重要資源。城市可以為鄉(xiāng)村景觀出產(chǎn)的產(chǎn)品提供經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)， 并根據(jù)城市居民的需求融入其它休閑、教育、農(nóng)業(yè)旅游等多樣功能。應(yīng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村、城郊以及城市居民積極合作和實(shí)踐，促進(jìn)共享鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)知識(shí)和分擔(dān)管理職責(zé)。5 在長(zhǎng)