信訪接待工作制度

1、信訪接待工作制度財務(wù)審批暫行規(guī)定第一條為進一步規(guī)范財務(wù)審批流程，嚴肅財經(jīng)紀律，完善財務(wù)監(jiān)督機制，根據(jù)有關(guān)財政法規(guī)，結(jié)合我局實際，特制定本規(guī)定。第二條局經(jīng)費簽批報銷實行局長負責(zé)下的分管領(lǐng)導(dǎo)簽批制度。堅持“遵章守紀、?？顚Ｓ?、保障重點、勤儉節(jié)約”原則。第三條局財務(wù)支出嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃、財務(wù)經(jīng)費簽批、財務(wù)監(jiān)督流程管理。財務(wù)經(jīng)費計劃審批按第四條執(zhí)行。財務(wù)經(jīng)費簽批按第五條、第六條、第七條執(zhí)行。財務(wù)監(jiān)督按第八條執(zhí)行。第四條局財務(wù)支出計劃審批按規(guī)定進行，執(zhí)行無計劃不開支原則。需局黨組會研究的重大財務(wù)事項：1.局機關(guān)及下屬事業(yè)單位的年度預(yù)決算；2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項目投資；3.大宗物資采購；4.1萬元以

2、上大額資金使用；5.編外人員的工資待遇的調(diào)整、職工有關(guān)福利事項等；6.其他需要提請局黨組會研究的經(jīng)費支出事項。對于其他突發(fā)性支出不具備召開局黨組會（局長辦公會）條件的，由局主要領(lǐng)導(dǎo)會同辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室共同商議決定。第五條經(jīng)費支出嚴格執(zhí)行預(yù)審制度。支出使用前應(yīng)先履行經(jīng)費預(yù)審手續(xù)（即由分管負責(zé)人簽批的各類事前審批單），無經(jīng)費預(yù)審單財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷支出。第六條簽批權(quán)限：單筆支出在1萬元以下的由財務(wù)分管負責(zé)人簽批；單筆支出在1萬元以上（含1萬元）的開支經(jīng)局黨組會討論后由財務(wù)分管負責(zé)人簽批。第七條各項支出均須在計劃范圍內(nèi)、符合相關(guān)財經(jīng)規(guī)定并取得合法有效的票據(jù)等原始憑證，按照簽批流程進行簽批，簽

3、批結(jié)束后由局辦公室辦理報銷、撥付款項。1.會議（培訓(xùn)）費。召開會議（培訓(xùn)）實行會議（培訓(xùn)）計劃制度，原則上無計劃不開會。計劃內(nèi)容包括會議（培訓(xùn)）數(shù)量、會議（培訓(xùn)）名稱、召開理由、主要內(nèi)容、時間地點、參會人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費等。召開會議（培訓(xùn)）由各科室（單位）自行承辦，費用結(jié)算手續(xù)由辦公室統(tǒng)一辦理，結(jié)算手續(xù)原則上在事項結(jié)束后10個工作日內(nèi)完成。科室（單位）承辦會議（培訓(xùn)），必須事先填列xx市xx局會議（培訓(xùn)）費審批表，列明會議時間、人數(shù)、預(yù)算等內(nèi)容，經(jīng)科室負責(zé)人、辦公室初審，報承辦科室分管負責(zé)人審批。召開會議（培訓(xùn)）必須在規(guī)定的定點場所或局會議室召開，會議結(jié)束后如實開具會議（培訓(xùn)）費發(fā)票，

4、由辦公室負責(zé)轉(zhuǎn)賬到定點單位，不得使用現(xiàn)金。會議（培訓(xùn)）費報銷時應(yīng)提供xx市xx局會議（培訓(xùn)）費審批表、會議（培訓(xùn)）通知、實際參會人員簽到表、定點場所會議（培訓(xùn)）費發(fā)票、費用原始明細單據(jù)等憑證。發(fā)票須由經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后到辦公室報銷。會議（培訓(xùn)）費用按文件規(guī)定執(zhí)行，超范圍、超標準開支的經(jīng)費不得報銷。因工作需要邀請專家講課或評審等，按市財政局有關(guān)文件標準執(zhí)行。講課、評審費由邀請科室填寫費用單，經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后報銷。2.公務(wù)接待費。公務(wù)接待應(yīng)嚴格按照國家、省、市厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，本著合理、節(jié)約和必須的原則，嚴格按

5、規(guī)定控制接待范圍、標準和陪餐人數(shù)，實行對口接待。由接待科室（單位）填寫xx市xx局公務(wù)接待審批表，經(jīng)科室（單位）負責(zé)人、辦公室初審，報承辦科室局分管負責(zé)人審批。接待結(jié)束后如實開具用餐、住宿費發(fā)票，使用公務(wù)卡結(jié)賬或簽單后由局辦公室直接轉(zhuǎn)賬到接待單位，不得使用現(xiàn)金。結(jié)算手續(xù)原則上在事項結(jié)束后10個工作日內(nèi)完成。公務(wù)接待費報銷時應(yīng)提供xx市xx局公務(wù)接待審批表、派出單位公函、財務(wù)票據(jù)和接待清單。發(fā)票需經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后報銷。3.人員支出。單位在職職工各項勞動報酬和繳納的各項社會保險費用標準及變動調(diào)整，由局辦公室按規(guī)定核定。主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳

6、費、伙食補助費、績效工資及其他工資福利支出。單位為職工繳納和發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼按上述程序執(zhí)行。單位離退休人員的離（退）休費、護理費和其他補貼，以及按規(guī)定開支的撫恤金、生活補助等由局辦公室核定。勞務(wù)派遣人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定與相關(guān)人員簽訂勞務(wù)合同，并支付其工資性支出、繳納社會保險費用。4.辦公用品及固定資產(chǎn)的購置。日常辦公用品（含低值易耗品）和常用報刊征訂原則上由辦公室統(tǒng)一采購和征訂，報銷時附發(fā)票和采購清單進行報銷。報銷發(fā)票須由經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后報銷?？剖遥▎挝唬┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)需填報xx市xx局固定資產(chǎn)購置審批單，經(jīng)科室（單位）負責(zé)人審核后，按權(quán)

7、限報辦公室初審（屬通用資產(chǎn)的需年初有計劃，無計劃的原則上不予采購），報科室（單位）分管負責(zé)人審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由辦公室按程序進行采購，屬于公開招投標和政府采購范圍內(nèi)的項目按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購結(jié)束后由科室（單位）到辦公室進行登記領(lǐng)用。固定資產(chǎn)購置報銷時應(yīng)提供xx市xx局固定資產(chǎn)購置審批單，購置發(fā)票由辦公室經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認后，按簽批權(quán)限簽批后報銷。5.印刷費。各科室（單位）報表、資料等文件，需在外印刷的，由科室（單位）填寫xx市xx局資料（報表）印刷審批單，經(jīng)科室（單位）負責(zé)人初審，報科室（單位）分管負責(zé)人審批后到政府采購定點廠家印刷，由辦公室會同經(jīng)辦科室（單位）負責(zé)辦理結(jié)算。

8、印刷費報銷憑xx市xx局資料（報表）印刷審批單、印刷費發(fā)票及送貨清單等憑證。發(fā)票需經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后報銷。6.差旅費。單位工作人員出差發(fā)生的住宿費、交通費、伙食補助費、雜費等差旅費，按市級機關(guān)差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作人員公務(wù)出差，必須事先填寫xx市xx局公務(wù)出差審批單，經(jīng)科室（單位）負責(zé)人初審，報分管負責(zé)人審批。局分管負責(zé)人出差須報局主要負責(zé)人同意。工作人員公務(wù)出差后憑xx市xx局公務(wù)出差審批單、會議通知（無會議通知的公務(wù)出差不附）、差旅費報銷表（車船票、住宿發(fā)票、POS小票等附后）。發(fā)票須經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后報銷。7.維修（護

9、）費。包括固定資產(chǎn)（不含車船等交通工具）修理、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護等項目。單項固定資產(chǎn)維修由科室（單位）填寫xx市xx局經(jīng)費支出事項審批單提出申請，經(jīng)辦公室初審，報分管負責(zé)人審批后實施。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行維護項目，應(yīng)簽訂合同，明確付款期限、付款方式及雙方權(quán)利和義務(wù)等。屬于公開招投標和政府采購范圍內(nèi)的項目按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。維修結(jié)束后應(yīng)提供xx市xx局經(jīng)費支出事項審批單、維修發(fā)票等憑證。發(fā)票須經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人、辦公室簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后報銷。8.培訓(xùn)學(xué)習(xí)費。單位干部職工參加學(xué)歷進修培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)資格申報和后續(xù)教育等培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用，按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.其他費用。單位因開展業(yè)務(wù)發(fā)生的

10、除上述開支以外的費用，如水電費、郵電費、勞務(wù)費、會員費、廣告宣傳費、律師費、專項支出等費用。在經(jīng)費支出前應(yīng)由承辦科室（單位）填寫xx市xx局經(jīng)費支出事項審批單，由科室（單位）負責(zé)人初審后，報科室（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。費用報銷時應(yīng)出具xx市xx局經(jīng)費支出事項審批單和相關(guān)報銷憑證。報銷憑證由經(jīng)辦人、科室（單位）負責(zé)人簽字確認，按簽批權(quán)限簽批后報銷。第八條財務(wù)監(jiān)督。單位的各項財務(wù)支出接受市紀委監(jiān)委派駐組織、財政、審計的檢查和監(jiān)督，按規(guī)定公開財務(wù)信息。第九條局獨立核算的事業(yè)單位、工會參照本制度執(zhí)行。第十條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，未盡事宜另行研究確定。執(zhí)行過程中，如國家、省、市等有新規(guī)定的，按新規(guī)

11、定執(zhí)行。為規(guī)范信訪工作程序，提高信訪工作質(zhì)量，增強信訪工作責(zé)任;更好地體現(xiàn)黨的宗旨，維護來信來訪人員的合法權(quán)益，規(guī)范信訪接待行為，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，切實維護社會穩(wěn)定;樹立信訪接待良好形象，根據(jù)信訪條例和有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、信訪接待范圍1.與我局工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的投訴;2.與我局穩(wěn)定局面有關(guān)的投訴。二、接待內(nèi)容及職責(zé)1.內(nèi)容：接待單位及群眾通過書信、走訪等形式反映的我局及下屬事業(yè)單位在業(yè)務(wù)等方面存在的問題，宣傳解答有關(guān)法律法規(guī)及政策咨詢。2.職責(zé)：受理來信，接待來訪，接聽電話，維護信訪人員的合法權(quán)益，承辦上級有關(guān)機構(gòu)交辦的信訪事項，并上報處理結(jié)果。三、信訪接待時間和方式1.時間：每

12、周一至周五上午8：3012：00;下午2：305：30。2.方式：信訪接待實行工作人員輪流值班制度。原則上穩(wěn)控責(zé)任人負責(zé)接待當日來訪群眾。接待人做好登記、轉(zhuǎn)辦工作，及時、適當、依法解決問題，信訪相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人應(yīng)隨叫隨到，及時協(xié)助處理有關(guān)信訪工作。四、接待來信來訪要求1.接待人員應(yīng)態(tài)度和藹，文明禮貌。對來訪群眾做到起身迎送，主動讓座倒茶水，安排文明整潔場所接待;對老弱病殘來訪者應(yīng)盡力提供方便。2.接待來訪要耐心細致，做好記錄。認真聽取來訪人的意見，力戒草率、急躁;談話記錄要認真，詢問情況要仔細，歸納群眾意見和要求要準確。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。對來訪者提出的問題應(yīng)認真負責(zé)地給予解答。對不符合相關(guān)法律、法規(guī)及政策要求的或因現(xiàn)實條件所限無法解答的問題，要耐心向來訪人員說明情況，并對其所提出的問題做出詳細解答，認真宣講政策，做好思想工作。3.接待人員應(yīng)依據(jù)政策，秉公辦事。接待過程中必須按照有關(guān)政策法規(guī)辦事，處理問題要及時妥善，不敷衍、推諉。接待人員不得接受來訪者的饋贈和宴請，亦不得要求來信來訪人員為自己辦私事。4.接待人員應(yīng)衣著整潔，服飾得體。要舉止端莊，實行掛牌接待，公開接受監(jiān)督。5.接待人員應(yīng)執(zhí)行條例，依法接待。要嚴格執(zhí)行信訪條例，依法做好來訪接待工作。遇無