縣鄉(xiāng)道公路-非標管理

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上縣鄉(xiāng)道公路 非標管理【關鍵詞】縣鄉(xiāng)道公路 非標管理 思考 措施 【摘 要】本文分析了縣鄉(xiāng)道公路非標的現(xiàn)狀、形式以及危害，提出了公路路政如何治理的非標的措施。 隨著啟東經濟的發(fā)展，公路廣告牌這一宣傳陣地已成為眾多企業(yè)、廠商及店鋪個體戶爭相占領的地帶。基本形成了大企業(yè)在省道做大廣告，小企業(yè)、廠商公路上方拉橫幅廣告，個體戶路邊豎廣告的格局。未經公路管理機構批準在縣鄉(xiāng)道公路兩側設置各種規(guī)格不一標牌和公路上方拉橫幅的現(xiàn)象越來越多。 一、縣鄉(xiāng)道公路非標出現(xiàn)的形式 縣鄉(xiāng)道公路大多是路面窄、等級低，路齡長，綠化密，非標設置不僅影響了公路的美觀，更干擾了駕駛員的視線，危及行車安全，甚至

2、成為發(fā)生交通事故的重大隱患。總結縣鄉(xiāng)道公路非標基本有以下幾種形式出現(xiàn)： 一是在路肩上利用電線桿和路燈桿豎立廣告設施，此類廣告一般都是廣告公司為附近廠商設立，位置在公路兩側上方。 二是公路路肩設置便捷式廣告牌。此類廣告大多設置在公路兩邊顯眼處，主要是在轉彎處，街道兩邊，橋頭兩邊等，基本是路邊個體戶設置。 三是公路上方拉橫幅廣告。橫幅廣告基本有兩種形式，一種是橫跨公路打廣告，另一種是在公路一側或兩側拉橫幅。橫幅宣傳是眾多商家最樂意做的廣告形式，成本低，效果好，直接效應明顯。 二、公路范圍設置非標的危害性 第一種是在路肩上利用電線桿和路燈桿豎立廣告設施。由于高度不夠，容易阻礙行車視線和妨礙超高車輛通

3、行，另外由于用材的不同，有的燈箱廣告玻璃容易損壞，有高處墜落和雨天漏電危險。 第二種在公路路肩設置便捷式廣告牌。由于大多數(shù)設置在繁華區(qū)域路肩上，占據(jù)了路面，造成路面狹窄的現(xiàn)象，降低了路面通行能力，而且由于此類廣告設置較低，容易阻擋行人視線，造成行人的安全問題。同樣由于位置較低，容易讓駕駛員忽視廣告牌的存在，以至于避讓來車時傷及行人，釀成事故的發(fā)生。 至于第三種橫幅廣告。一到節(jié)假日，商家就推出橫幅促銷廣告，大多有商場、超市、電信、移動、銀行等一些專賣店，而且這些廣告大多在人群密集區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)，一到節(jié)假日許多公路上方和橋頭兩端是彩旗招展，特別是遇有大風天氣，廣告在風力的作用下迎風飄揚，安全隱患十分明顯

4、，嚴重妨礙了車輛視線。沿海地區(qū)在臺風季節(jié)很可能因廣告的拉力而造成綠化的折斷或支撐桿的傾倒，后果十分嚴重。還有主要是這些廣告時間長了，廣告方也不采取回收，成了無主物，長時間日曬雨淋后，形成了長繩破布在天空中飄蕩，或是與過路電線電纜纏繞一起，不僅影響了公路的路容路貌，還成了馬路殺手。今年九月，啟東市合作鎮(zhèn)南郊志圩線與在建公路轉彎處就發(fā)生一起因拉橫幅而引發(fā)的交通事故，事故的教訓是深刻的。 三、縣鄉(xiāng)道公路非標治理的措施 非標管理已是當前縣鄉(xiāng)道路政管理工作的難點之一。實際工作中對非標治理力度大一點，巡查頻率高一點，非標就少一點。力度稍減隨即反彈，而且還會出現(xiàn)愈演愈烈之勢，成為屢禁不止的頑癥，占去了路政中

5、隊管理工作大量的人力物力。出現(xiàn)這種現(xiàn)象說明公路管理部門的管理力度薄弱，手段比較單一。自從今年7月份以來，啟東公路站路政中隊針對非標現(xiàn)象，加大管理力度，對非標治理采取了以下措施： 一是加大宣傳力度。首先是利用發(fā)宣傳單等形式對公路法公路安全保護條例沿線進行宣傳，宣傳公路法第五十四條規(guī)定：任何單位的個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門的批準，不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志”。公路安全保護條例第九條規(guī)定：任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施。其次是利用路政服務及公路安全問卷調查來加強與沿線企業(yè)、商業(yè)單位進行溝通和聯(lián)系，取得他們對路政工作的理

6、解和支持。通過宣傳教育，加強規(guī)范和限制非公路標志設置的引導。 二是加強對沿線橫幅清理。針對橫幅屢制不改的狀況，路政中隊巡查人員進行了集中整治行動，國慶節(jié)期間加班加點，對拉橫幅單位逐條登記，逐條清除，并電話告知對方單位，對公益性廣告，通過與發(fā)出單位聯(lián)系，要求他們把廣告移至公路用地之外。通過一周的集中治理，來共割除橫幅264條，沿線廣告基本杜絕。 三是聯(lián)合城管共同執(zhí)法。立地式和懸掛式廣告基本是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)當?shù)厣碳液蛡€體戶設置，針對這一情況，路政中隊采取了和鎮(zhèn)城管部門聯(lián)合執(zhí)法的措施，充分利用城管對管轄片區(qū)的熟悉程度來共同執(zhí)法。在需要的情形下，進行強制拆除。 公路非標設置關系到保障公路安全通行，涉及人們的生命安全，加強公路非標管理十分重要。對于非標管理，一方面公路路政部門要加強管理力度和頻率，做到常抓不懈；另一方面要認真執(zhí)行公路安全保護條例第六十二條規(guī)定，對非法設置行為加大處罰力度，糾正違法行為；三是對確實需要公路兩側以及公路用地范圍內申請設置的非公路標志的，經實地勘查后在不影響交通安全和路容路貌并滿足設置條件的路段，按照有關技術要求給予批準設置。只有通過各種手段相結合，才能使非公路標志管理工作走上一