達(dá)州功能化學(xué)品項目投資計劃書（模板）

1、泓域咨詢/達(dá)州功能化學(xué)品項目投資計劃書目錄第一章 項目概況6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設(shè)地點(diǎn)6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則6五、 建設(shè)背景、規(guī)模7六、 項目建設(shè)進(jìn)度8七、 環(huán)境影響8八、 建設(shè)投資估算9九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表10十、 主要結(jié)論及建議11第二章 背景及必要性12一、 農(nóng)藥行業(yè)與上、下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性12二、 農(nóng)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈12三、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢13四、 夯實(shí)爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的核心支撐15五、 堅定貫徹國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，重塑區(qū)域發(fā)展新格局20六、 項目實(shí)施的必要性22第三章 項目選址24一、 項目選址原則24二、 建設(shè)

2、區(qū)基本情況24三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力28四、 項目選址綜合評價29第四章 建筑物技術(shù)方案30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表32第五章 法人治理結(jié)構(gòu)34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事42第六章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）46三、 機(jī)會分析（O）46四、 威脅分析（T）47第七章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓(xùn)53第八章 原輔材料供應(yīng)56一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量

3、管理56第九章 節(jié)能分析58一、 項目節(jié)能概述58二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析59能耗分析一覽表59三、 項目節(jié)能措施60四、 節(jié)能綜合評價61第十章 項目環(huán)境保護(hù)63一、 編制依據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析63三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析68五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析69七、 環(huán)境管理分析70八、 結(jié)論及建議73第十一章 投資計劃75一、 投資估算的編制說明75二、 建設(shè)投資估算75建設(shè)投資估算表77三、 建設(shè)期利息77建設(shè)期利息估算表78四、 流動資金79流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構(gòu)成一覽表80六、

4、資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析84一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費(fèi)用估算表85固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表86無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表87利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十三章 項目風(fēng)險評估95一、 項目風(fēng)險分析95二、 項目風(fēng)險對策97第十四章 項目總結(jié)分析99第十五章 補(bǔ)充表格101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表101建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項目投資計

5、劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計劃表113建筑工程投資一覽表114項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表115主要設(shè)備購置一覽表116能耗分析一覽表116第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：達(dá)州功能化學(xué)品項目項目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約60.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

6、三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項

7、目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景2001年至2017年，我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展較快，銷售收入、利潤總額的規(guī)模持續(xù)增長的同時，利潤率也逐步提升。2017年我國農(nóng)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2,748.70億元，利潤總額233.60億元，銷售利潤率8.50%，是200

8、1年銷售收入、利潤總額的11.00倍和25.20倍，數(shù)據(jù)表明，我國在農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展水平在穩(wěn)步提升。2018年，行業(yè)調(diào)整加劇，環(huán)保、安全政策驅(qū)嚴(yán)，行業(yè)整體銷售收入和利潤總額下降，但銷售利潤率達(dá)到近年來的峰值。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積40000.00（折合約60.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積73006.66。其中：生產(chǎn)工程49027.12，倉儲工程12276.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6584.82，公共工程5118.72。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸功能化學(xué)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工

9、作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境保護(hù)“三同時制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28446.23萬元，其中：建設(shè)投資22661.97萬元，占項目總投資的79.67%；建設(shè)期利息241.30萬元，

10、占項目總投資的0.85%；流動資金5542.96萬元，占項目總投資的19.49%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22661.97萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19422.46萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2591.19萬元，預(yù)備費(fèi)648.32萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入46200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用39459.46萬元，納稅總額3473.73萬元，凈利潤4907.72萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.15%，財務(wù)凈現(xiàn)值-2135.25萬元，全部投資回收期7.22年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

11、序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積73006.661.2基底面積24800.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝364.152總投資萬元28446.232.1建設(shè)投資萬元22661.972.1.1工程費(fèi)用萬元19422.462.1.2其他費(fèi)用萬元2591.192.1.3預(yù)備費(fèi)萬元648.322.2建設(shè)期利息萬元241.302.3流動資金萬元5542.963資金籌措萬元28446.233.1自籌資金萬元18597.083.2銀行貸款萬元9849.154營業(yè)收入萬元46200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元39459.46""6利潤總額萬元65

12、43.63""7凈利潤萬元4907.72""8所得稅萬元1635.91""9增值稅萬元1640.91""10稅金及附加萬元196.91""11納稅總額萬元3473.73""12工業(yè)增加值萬元12571.19""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22407.21產(chǎn)值14回收期年7.2215內(nèi)部收益率10.15%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2135.25所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)

13、和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 背景及必要性一、 農(nóng)藥行業(yè)與上、下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性農(nóng)藥行業(yè)的上游行業(yè)主要是基礎(chǔ)化工行業(yè)，基本屬于充分競爭性行業(yè)，不存在被單一廠商所壟斷的情形，市場供應(yīng)相對穩(wěn)定、充足。石油價格的波動，會通過基礎(chǔ)化工產(chǎn)品對農(nóng)藥中間體和原藥的生產(chǎn)成本產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)藥制劑主要以原藥為原材料進(jìn)行加工與復(fù)配，同時制劑水基化的推廣減少了對化學(xué)有機(jī)溶劑的需求，因而相對原藥生產(chǎn)而言，制劑的生產(chǎn)成本受石油化工產(chǎn)品價格波動影響相對較小。農(nóng)藥行業(yè)的下游行業(yè)主要是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)對農(nóng)藥的需求穩(wěn)定，行業(yè)周期性較弱。在耕地面積有限的前提下，未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于以種子、農(nóng)藥、化肥等

14、技術(shù)的不斷改進(jìn)。此外，農(nóng)業(yè)防治對象的抗藥性及環(huán)保要求的提高將推動農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)變革。二、 農(nóng)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)藥行業(yè)屬于精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，其上游為石油化工原料行業(yè)，下游為農(nóng)林牧業(yè)及衛(wèi)生領(lǐng)域。相對而言，下游對化學(xué)農(nóng)藥的需求呈剛性，波動較小，而上游石油化工行業(yè)價格波動較為劇烈，對農(nóng)藥行業(yè)的利潤有一定影響。目前，全球的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)均處于農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的某一部分或覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈條?？傮w來說，產(chǎn)品所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈越長的農(nóng)藥企業(yè)，抗風(fēng)險能力越強(qiáng)，市場競爭力也越強(qiáng)。三、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥創(chuàng)新難度提升，農(nóng)藥產(chǎn)品生命周期延長經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，農(nóng)藥經(jīng)過大類產(chǎn)品的快速擴(kuò)充期，產(chǎn)品種類逐步齊全，經(jīng)過持續(xù)的產(chǎn)品研發(fā)

15、，大類農(nóng)藥也經(jīng)歷了幾代產(chǎn)品的升級、替換，市場應(yīng)用范圍大幅擴(kuò)展，效果也有明顯提升；然而隨著對農(nóng)藥應(yīng)用要求的不斷提升，比如應(yīng)對抗性，安全綠色，提高產(chǎn)品利用率，生物多樣性下降等，全球農(nóng)藥新成分發(fā)現(xiàn)難度大幅增加，使得農(nóng)藥研發(fā)效率緩慢下行，需要更多的時間進(jìn)行新品研發(fā)；與此同時，通過對現(xiàn)有農(nóng)藥產(chǎn)品采用復(fù)配等劑型改善的方式，來滿足市場的應(yīng)用需求，從而使得現(xiàn)有產(chǎn)品整體的生命周期有所延長。2、中間體和原料藥外包是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式發(fā)達(dá)國家的農(nóng)藥工業(yè)起步相對較早，在經(jīng)濟(jì)全球化及國際分工日益深入的背景下，跨國農(nóng)藥巨頭為了謀求發(fā)展，同時為了規(guī)避發(fā)達(dá)國家越來越嚴(yán)格的環(huán)保要求并降低生產(chǎn)成本，開始重新對其資源市場進(jìn)行定

16、位，逐漸分離產(chǎn)業(yè)鏈上游的中間體和原藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將其轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低的中國、印度等新興發(fā)展中國家。近年來，隨著新藥的研發(fā)成本升高、新增專利藥數(shù)量減少和仿制藥競爭的日趨激烈，產(chǎn)業(yè)鏈的重新分工成為大勢所趨。隨著下游國際農(nóng)藥巨頭的不斷整合，上游中間體和原料藥供應(yīng)商的市場亦將呈現(xiàn)逐步集中態(tài)勢。隨著國際農(nóng)藥巨頭的并購整合，長期合作的供應(yīng)商數(shù)量較之前將有所減少，帶動中間體和原料藥龍頭企業(yè)獲得更多巨頭客戶訂單，市場份額不斷提升。預(yù)期未來，隨著農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈價值重構(gòu)，國內(nèi)中間體和原料藥企業(yè)的發(fā)展空間將獲得進(jìn)一步的提升。3、過期專利產(chǎn)品是市場主導(dǎo)在本世紀(jì)初，專利期農(nóng)藥、專利過期農(nóng)藥和無專利農(nóng)藥的占比大致相當(dāng)。隨著專

17、利期農(nóng)藥的逐步到期，與此同時，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)藥成分的難度逐漸增加，創(chuàng)制新藥的數(shù)量逐漸減少，導(dǎo)致目前全球?qū)＠^期產(chǎn)品占主導(dǎo)。隨著專利到期或過期，原有的農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，針對系列產(chǎn)品成熟的過期專利產(chǎn)品以及專利即將過期產(chǎn)品，承接中間體和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化，為客戶提供具有市場競爭力的專業(yè)化、系統(tǒng)化解決方案，從而降低成本，使客戶獲得價格優(yōu)勢，延長產(chǎn)品生命周期。由于國際農(nóng)藥巨頭具有極強(qiáng)的制劑銷售渠道和品牌優(yōu)勢，在農(nóng)藥專利到期后，仍能占據(jù)主要的市場份額；同時由于專利到期，生產(chǎn)廠商逐步增加，原有的專利產(chǎn)品的價格將有所下降，帶來產(chǎn)品的市場應(yīng)用進(jìn)入一個加速放量的局面。原料藥和中間體生產(chǎn)

18、企業(yè)同下游客戶之間聯(lián)系緊密，在專利到期后，隨著下游需求的提升，過期專利產(chǎn)品的市場占比逐漸增加。四、 夯實(shí)爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的核心支撐堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)化以質(zhì)量效益為中心的發(fā)展導(dǎo)向，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，做強(qiáng)市場主體，提升經(jīng)濟(jì)活力，加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、集聚產(chǎn)業(yè)要素，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集約、特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，做大做強(qiáng)“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快構(gòu)建具有達(dá)州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)

19、，充分發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，將特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，綜合開發(fā)利用天然氣、鋰鉀等資源，做大做強(qiáng)苧麻纖維、微玻纖、玄武巖纖維等新材料特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，突出培育6大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極推動方大達(dá)鋼異地轉(zhuǎn)型搬遷，推動智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建成成渝地區(qū)重要先進(jìn)制造業(yè)中心、川渝陜結(jié)合部區(qū)域工業(yè)強(qiáng)市和全國資源綜合轉(zhuǎn)化利用示范區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聚焦5大支柱型服務(wù)業(yè)和5大成長型服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)國家級、省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向多樣化和高品質(zhì)升

20、級，積極創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，加快建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“9+3”產(chǎn)業(yè)體系為中心，把保障糧食、生豬安全和農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌培育，打造綠色有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)“巴山食薈”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。強(qiáng)化平臺和載體建設(shè)，聚焦“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新活躍、配套服務(wù)專業(yè)的國省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，提高園區(qū)承載能力。達(dá)州高新區(qū)成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快創(chuàng)建國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（二）發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式突出新技術(shù)運(yùn)

21、用、新產(chǎn)業(yè)革命、新業(yè)態(tài)培育、新模式創(chuàng)造，著力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興增長極。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，加快新一代先進(jìn)泛在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通數(shù)據(jù)流動新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價值，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建“一城兩園四中心多軸”的數(shù)字化發(fā)展格局，高質(zhì)量建設(shè)“秦巴智谷”，努力創(chuàng)建全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化樞紐經(jīng)濟(jì)支撐，堅持以樞紐帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)建樞紐，發(fā)揮四川東出北上綜合交通樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市聚流作用，規(guī)劃建設(shè)高鐵、空港、陸港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，結(jié)合樞紐特征配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色樞紐產(chǎn)業(yè)

22、集群，把樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)，完善總部企業(yè)獎勵政策，緊扣先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加速本土總部企業(yè)培育，加力達(dá)商總部回引，加強(qiáng)域外總部企業(yè)招商，建成一批支撐性集團(tuán)總部、區(qū)域總部、功能總部和研發(fā)中心、設(shè)計中心、營銷中心，提升總部經(jīng)濟(jì)能級。（三）做大做強(qiáng)市場主體堅持?jǐn)U大總量和提升質(zhì)量并重，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小微企業(yè)“鋪天蓋地”、個體商戶“花開遍地”的生動局面，切實(shí)夯實(shí)達(dá)州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。持續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)大中小微企業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“五十百千”企業(yè)培育工程，大力扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)，

23、積極招引“三類500強(qiáng)”“行業(yè)10強(qiáng)”企業(yè)，加快培育大企業(yè)大集團(tuán)。持續(xù)推進(jìn)高成長型中小企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)培育，打造一批“領(lǐng)航”企業(yè)、“制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。依托企業(yè)集團(tuán)，全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)達(dá)州優(yōu)質(zhì)資源，建成一批科技領(lǐng)先、品牌領(lǐng)銜、產(chǎn)值領(lǐng)航的行業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，申建國省級質(zhì)檢中心、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推動達(dá)州企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高品牌經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量的占比。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培育一支懂經(jīng)營、善管理、能開拓的新型企業(yè)家隊伍。（四）提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力培育壯大各類金融機(jī)構(gòu)，完善多元化金融市場體系和配套服務(wù)體系，加快建設(shè)秦巴金融中心。聚焦

24、川東北智慧金融大腦和特色基金小鎮(zhèn)，加快推進(jìn)馬踏洞金融城建設(shè)。深化金融領(lǐng)域開放合作，推動組建跨行政區(qū)投融資平臺，支持本地商業(yè)銀行到域外開展金融服務(wù)，爭取政策性銀行來達(dá)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持做大做強(qiáng)擔(dān)保公司，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)在達(dá)建設(shè)功能性總部中心，推動組建跨區(qū)域發(fā)展銀行、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易分中心、大宗商品區(qū)域交易市場。大力發(fā)展綠色金融、科技金融、物流金融等特色金融，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，拓寬直接融資渠道，積極培育企業(yè)上市，發(fā)展債務(wù)融資，提升融資效率和質(zhì)量。（五）建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，以四川省消費(fèi)中心城市（達(dá)州）建設(shè)為契機(jī)，提檔升級傳統(tǒng)消費(fèi)，

25、大力培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。樹立前瞻理念，堅持文商旅融合發(fā)展，加快特色商圈環(huán)境整治、風(fēng)貌塑造、智慧升級和宣傳推廣，建設(shè)一批知名度高、引流力強(qiáng)的商業(yè)步行街和網(wǎng)紅商圈、店鋪。加強(qiáng)標(biāo)志性商業(yè)綜合體項目培育和引進(jìn)，推動更多國際國內(nèi)名品、潮流新品、秦巴首店和保稅商店、免稅直銷延展店落地入駐，集聚周邊消費(fèi)資源。緊跟產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，聚焦大企名企，招引規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、帶動效應(yīng)好、發(fā)展后勁足的專業(yè)市場落地入駐，提升商貿(mào)服務(wù)能級。健全現(xiàn)代流通體系，暢通城鄉(xiāng)物流通道，大力發(fā)展農(nóng)村電商，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，不斷開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。加快建設(shè)綜合配套的國際會展中

26、心，提升秦巴地區(qū)商品交易會國際化水平，打造區(qū)域領(lǐng)先會展品牌。加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，營造良好消費(fèi)環(huán)境。（六）積極擴(kuò)大有效投資聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和短板弱項，拓展投資空間，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。精準(zhǔn)對接國家投向，把準(zhǔn)政策支持范圍，加強(qiáng)向上匯報銜接，全力爭取更多重大項目納入國省“盤子”，保持投資穩(wěn)定增長。建立“十四五”重點(diǎn)項目儲備庫，分類制定國省市重點(diǎn)項目、政府投資項目、產(chǎn)業(yè)投資項目推進(jìn)計劃，提升投資質(zhì)量和效益。深化投融資體制改革，積極做好預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、企業(yè)債等項目資金爭取。發(fā)揮政府投資撬動作用，加大項目推介，定期向民間資本推介基礎(chǔ)設(shè)施

27、、公共服務(wù)、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等補(bǔ)短板項目，不斷激發(fā)民間投資活力。五、 堅定貫徹國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，重塑區(qū)域發(fā)展新格局以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，深度對接國家重大戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，加快構(gòu)建極核引領(lǐng)、軸翼拓展、多點(diǎn)支撐、毗鄰聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展新格局。主動融入新發(fā)展格局。充分發(fā)揮市場腹地、交通樞紐、開放門戶等優(yōu)勢，依托交通主干線、物流大通道，全面融入新發(fā)展格局，打造暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要樞紐、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化空間融入，對內(nèi)做強(qiáng)四川東出北上綜合交通樞紐功能，依托萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的市場腹地優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)大中型臨港物

28、流園區(qū)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈連接長三角、粵港澳、京津冀等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐；對外提升四川東向開放門戶功能，依托西部陸海新通道物流樞紐聯(lián)盟、“中歐”班列達(dá)州組貨基地、東盟冷鏈（秦巴）分撥中心等平臺，建設(shè)陸海相濟(jì)、四向拓展的國際物流大通道，打造川渝地區(qū)融入“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化市場融入，把準(zhǔn)國內(nèi)需求導(dǎo)向，放大人口和市場優(yōu)勢，深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，積極參與國家完整內(nèi)需體系培育，打造國家內(nèi)需市場腹地和特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給基地。創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。堅持區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動構(gòu)建以萬達(dá)開三大主城為核心，以戰(zhàn)略性功能平臺為載體，以交通干線、生

29、態(tài)廊道為紐帶的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新格局。主動對接萬州、開州國土空間和生產(chǎn)力布局，以建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)為突破口，推動三大主城相向融合發(fā)展，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動功能、創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能，聯(lián)動打造萬達(dá)開都市圈。加快推進(jìn)秦巴新區(qū)建設(shè)，打破融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和政策性短板，推動萬達(dá)開地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、交通物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)、區(qū)域市場、創(chuàng)新平臺、開放合作、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等一體化布局，促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)、人口及各類要素高效集聚、自由流動。強(qiáng)化三地毗鄰地區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，共建富有特色的區(qū)域發(fā)展功能平臺和各類產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)

30、，打造省際交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。推動區(qū)域發(fā)展布局與新發(fā)展格局相銜接。緊扣新發(fā)展格局，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略，重新審視達(dá)州發(fā)展位勢和戰(zhàn)略方向，依托重要交通干線和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“一核三軸兩翼多點(diǎn)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，重塑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。推動“極核”引領(lǐng)發(fā)展，建設(shè)以通川、達(dá)川、高新區(qū)為極核的達(dá)州都市區(qū)，打造區(qū)域發(fā)展主引擎。推動“主軸”加快發(fā)展，依托交通要道，建設(shè)達(dá)城開江、達(dá)城宣漢、達(dá)城大竹三條主軸經(jīng)濟(jì)帶，連接三個縣城，打造環(huán)核經(jīng)濟(jì)圈。推動“兩翼”特色發(fā)展，提升渠縣、萬源發(fā)展能級，優(yōu)化發(fā)展功能，打造達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展特色示范區(qū)。推動“多點(diǎn)”突破發(fā)展，提升新區(qū)園區(qū)和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)力和承載

31、功能，加快“雙城一線一園”建設(shè)，打造達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點(diǎn)。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌完善城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和生態(tài)安全格局，構(gòu)建主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。六、 項目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目選址一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研

32、、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況達(dá)州，古稱“通州”，四川省地級市，中國西部天然氣能源化工基地，川渝鄂陜結(jié)合部交通樞紐、文化商貿(mào)中心和生態(tài)宜居區(qū)域中心城市。截至2019年，全市下轄2個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，幅員面積1.66萬平方公里。截止2020年全面建成“雙130”城市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，達(dá)州市常住人口為5385422人。達(dá)州地處中國西南地區(qū)、四川盆地東部的丘陵與川東平行嶺谷，有近5000年的考古史、2300余年的建制史。歷為該地區(qū)縣、州、郡、府、道的所在地，是人口大市、農(nóng)業(yè)大市

33、、資源富市、工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和革命老區(qū)；將建成全國巴文化高地，境內(nèi)羅家壩遺址、城壩遺址是長江上游古代巴人和巴文化中心遺址的發(fā)源地；是全國三大氣田之一和國家“川氣東送”的起點(diǎn)站；國家天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)；國家重要能源資源戰(zhàn)略基地（鋰鉀鹵水儲量達(dá)20.9億立方米）；素有“巴人故里、中國氣都”之稱。達(dá)州是國家規(guī)劃定位的成渝經(jīng)濟(jì)圈、川東北城市群重要節(jié)點(diǎn)城市；四川對外開放的“東大門”和四川重點(diǎn)建設(shè)的百萬人口區(qū)域中心城市；中國公路運(yùn)輸主樞紐和四川省區(qū)域性次級樞紐城市；商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市、全國綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市；四川省通江達(dá)海的東通道；是建設(shè)四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結(jié)合部

34、區(qū)域中心城市。2020年，達(dá)州GDP實(shí)現(xiàn)2118億元，增長4.1%。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時代主題，同時世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展的外部形勢和內(nèi)部條件發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。四川在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等多重國家戰(zhàn)略交匯疊加下，戰(zhàn)略位勢更加凸顯，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁，發(fā)展導(dǎo)向更加鮮明，已處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的起步

35、階段、深度融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵階段、加快推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅階段。全省各地在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”的大戰(zhàn)略、大背景下，將迎來新一輪發(fā)展良機(jī)。經(jīng)過“十三五”時期的努力奮斗，達(dá)州發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷拓展，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，發(fā)展路徑更加清晰，綜合實(shí)力和核心競爭力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)“兩個定位”、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心站上了新的歷史起點(diǎn)。同時，市域發(fā)展水平與質(zhì)量還面臨不少問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，亟需加快補(bǔ)齊爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的短板弱項；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次仍然偏低，亟需創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展；市場要素保障仍然不充分，亟需通過深化改革高效激發(fā)；

36、資源環(huán)境約束仍然趨緊，亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。綜合判斷，“十四五”時期，達(dá)州正處于國省政策疊加、區(qū)域格局重塑的戰(zhàn)略機(jī)遇期，正處于經(jīng)濟(jì)增量增效、城市提容提質(zhì)的加速突破期，正處于夯實(shí)核心支撐、增強(qiáng)發(fā)展韌性的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，正處于奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的關(guān)鍵決勝期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)就是抓住機(jī)遇，希望與困難同在，希望多于困難，攻克困難就是點(diǎn)燃希望。我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、競爭意識，清醒認(rèn)識百年未有之大變局，深入踐行新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展，集中精力辦好自己的事，在危機(jī)中育先機(jī)，在變局中開新局?！笆濉睍r期，是達(dá)州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決

37、勝全面小康具有里程碑和劃時代意義的五年，綜合實(shí)力快速提升，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2100億元大臺階，地方一般預(yù)算公共收入超過100億元，“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快成勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)支撐有力，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心加速加力，創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)開局起步。脫貧攻堅如期完成，7個縣（市、區(qū)）全部摘帽，828個貧困村全部退出，71.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，絕對貧困全面消除，區(qū)域性整體貧困問題得到歷史性解決。城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，中心城區(qū)建成“雙130”城市，大城框架已具雛形，蓮花湖濕地公園等一大批城市公園相繼建成，城市品質(zhì)顯著提升，5個縣城擴(kuò)容提質(zhì)，百鎮(zhèn)建設(shè)各顯特色，美

38、麗鄉(xiāng)村更加宜居，城鄉(xiāng)融合日趨緊密。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，四川東出北上綜合交通樞紐初具輪廓，西達(dá)渝高鐵前期工作加快推進(jìn)，成達(dá)萬高鐵開工建設(shè)，達(dá)州金埡機(jī)場和秦巴（達(dá)州）國際鐵路“無水港”加快建設(shè)，高速公路、快速通道連線成網(wǎng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面升級，新基建密集部署。發(fā)展活力充分釋放，全面深化改革主體框架基本建立，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革強(qiáng)力推進(jìn)，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的生動局面，市縣機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利完成。開放格局加速構(gòu)建，四川東出鐵水聯(lián)運(yùn)班列、西部陸海新通道達(dá)州班列和中歐班列達(dá)州專列全面開通，區(qū)域合作不斷深化，全方位、多層次對

39、外開放合作格局基本形成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)，主要排放物排放總量大幅下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，嘉陵江上游生態(tài)屏障不斷筑牢。民生福祉顯著增強(qiáng)，公共服務(wù)提檔升級，城鄉(xiāng)充分就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)基層治理走深走實(shí)，“群眾最不滿意的10件事”整治深得人心，大批優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶達(dá)州，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)提升，市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、社會治安防控體系建設(shè)示范城市縱深推進(jìn)，法治達(dá)州、平安達(dá)州建設(shè)成效明顯，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力以“達(dá)州英才”計劃為統(tǒng)攬，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大人才總量、提升人才

40、質(zhì)量、優(yōu)化人才環(huán)境，加快建設(shè)川渝陜結(jié)合部人才集聚引領(lǐng)區(qū)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，圍繞發(fā)展需求，完善人才“引育用留”體制機(jī)制，建立人才需求目錄，分層分類精準(zhǔn)引才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，壯大科技創(chuàng)新人才隊伍和創(chuàng)新型團(tuán)隊，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)黨政人才、經(jīng)營管理人才、鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)和名師名醫(yī)名家名匠培育，推進(jìn)校地合作高質(zhì)育才和校地企合作共建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新人才分類評價考核機(jī)制，優(yōu)化人才關(guān)愛激勵舉措，實(shí)行更加開放、更加積極的人才政策，加快集聚多層次、多領(lǐng)域的國內(nèi)外優(yōu)秀人才。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃

41、和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提

42、下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)

43、范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積73006.66，其中：生產(chǎn)工程49027.12，倉儲工程12276.00，行

44、政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6584.82，公共工程5118.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13144.0049027.126698.431.11#生產(chǎn)車間3943.2014708.142009.531.22#生產(chǎn)車間3286.0012256.781674.611.33#生產(chǎn)車間3154.5611766.511607.621.44#生產(chǎn)車間2760.2410295.701406.672倉儲工程6200.0012276.001118.932.11#倉庫1860.003682.80335.682.22#倉庫1550.003069.00279.732.

45、33#倉庫1488.002946.24268.542.44#倉庫1302.002577.96234.983辦公生活配套1440.886584.82960.123.1行政辦公樓936.574280.13624.083.2宿舍及食堂504.312304.69336.044公共工程3968.005118.72493.43輔助用房等5綠化工程5664.00104.22綠化率14.16%6其他工程9536.0028.677合計40000.0073006.669403.80第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法

46、請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3

47、）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司

48、控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者

49、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，

50、可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)

51、股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤

52、勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在

53、2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合

54、法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高

55、級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，

56、報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后