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文檔簡介
1、建設(shè)工程項目質(zhì)量獎懲細(xì)則WHPU/XXX-XXX-XXX煙臺萬華聚氨酯股份有限公司文件審批表編號:(待定)文件名稱:固定資產(chǎn)投資項目實(shí)施階段管理辦法文件文件編號:待定起草部門:工程管理部文件適用部門:工程管理部、工程技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備管理部、采購部、信息中心、生產(chǎn)管理部文件起草原因:為規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資項目工程質(zhì)量管理工作,保證建設(shè)工程質(zhì)量,特制定本規(guī)定。編寫人:年 月 日是否新編文件:是否文件換版替代原有文件:審核意見:簽字體系推進(jìn)部門意見:(僅針對跨部門管理類文件)簽字年 月 日審批意見:簽字年 月 日目錄第一章總則0第二章獎勵規(guī)定0第三章處罰規(guī)定1第四章 附則7第一章 總則1 為促進(jìn)承包
2、商認(rèn)真地貫徹執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性條文 等法律、法規(guī)以及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公司工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理規(guī)章制度,強(qiáng)化工程施工質(zhì)量管理,確保公司工程項目各項質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定得到有效落實(shí),促進(jìn)各參建主體單位建立健全完善的質(zhì)量管理體系并使之正常運(yùn)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量滿足設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,本著激勵先進(jìn),鞭策落后及營造重視質(zhì)量的 項目質(zhì)量文化氛圍,特制定本質(zhì)量獎懲細(xì)則。2獎懲原則是有獎有罰,罰多于獎。因?yàn)楸WC工程質(zhì)量,是公司對合格承包商最基本的要求,也是承包商具備最基本工作能力的體現(xiàn);3本制度實(shí)施的對象為參加公司工程建設(shè)項目施工建設(shè)的所有參建承包商,包括施工承包商、 檢測機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)設(shè)備安裝的設(shè)備制
3、造廠或供貨商、 EPC 承包商等,施工獎懲的實(shí)施單位為公司工程建設(shè)項目主管部門;4對于項目實(shí)施勞動競賽等活動的,可不受本規(guī)定的限制,按勞動競賽的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;5 質(zhì)量獎罰的依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、公司各項工程質(zhì)量管理規(guī)定、合同約定以及本獎懲細(xì)則的規(guī)定,公司工程建設(shè)項目主管部門將依照上述內(nèi)容對承包商的各項質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行獎懲。第二章 獎勵規(guī)定6承包商能按照工程合同、施工組織設(shè)計及質(zhì)量計劃的要求,建立完善的、滿足項目工程質(zhì)量要求的質(zhì)量管理體系和控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,能認(rèn)真按設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及項目的質(zhì)量管理規(guī)定進(jìn)行施工管精選資料理、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制
4、工作,在施工中未出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故,且在工 程質(zhì)量業(yè)績定期評比中獲得優(yōu)良的承包商的獎勵規(guī)定如下:質(zhì)量考核成績達(dá)到優(yōu)秀的施工承包商,根據(jù)項目的規(guī)模,一次給予200020000 元的獎勵;考核成績達(dá)到良好的施工承包商, 根據(jù)項目的規(guī)模, 一次給 予 10005000 元的獎勵;7對于在周、月或不定期的質(zhì)量檢查、稽查、監(jiān)督檢驗(yàn)或上級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量檢查中, 質(zhì)量工作做得較好,施工實(shí)體質(zhì)量優(yōu)良的承包商,且受到表揚(yáng)的承包商,給予200 2000 元的獎勵;8在政府行政主管部門組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查中,質(zhì)量工作做得較好,施工實(shí)體質(zhì) 量達(dá)到優(yōu)秀的施工承包商,給予 1000 2000 元的獎勵;9對項目定期評選出的“
5、項目焊接能手”的焊工,一次獎勵1000 元/ 人;10 在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)各類危害工程安全的質(zhì)量問題和提出重要的合理化建 議,消除質(zhì)量隱患,為保證建設(shè)工程質(zhì)量做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予通報 表揚(yáng)和獎勵。 .第三章 處罰規(guī)定11 質(zhì)量保證體系11.1承包商必須建立健全項目質(zhì)量保證體系,并確保其有效的運(yùn)行。承包商質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)滿足質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的要求,其中包括:承包商必須建立能夠獨(dú)立行使職能的質(zhì)量部門,在項目經(jīng)理和承包商質(zhì)量部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立實(shí)行質(zhì)量管理職能;配備數(shù)量和質(zhì)量都滿足要求的人員,落實(shí)各級質(zhì)量責(zé)任;實(shí)行質(zhì)量一票否決制;質(zhì)量管理制度應(yīng)涵蓋對工程質(zhì)量有影響的每個環(huán)節(jié)。公司項目建設(shè)
6、主管部門將定期對上述要求進(jìn)行檢查和確認(rèn),對于沒有達(dá)到上述要求的,包括質(zhì)量體系人員不到位、人員數(shù)量不足或雖然到位, 但人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不符合要求的,根據(jù)檢查結(jié)果,視情節(jié)每次扣除 300-2000 元的質(zhì)量處罰,逾期不整改的,加倍處罰,直至符合要求為止; 11.2根據(jù)施工合同和監(jiān)理委托合同條款中對承包商項目經(jīng)理、質(zhì)量技術(shù)經(jīng)理、質(zhì)量管理人員及關(guān)鍵技術(shù)人員的到位情況的獎懲約定,項目開工后,公司項目主管部門應(yīng)進(jìn)行合同管理,按合同約定的處罰條款進(jìn)行合同管理;11.3承包商應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)和質(zhì)量要求,應(yīng)按其投標(biāo)承諾、施工組織設(shè)計及質(zhì)量 計劃的規(guī)定及時投入相應(yīng)機(jī)具、設(shè)備資源,以滿足工程施工質(zhì)量的要求。對 于未能及時
7、投入相應(yīng)資源的施工承包商,檢查發(fā)現(xiàn)一次,罰款2002500元, 在規(guī)定的整改期間仍未整改的,加倍處罰;11.4承包商應(yīng)制定本單位的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制程序文件以及作業(yè)指導(dǎo)書, 并能有效實(shí)施。對于沒有制定質(zhì)量管理制度、質(zhì)量程序和作業(yè)指導(dǎo)書的,或 雖然制定,但執(zhí)行不力或未執(zhí)行的承包商,檢查發(fā)現(xiàn)一次,罰款100 2000元。在規(guī)定的整改期間仍未整改的,加倍處罰。11.5承包商應(yīng)建立現(xiàn)場施工機(jī)具、設(shè)備和計量器具臺帳,進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)具、 設(shè)備和計量儀器應(yīng)完好,并有專人維護(hù),并在有效檢驗(yàn)期內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)未滿足 上述要求的,責(zé)令其停止使用,并處罰款 2001000 元/ 次,連續(xù)發(fā)現(xiàn)的, 加倍處罰;11.6
8、施工承包商的檢驗(yàn)、試驗(yàn)人員、計量器具操作人員和特殊工種作業(yè)人員都要 持有效證件上崗,施工承包商項目部應(yīng)建立特殊工種管理臺帳并進(jìn)行動態(tài)管 理。對于無證上崗或偽造資格證的,罰款 1000 元/ 次。12設(shè)備材料管理12.1承包商的材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄、設(shè)備開箱記錄應(yīng)齊全和完整。對材料、設(shè)備的質(zhì)量證明文件進(jìn)行核查,并及時進(jìn)行報驗(yàn)。設(shè)備、材料未辦理進(jìn)場手續(xù)的, 一次扣 500 元/ 次;12.2設(shè)備、材料的檢驗(yàn)比例應(yīng)符合設(shè)計、規(guī)范要求,各類記錄、報告齊全。對于 制作假試樣的,扣 1000 元/ 次;未進(jìn)行見證取樣的,扣 1000 元 / 次;12.3嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)和未經(jīng)驗(yàn)證合格的材料、設(shè)備和產(chǎn)品投入使用或安
9、裝。材料堆 放應(yīng)進(jìn)行分材質(zhì)、分區(qū)管理,堆放整齊并設(shè)置明顯的狀態(tài)標(biāo)示牌。材料堆放、 庫房設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求,防風(fēng)、防盜措施完善。如發(fā)現(xiàn)施工承包商 將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料設(shè)備投入使用,或雖經(jīng)檢驗(yàn),但檢驗(yàn)不認(rèn)真,或未對 檢驗(yàn)評定為不合格的材料進(jìn)行有效隔離和處理,以及未對材料進(jìn)行分材質(zhì)、 分區(qū)堆放或造成不銹鋼污染的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款5001000元。對于接連兩 次檢查發(fā)現(xiàn)仍未進(jìn)行整改的單位,加倍處罰;12.4 工藝管道材料應(yīng)標(biāo)識清晰、準(zhǔn)確,標(biāo)識移植應(yīng)及時,材料追蹤管理臺帳應(yīng)完 整、真實(shí),能夠有效地對材料進(jìn)行追蹤管理。對于材料標(biāo)識不清或未進(jìn)行標(biāo) 識的,扣 5002000 元/次,臺帳存在不符合項的,扣
10、 200 1000 元/ 次;12.5施工承包商必須按項目規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對入(場)庫的各類物資進(jìn) 行妥善保管,防止銹蝕、變形、變質(zhì)、混雜或錯發(fā)。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行焊條 保管、烘干、發(fā)放和回收制度以及材料標(biāo)識管理制度,焊材的二級庫、烘烤 房應(yīng)符合規(guī)范要求,各類記錄、臺帳應(yīng)齊全準(zhǔn)確。對于不嚴(yán)格按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行物資保管的施工承包商, 檢查發(fā)現(xiàn)一次罰款 200 1000 元;對于已經(jīng)造 成嚴(yán)重后果的, 除自費(fèi)進(jìn)行整改外, 視情節(jié)嚴(yán)重程度, 罰款 500 20000 元。12.6施工承包商必須按照項目規(guī)定的焊條生產(chǎn)廠商和采購渠道采購焊接材料,并 進(jìn)行集中管理。如發(fā)現(xiàn)施工承包商使用其他廠商的焊條,
11、按事故進(jìn)行處理, 除責(zé)令其清理退場外,并處罰款 10000/ 次。13 施工過程質(zhì)量和施工實(shí)體質(zhì)量13.1施工實(shí)體質(zhì)量應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求,施工承包商應(yīng)對質(zhì)量通病采取控制措 施。對于檢驗(yàn)、檢測結(jié)果弄虛作假的,扣 2000 元/ 次;連續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量通病問 題且整改不及時的,扣5002000元;質(zhì)量檢驗(yàn)檢測抽查結(jié)果與工程實(shí)體質(zhì) 量不符,扣10005000元/次;多次出現(xiàn)質(zhì)量通病問題且整改不力的,視 情節(jié)扣 300 5000 元;13.2 焊接施工應(yīng)有足夠的施工防風(fēng)、 防雨等措施, 焊接一次拍片合格率高于 95% 在不利的天氣條件下,無防風(fēng)、防雨措施或措施不到位的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣 100 500 元/
12、 次,對重復(fù)違反規(guī)定的,加倍處罰。焊接一次拍片合格率低 于 95%以下的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,每期扣 500 2000 元;13.3 施工承包商應(yīng)采取措施對施工成品、半成品、上道工序成品及設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。 未按要求進(jìn)行保護(hù),造成產(chǎn)品損失的,扣 300 5000 元/ 次,并承擔(dān)相應(yīng)的 費(fèi)用;設(shè)備、管道內(nèi)發(fā)現(xiàn)雜物的,扣 200 元2000 元/ 次;產(chǎn)品損壞隱瞞不 報的,每次扣 1000 10000 元/ 次;13.4 施工承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行焊接管理制度,各類焊接工程,須建立焊口標(biāo)記、掛 牌等可追溯性責(zé)任制度,做好焊接記錄。對于焊接管理制度執(zhí)行不嚴(yán)的施工 承包商,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次罰款 200 2000 元
13、;13.5 不合格焊縫的返修、擴(kuò)探統(tǒng)計數(shù)據(jù)不清晰以及對焊工焊接合格率統(tǒng)計數(shù)據(jù)混 亂的,視為管理失控,扣 5002000/ 次;1 3.6對于在政府相關(guān)部門或公司組織進(jìn)行的質(zhì)量檢查中,檢查出質(zhì)量問題的施工 承包商,視情節(jié),每次罰款 200 5000 元;13.7對于分部、分項工程施工質(zhì)量低劣,實(shí)體工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格的施工承包商,除必須進(jìn)行整改外,追罰 1000 20000 元。14質(zhì)量行為14.1施工承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行公司和項目質(zhì)量管理制度、各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并組織學(xué)習(xí)和貫徹。不按規(guī)定執(zhí)行的,扣 3001000元/次;14.2施工人員在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本專業(yè)的施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書,并進(jìn)行 必要的
14、技術(shù)交底。對于違反工藝紀(jì)律的,每次扣 200 5000 元/ 次,進(jìn)行野 蠻施工的,扣 500 10000 元/ 次;沒有進(jìn)行技術(shù)交底的,扣 300 2000 元/次;14.3 施工承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢和交接質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度。嚴(yán)格控制 工序質(zhì)量,加強(qiáng)工序交接及專業(yè)間的交接管理,上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格,不 得轉(zhuǎn)入下道工序。對于 B(BR)/A (AR )質(zhì)量控制點(diǎn),必須得到監(jiān)理或業(yè) 主的確認(rèn),對于過程質(zhì)量控制三檢制度執(zhí)行不嚴(yán)格的施工承包商或上道工序 未經(jīng)驗(yàn)收合格就進(jìn)入下道工序的, 每發(fā)現(xiàn)一次, 罰款 5002000 元;對于因 過程質(zhì)量控制不嚴(yán),已經(jīng)造成質(zhì)量問題的施工承包商,除必須自費(fèi)進(jìn)
15、行返工 整改外,每次罰款 200 5000 元;1 4.4施工承包商必須認(rèn)真執(zhí)行文明施工的有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場材料、工具等應(yīng)進(jìn) 行有序的擺放,以避免出現(xiàn)用錯材料等質(zhì)量問題。對于施工現(xiàn)場材料、工具、 物資和廢料擺放雜亂、無標(biāo)示,且檢查發(fā)現(xiàn)后仍不及時整改的單位,每次罰 款 300 5000 元。多次出現(xiàn)上述問題時,加倍處罰;對于用錯材料的,除自 費(fèi)進(jìn)行整改外,罰款 1000 10000 元;14.5承包商應(yīng)及時向業(yè)主、監(jiān)理通報發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,質(zhì)量問題通知單應(yīng)在規(guī)定 的時間內(nèi)關(guān)閉。施工承包商出現(xiàn)質(zhì)量問題后未及時通報的,視情節(jié),罰款300 5000 元/次;質(zhì)量問題不及時關(guān)閉的,扣 300 5000 元
16、/ 次;14.6 承包商項目經(jīng)理和質(zhì)量經(jīng)理、總監(jiān)或其代表應(yīng)按時參加質(zhì)量例會。無故不參加質(zhì)量例會的,扣 200 元/ 人次,遲到者,扣 20 元/ 人次;14.7承包商應(yīng)按時提交質(zhì)量周報、質(zhì)量月報以及其他質(zhì)量報表。未按時上報或沒有上報的,扣 3002000元/次。15 資料管理15.1施工承包商必須制定項目實(shí)施計劃、施工組織設(shè)計、檢驗(yàn)試驗(yàn)計劃( ITP )或 質(zhì)量控制點(diǎn)計劃、質(zhì)量計劃和各項施工方案和措施,并及時進(jìn)行報驗(yàn)和更新。 對于無相關(guān)質(zhì)量管理文件,且整改不及時的,扣 300 2000 元/ 次項;15.2施工承包商應(yīng)及時下發(fā)施工圖紙、設(shè)計變更單、工程聯(lián)絡(luò)單等,并確保施工 人員手中的圖紙和技術(shù)文件等是有效的版本。如發(fā)現(xiàn)施工人員手中的技術(shù)文 件不是最新的有效版本時, 扣 300 2000 元,對于已經(jīng)造成損失的, 承包商 還須進(jìn)行整改,并承擔(dān)修改的費(fèi)用,并使情節(jié)罰款 1000-3000 元;15.3 施工承包商必須建立技術(shù)文件管理制度。施工記錄應(yīng)與工程施工同步,且真 實(shí)和準(zhǔn)確,做到可追溯性。各類現(xiàn)場施工操作記錄、材料試驗(yàn)記錄、質(zhì)量檢
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