建設工程項目質(zhì)量獎罰細則

1、建設工程項目質(zhì)量獎懲細則WHPU/XXX-XXX-XXX煙臺萬華聚氨酯股份有限公司文件審批表編號：（待定）文件名稱：固定資產(chǎn)投資項目實施階段管理辦法文件文件編號：待定起草部門：工程管理部文件適用部門：工程管理部、工程技術(shù)開發(fā)部、設備管理部、采購部、信息中心、生產(chǎn)管理部文件起草原因：為規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資項目工程質(zhì)量管理工作，保證建設工程質(zhì)量，特制定本規(guī)定。編寫人：年 月 日是否新編文件：是否文件換版替代原有文件：審核意見：簽字體系推進部門意見：（僅針對跨部門管理類文件）簽字年 月 日審批意見:簽字年 月 日目錄第一章總則0第二章獎勵規(guī)定0第三章處罰規(guī)定1第四章 附則7第一章 總則1 為促進承包

2、商認真地貫徹執(zhí)行工程建設強制性條文 等法律、法規(guī)以及相關(guān)強制性標準和公司工程建設項目的質(zhì)量管理規(guī)章制度，強化工程施工質(zhì)量管理，確保公司工程項目各項質(zhì)量管理標準、制度和規(guī)定得到有效落實，促進各參建主體單位建立健全完善的質(zhì)量管理體系并使之正常運行，確保工程建設質(zhì)量滿足設計、標準和規(guī)范的要求，本著激勵先進，鞭策落后及營造重視質(zhì)量的 項目質(zhì)量文化氛圍，特制定本質(zhì)量獎懲細則。2獎懲原則是有獎有罰，罰多于獎。因為保證工程質(zhì)量，是公司對合格承包商最基本的要求，也是承包商具備最基本工作能力的體現(xiàn)；3本制度實施的對象為參加公司工程建設項目施工建設的所有參建承包商，包括施工承包商、 檢測機構(gòu)、負責設備安裝的設備制

3、造廠或供貨商、 EPC 承包商等，施工獎懲的實施單位為公司工程建設項目主管部門；4對于項目實施勞動競賽等活動的，可不受本規(guī)定的限制，按勞動競賽的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；5 質(zhì)量獎罰的依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)、 標準、規(guī)范、公司各項工程質(zhì)量管理規(guī)定、合同約定以及本獎懲細則的規(guī)定，公司工程建設項目主管部門將依照上述內(nèi)容對承包商的各項質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進行獎懲。第二章 獎勵規(guī)定6承包商能按照工程合同、施工組織設計及質(zhì)量計劃的要求，建立完善的、滿足項目工程質(zhì)量要求的質(zhì)量管理體系和控制體系，嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)建設標準和規(guī)范，能認真按設計文件、標準、規(guī)范以及項目的質(zhì)量管理規(guī)定進行施工管精選資料理、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制

4、工作，在施工中未出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故，且在工 程質(zhì)量業(yè)績定期評比中獲得優(yōu)良的承包商的獎勵規(guī)定如下：質(zhì)量考核成績達到優(yōu)秀的施工承包商，根據(jù)項目的規(guī)模，一次給予200020000 元的獎勵；考核成績達到良好的施工承包商， 根據(jù)項目的規(guī)模， 一次給 予 10005000 元的獎勵；7對于在周、月或不定期的質(zhì)量檢查、稽查、監(jiān)督檢驗或上級領導質(zhì)量檢查中， 質(zhì)量工作做得較好，施工實體質(zhì)量優(yōu)良的承包商，且受到表揚的承包商，給予200 2000 元的獎勵；8在政府行政主管部門組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查中，質(zhì)量工作做得較好，施工實體質(zhì) 量達到優(yōu)秀的施工承包商，給予 1000 2000 元的獎勵；9對項目定期評選出的“

5、項目焊接能手”的焊工，一次獎勵1000 元/ 人；10 在工程建設中發(fā)現(xiàn)各類危害工程安全的質(zhì)量問題和提出重要的合理化建 議，消除質(zhì)量隱患，為保證建設工程質(zhì)量做出突出貢獻的單位和個人給予通報 表揚和獎勵。 .第三章 處罰規(guī)定11 質(zhì)量保證體系11.1承包商必須建立健全項目質(zhì)量保證體系，并確保其有效的運行。承包商質(zhì)量組織機構(gòu)的設置應滿足質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的要求，其中包括：承包商必須建立能夠獨立行使職能的質(zhì)量部門，在項目經(jīng)理和承包商質(zhì)量部門的雙重領導下獨立實行質(zhì)量管理職能；配備數(shù)量和質(zhì)量都滿足要求的人員，落實各級質(zhì)量責任；實行質(zhì)量一票否決制；質(zhì)量管理制度應涵蓋對工程質(zhì)量有影響的每個環(huán)節(jié)。公司項目建設

6、主管部門將定期對上述要求進行檢查和確認，對于沒有達到上述要求的，包括質(zhì)量體系人員不到位、人員數(shù)量不足或雖然到位， 但人員業(yè)務素質(zhì)不符合要求的，根據(jù)檢查結(jié)果，視情節(jié)每次扣除 300-2000 元的質(zhì)量處罰，逾期不整改的，加倍處罰，直至符合要求為止； 11.2根據(jù)施工合同和監(jiān)理委托合同條款中對承包商項目經(jīng)理、質(zhì)量技術(shù)經(jīng)理、質(zhì)量管理人員及關(guān)鍵技術(shù)人員的到位情況的獎懲約定，項目開工后，公司項目主管部門應進行合同管理，按合同約定的處罰條款進行合同管理；11.3承包商應根據(jù)工程技術(shù)和質(zhì)量要求，應按其投標承諾、施工組織設計及質(zhì)量 計劃的規(guī)定及時投入相應機具、設備資源，以滿足工程施工質(zhì)量的要求。對 于未能及時

7、投入相應資源的施工承包商，檢查發(fā)現(xiàn)一次，罰款2002500元, 在規(guī)定的整改期間仍未整改的，加倍處罰；11.4承包商應制定本單位的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制程序文件以及作業(yè)指導書， 并能有效實施。對于沒有制定質(zhì)量管理制度、質(zhì)量程序和作業(yè)指導書的，或 雖然制定，但執(zhí)行不力或未執(zhí)行的承包商，檢查發(fā)現(xiàn)一次，罰款100 2000元。在規(guī)定的整改期間仍未整改的，加倍處罰。11.5承包商應建立現(xiàn)場施工機具、設備和計量器具臺帳，進入施工現(xiàn)場的機具、 設備和計量儀器應完好，并有專人維護，并在有效檢驗期內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)未滿足 上述要求的，責令其停止使用，并處罰款 2001000 元/ 次，連續(xù)發(fā)現(xiàn)的， 加倍處罰；11.6

8、施工承包商的檢驗、試驗人員、計量器具操作人員和特殊工種作業(yè)人員都要 持有效證件上崗，施工承包商項目部應建立特殊工種管理臺帳并進行動態(tài)管 理。對于無證上崗或偽造資格證的，罰款 1000 元/ 次。12設備材料管理12.1承包商的材料進場驗收記錄、設備開箱記錄應齊全和完整。對材料、設備的質(zhì)量證明文件進行核查，并及時進行報驗。設備、材料未辦理進場手續(xù)的， 一次扣 500 元/ 次；12.2設備、材料的檢驗比例應符合設計、規(guī)范要求，各類記錄、報告齊全。對于 制作假試樣的，扣 1000 元/ 次；未進行見證取樣的，扣 1000 元 / 次；12.3嚴禁未經(jīng)檢驗和未經(jīng)驗證合格的材料、設備和產(chǎn)品投入使用或安

9、裝。材料堆 放應進行分材質(zhì)、分區(qū)管理，堆放整齊并設置明顯的狀態(tài)標示牌。材料堆放、 庫房設置應符合相關(guān)規(guī)定的要求，防風、防盜措施完善。如發(fā)現(xiàn)施工承包商 將未經(jīng)檢驗合格的材料設備投入使用，或雖經(jīng)檢驗，但檢驗不認真，或未對 檢驗評定為不合格的材料進行有效隔離和處理，以及未對材料進行分材質(zhì)、 分區(qū)堆放或造成不銹鋼污染的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款5001000元。對于接連兩 次檢查發(fā)現(xiàn)仍未進行整改的單位，加倍處罰；12.4 工藝管道材料應標識清晰、準確，標識移植應及時，材料追蹤管理臺帳應完 整、真實，能夠有效地對材料進行追蹤管理。對于材料標識不清或未進行標 識的，扣 5002000 元/次，臺帳存在不符合項的，扣

10、 200 1000 元/ 次；12.5施工承包商必須按項目規(guī)定和標準、規(guī)范的要求對入（場）庫的各類物資進 行妥善保管，防止銹蝕、變形、變質(zhì)、混雜或錯發(fā)。特別是要嚴格執(zhí)行焊條 保管、烘干、發(fā)放和回收制度以及材料標識管理制度，焊材的二級庫、烘烤 房應符合規(guī)范要求，各類記錄、臺帳應齊全準確。對于不嚴格按規(guī)定或標準 執(zhí)行物資保管的施工承包商， 檢查發(fā)現(xiàn)一次罰款 200 1000 元；對于已經(jīng)造 成嚴重后果的， 除自費進行整改外， 視情節(jié)嚴重程度， 罰款 500 20000 元。12.6施工承包商必須按照項目規(guī)定的焊條生產(chǎn)廠商和采購渠道采購焊接材料，并 進行集中管理。如發(fā)現(xiàn)施工承包商使用其他廠商的焊條，

11、按事故進行處理， 除責令其清理退場外，并處罰款 10000/ 次。13 施工過程質(zhì)量和施工實體質(zhì)量13.1施工實體質(zhì)量應滿足設計和規(guī)范要求，施工承包商應對質(zhì)量通病采取控制措 施。對于檢驗、檢測結(jié)果弄虛作假的，扣 2000 元/ 次；連續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量通病問 題且整改不及時的，扣5002000元；質(zhì)量檢驗檢測抽查結(jié)果與工程實體質(zhì) 量不符，扣10005000元/次；多次出現(xiàn)質(zhì)量通病問題且整改不力的，視 情節(jié)扣 300 5000 元；13.2 焊接施工應有足夠的施工防風、 防雨等措施， 焊接一次拍片合格率高于 95% 在不利的天氣條件下，無防風、防雨措施或措施不到位的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣 100 500 元/

12、 次，對重復違反規(guī)定的，加倍處罰。焊接一次拍片合格率低 于 95%以下的，視情節(jié)嚴重程度，每期扣 500 2000 元；13.3 施工承包商應采取措施對施工成品、半成品、上道工序成品及設施進行保護。 未按要求進行保護，造成產(chǎn)品損失的，扣 300 5000 元/ 次，并承擔相應的 費用；設備、管道內(nèi)發(fā)現(xiàn)雜物的，扣 200 元2000 元/ 次；產(chǎn)品損壞隱瞞不 報的，每次扣 1000 10000 元/ 次；13.4 施工承包商應嚴格執(zhí)行焊接管理制度，各類焊接工程，須建立焊口標記、掛 牌等可追溯性責任制度，做好焊接記錄。對于焊接管理制度執(zhí)行不嚴的施工 承包商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次罰款 200 2000 元

13、；13.5 不合格焊縫的返修、擴探統(tǒng)計數(shù)據(jù)不清晰以及對焊工焊接合格率統(tǒng)計數(shù)據(jù)混 亂的，視為管理失控，扣 5002000/ 次;1 3.6對于在政府相關(guān)部門或公司組織進行的質(zhì)量檢查中，檢查出質(zhì)量問題的施工 承包商，視情節(jié)，每次罰款 200 5000 元；13.7對于分部、分項工程施工質(zhì)量低劣，實體工程質(zhì)量驗收不合格的施工承包商，除必須進行整改外，追罰 1000 20000 元。14質(zhì)量行為14.1施工承包商必須嚴格執(zhí)行公司和項目質(zhì)量管理制度、各種標準規(guī)范，并組織學習和貫徹。不按規(guī)定執(zhí)行的，扣 3001000元/次；14.2施工人員在施工過程中應嚴格執(zhí)行本專業(yè)的施工方案和作業(yè)指導書，并進行 必要的

14、技術(shù)交底。對于違反工藝紀律的，每次扣 200 5000 元/ 次，進行野 蠻施工的，扣 500 10000 元/ 次；沒有進行技術(shù)交底的，扣 300 2000 元/次；14.3 施工承包商必須嚴格執(zhí)行自檢、互檢和交接質(zhì)量檢查和驗收制度。嚴格控制 工序質(zhì)量，加強工序交接及專業(yè)間的交接管理，上道工序未經(jīng)檢驗合格，不 得轉(zhuǎn)入下道工序。對于 B（BR）/A （AR ）質(zhì)量控制點，必須得到監(jiān)理或業(yè) 主的確認，對于過程質(zhì)量控制三檢制度執(zhí)行不嚴格的施工承包商或上道工序 未經(jīng)驗收合格就進入下道工序的， 每發(fā)現(xiàn)一次， 罰款 5002000 元；對于因 過程質(zhì)量控制不嚴，已經(jīng)造成質(zhì)量問題的施工承包商，除必須自費進

15、行返工 整改外，每次罰款 200 5000 元;1 4.4施工承包商必須認真執(zhí)行文明施工的有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場材料、工具等應進 行有序的擺放，以避免出現(xiàn)用錯材料等質(zhì)量問題。對于施工現(xiàn)場材料、工具、 物資和廢料擺放雜亂、無標示，且檢查發(fā)現(xiàn)后仍不及時整改的單位，每次罰 款 300 5000 元。多次出現(xiàn)上述問題時，加倍處罰；對于用錯材料的，除自 費進行整改外，罰款 1000 10000 元；14.5承包商應及時向業(yè)主、監(jiān)理通報發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，質(zhì)量問題通知單應在規(guī)定 的時間內(nèi)關(guān)閉。施工承包商出現(xiàn)質(zhì)量問題后未及時通報的，視情節(jié)，罰款300 5000 元/次；質(zhì)量問題不及時關(guān)閉的，扣 300 5000 元

16、/ 次；14.6 承包商項目經(jīng)理和質(zhì)量經(jīng)理、總監(jiān)或其代表應按時參加質(zhì)量例會。無故不參加質(zhì)量例會的，扣 200 元/ 人次，遲到者，扣 20 元/ 人次；14.7承包商應按時提交質(zhì)量周報、質(zhì)量月報以及其他質(zhì)量報表。未按時上報或沒有上報的，扣 3002000元/次。15 資料管理15.1施工承包商必須制定項目實施計劃、施工組織設計、檢驗試驗計劃（ ITP ）或 質(zhì)量控制點計劃、質(zhì)量計劃和各項施工方案和措施，并及時進行報驗和更新。 對于無相關(guān)質(zhì)量管理文件，且整改不及時的，扣 300 2000 元/ 次項；15.2施工承包商應及時下發(fā)施工圖紙、設計變更單、工程聯(lián)絡單等，并確保施工 人員手中的圖紙和技術(shù)文件等是有效的版本。如發(fā)現(xiàn)施工人員手中的技術(shù)文 件不是最新的有效版本時， 扣 300 2000 元，對于已經(jīng)造成損失的， 承包商 還須進行整改，并承擔修改的費用，并使情節(jié)罰款 1000-3000 元；15.3 施工承包商必須建立技術(shù)文件管理制度。施工記錄應與工程施工同步，且真 實和準確，做到可追溯性。各類現(xiàn)場施工操作記錄、材料試驗記錄、質(zhì)量檢