社會(huì)組織參與艾滋病防治基金VIP

1、社會(huì)組織參與艾滋病防治基金社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)項(xiàng)目管理手冊(cè)（2016-20172016-2017 年版）年版）社會(huì)組織參與艾滋病防治基金管理委員會(huì)辦公室社會(huì)組織參與艾滋病防治基金管理委員會(huì)辦公室二二一七年五月一七年五月1使使 用用 說(shuō)說(shuō) 明明社會(huì)組織參與艾滋病防治基金(以下簡(jiǎn)稱基金)為全國(guó)性公益專項(xiàng)資金，主要支持社會(huì)組織根據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)匕滩》乐我?guī)劃和政策，開(kāi)展艾滋病防治工作。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、民政部共同設(shè)立基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金委),由三部門及主要捐贈(zèng)方代表組成?；鹞付ㄈ珖?guó)性社團(tuán)中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)作為基金管理單位，成立基金委辦公室（以下簡(jiǎn)稱基金辦） ?；饘?shí)行項(xiàng)目

2、管理，為保證基金工作得以順利進(jìn)行，基金辦結(jié)合 2015 年項(xiàng)目執(zhí)行情況和2016-2017 年社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目申請(qǐng)指南 ，在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)（試行版） 進(jìn)行了進(jìn)一步修訂和完善，形成了2016-2017 年社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè) （以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理手冊(cè) ） 。本項(xiàng)目管理手冊(cè)分為基金概述、組織管理、項(xiàng)目申請(qǐng)與實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)估、財(cái)務(wù)管理和信息與檔案管理六個(gè)部分，為了方便查找，本書(shū)內(nèi)容中涉及的各項(xiàng)表格作為附件，名字以相應(yīng)章節(jié)所對(duì)應(yīng)的編號(hào)開(kāi)頭附在該章節(jié)的后面。將社會(huì)組織參與艾滋病防治基金管理辦法和2016-2017 年社會(huì)組

3、織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目申請(qǐng)指南作為附錄附后，以方便查找。本項(xiàng)目管理手冊(cè)主要適用于基金辦、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，執(zhí)行基金資助項(xiàng)目的培育基地和社會(huì)組織。由于基金項(xiàng)目通過(guò)“社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)” （以下簡(jiǎn)稱管理信息系統(tǒng)）在線進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施方案填寫、信息提交和日常管理及完工報(bào)告提交等工作，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)操作手冊(cè)和教程將在相應(yīng)的網(wǎng)站上公布，本書(shū)中不做詳細(xì)介紹。各地可結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定基金項(xiàng)目管理細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范基金項(xiàng)目管理工作。由于時(shí)間倉(cāng)促，本項(xiàng)目管理手冊(cè)難免有不足之處，誠(chéng)摯地希望各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、實(shí)施單位以及目標(biāo)人群等提出改進(jìn)建議，以便今后進(jìn)一步修改完善。*本項(xiàng)目管理手冊(cè)的

4、解釋權(quán)歸基金辦。2目目 錄錄使 用 說(shuō) 明.3縮 略 語(yǔ) 表.5第一章 基金概述.6第二章 組織管理.7一、 組織結(jié)構(gòu) .7二、相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)職能.7(一) 基金委 .7(二) 咨詢委員會(huì) .7(三) 基金辦 .8(四) 評(píng)審專家?guī)?.9(五) 各級(jí) CDC.9(六) 中國(guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì) .9(七) 培育基地 .10(八) 項(xiàng)目實(shí)施單位 .10第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)與實(shí)施.12一、 項(xiàng)目申請(qǐng) .13二、 項(xiàng)目評(píng)審 .13三、項(xiàng)目實(shí)施.14四、項(xiàng)目驗(yàn)收.15第四章 督導(dǎo)與評(píng)估.16一、原則.16二、督導(dǎo)的指標(biāo).17三、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo).18四、督導(dǎo)結(jié)果利用.20五、項(xiàng)目評(píng)估.21第五章 財(cái)務(wù)管理.43一、

5、預(yù)算管理.43二、資金撥付.433三、財(cái)務(wù)審核要求.44四、支出核算.44五、費(fèi)用報(bào)銷.46六、會(huì)計(jì)核算原則.48七、財(cái)務(wù)報(bào)表.48八、財(cái)務(wù)人員的要求及會(huì)計(jì)檔案管理.49九、監(jiān)督與審計(jì).50第六章 信息與檔案管理.58一、信息管理.58二、檔案管理.58附錄 社會(huì)組織參與艾滋病防治基金管理辦法（暫行）.60附錄 2016-2017 年社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目申請(qǐng)指南 .674縮縮 略略 語(yǔ)語(yǔ) 表表（按照在文中出現(xiàn)的先后順序排列）基金社會(huì)組織參與艾滋病防治基金基金委基金管理委員會(huì)基金辦基金管理委員會(huì)辦公室基金管理辦法社會(huì)組織參與艾滋病防治基金管理辦法（暫行） 項(xiàng)目管理手冊(cè)2016-2017

6、 年社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)申請(qǐng)指南2016-2017 年社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目申請(qǐng)指南管理信息系統(tǒng)社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)通知關(guān)于建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金的通知HIVHuman Immuno-deficiency Virus,艾滋病病毒PLWHPeople Living with HIV/AIDS,艾滋病病毒感染者和病人CDCCenter for Disease Control and Prevention,疾病預(yù)防控制中心FSWFemale Sex Worker,失足婦女MSMMen Who have Sex with Men,男性同性性行為者

7、DUDrug Users,吸毒者5第一章第一章 基金概述基金概述2015 年 7 月 6 日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部和民政部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金的通知 （國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)201574 號(hào)） （以下簡(jiǎn)稱通知 ） ， 通知中明確規(guī)定：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金，主要支持社會(huì)組織根據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)匕滩》乐我?guī)劃和政策，開(kāi)展高危行為人群的宣傳教育、預(yù)防干預(yù)、檢測(cè)咨詢以及艾滋病病毒（Human Immuno-deficiency Virus, HIV）感染者和病人(People Living with HIV/AIDS, PLWH)關(guān)懷救助等工作。基金年度支持的項(xiàng)目活動(dòng)

8、將根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策與方針，結(jié)合國(guó)家和地方艾滋病防治需求及相關(guān)工作開(kāi)展情況，按照國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政投入情況以及捐資機(jī)構(gòu)或個(gè)人的捐贈(zèng)資金情況和意愿等，確定基金的資助方向和經(jīng)費(fèi)額度。2016-2017 年作為基金項(xiàng)目啟動(dòng)后第二、三年，中央財(cái)政每年投入 5000 萬(wàn)元人民幣用于支持基金開(kāi)展工作，目標(biāo)是發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大艾滋病高危人群干預(yù)及 PLWH 隨訪管理和關(guān)懷救助工作覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量和效果，促進(jìn)艾滋病防治工作。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，基金辦組織在全國(guó)范圍內(nèi)的公開(kāi)申請(qǐng)工作。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審及公示等程序，確定予以資助的項(xiàng)目。隨后基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人按要求填寫實(shí)施方案，經(jīng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)到基金辦

9、后組織專家評(píng)審。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行必要調(diào)整并經(jīng)過(guò)基金辦核準(zhǔn)后，作為項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)撥付、督導(dǎo)檢查的依據(jù)?；疝k與申請(qǐng)項(xiàng)目的社會(huì)組織培育基地或社會(huì)組織簽訂合同，并按照合同撥付基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。申請(qǐng)組織按照合同和項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)展工作，按時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用情況報(bào)告、和項(xiàng)目完工材料，同時(shí)接受相關(guān)的督導(dǎo)與檢查。項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督?；鹨婪ń邮茇?cái)政部門的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。6第二章第二章 組織管理組織管理基金實(shí)行項(xiàng)目管理，采取公布項(xiàng)目申請(qǐng)指南、受理申請(qǐng)、評(píng)審和審核的辦法確定支持項(xiàng)目。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織研究制訂基金管理規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。財(cái)政部將

10、基金中的財(cái)政撥款納入國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委部門預(yù)算管理，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。民政部負(fù)責(zé)對(duì)基金資助項(xiàng)目支持的全國(guó)性社會(huì)組織進(jìn)行管理和監(jiān)督。地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織參與艾滋病防治工作，并組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)組織參與艾滋病防治工作提供技術(shù)支持。地方各級(jí)財(cái)政部門依法對(duì)當(dāng)?shù)鼗鹳Y助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。地方各級(jí)民政部門依法對(duì)基金資助項(xiàng)目支持的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織進(jìn)行管理和監(jiān)督。一、一、 組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)基金項(xiàng)目管理涉及基金委、基金辦、民政部門登記的社會(huì)組織、社會(huì)組織培育基地及未在民政部門登記（包括民政部門備案）的社會(huì)組織。協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目管理并提供技術(shù)支持的主要包括咨詢委員會(huì)、各級(jí)疾病預(yù)防控制

11、中心（Center for Disease Control and Prevention，CDC） 、中國(guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì)和項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)描述如下(基金組織管理結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖 1-1):二、相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)職能二、相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)職能( (一一) )基金委基金委國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、民政部共同設(shè)立基金委，由三部門及主要捐贈(zèng)方代表組成。主要職責(zé)是根據(jù)國(guó)家艾滋病防治規(guī)劃，結(jié)合艾滋病防治工作對(duì)社會(huì)組織的需求和發(fā)展?fàn)顩r，確定基金支持方向和資助規(guī)模、監(jiān)督基金辦工作、審議基金管理的重大事項(xiàng)等工作。( (二二) )咨詢委員會(huì)咨詢委員會(huì)基金成立咨詢委員會(huì)，由艾滋病防治、社會(huì)管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、法律

12、等領(lǐng)域7的專家和社會(huì)組織代表組成，對(duì)基金的發(fā)展、指南編制、項(xiàng)目計(jì)劃、管理和評(píng)估等工作提出建設(shè)性意見(jiàn)。咨詢委員會(huì)成員實(shí)行任期制，每屆任期三年，原則上連任不超過(guò)兩屆?；鹞跊Q定基金管理的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取咨詢委員會(huì)的意見(jiàn)。咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)包括：1.對(duì)基金的發(fā)展、指南編制、項(xiàng)目計(jì)劃、管理和評(píng)估等工作提出建設(shè)性意見(jiàn)。2.開(kāi)展基金委和基金辦委托的調(diào)研、評(píng)估等工作?；鹞疝k咨詢委員會(huì)民政部門登記的社會(huì)組織培育基地未在民政部門登記的社會(huì)組織省級(jí)及省級(jí)以下疾病預(yù)防控制中心評(píng)審專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)及實(shí)施機(jī)構(gòu)技術(shù)支持與協(xié)助機(jī)構(gòu)資金流管理流程中國(guó)疾病預(yù)防控制中心中國(guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì)技術(shù)支持圖圖 1-1 基金

13、組織管理結(jié)構(gòu)圖基金組織管理結(jié)構(gòu)圖( (三三) )基金辦基金辦基金委指定中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)作為基金管理單位，成立基金辦。主要職責(zé)包括：1. 負(fù)責(zé)編制年度計(jì)劃，公布年度項(xiàng)目申請(qǐng)指南、受理申請(qǐng)、組織專家評(píng)審并確定評(píng)審結(jié)果、簽訂協(xié)議、撥付經(jīng)費(fèi)等具體工作。82. 對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，并抽查實(shí)施單位的財(cái)務(wù)狀況。3. 建立和維持社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析和利用，并為實(shí)施單位開(kāi)展各項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。( (四四) ) 評(píng)審專家?guī)煸u(píng)審專家?guī)煸u(píng)審專家?guī)煊勺滩》乐握吆陀嘘P(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)組織管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、法律等領(lǐng)域的專家組成。評(píng)審專家

14、結(jié)合艾滋病防治需要，從社會(huì)組織本身特點(diǎn)、項(xiàng)目可行性、防治效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌考慮年度資助計(jì)劃，對(duì)受理的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。( (五五) )各級(jí)各級(jí) CDCCDC中國(guó)疾病預(yù)防控制中心以及各級(jí) CDC 承擔(dān)管理和技術(shù)支持的責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)基金項(xiàng)目的管理，溝通和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為項(xiàng)目提供技術(shù)支持，同時(shí)定期考核項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況。中國(guó)疾病預(yù)防控制負(fù)責(zé)協(xié)助與技術(shù)支持，并派專職人員到基金辦開(kāi)展日常項(xiàng)目管理工作。各級(jí) CDC 的具體職責(zé)包括：1. 根據(jù)當(dāng)?shù)匕滩》乐我?guī)劃、防治工作需求、社會(huì)組織能力和信譽(yù)等對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)，逐級(jí)上報(bào)后由?。▍^(qū)、市）CDC 將項(xiàng)目申請(qǐng)和匯總意見(jiàn)提交基金辦。2

15、. 資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人填寫項(xiàng)目實(shí)施方案后報(bào)屬地 CDC 審核并逐級(jí)上報(bào)，由?。▍^(qū)、市）CDC 將項(xiàng)目實(shí)施方案和匯總意見(jiàn)提交基金辦。3. 實(shí)施單位在開(kāi)展工作的過(guò)程中，各地 CDC 應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本地基金資助項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查看項(xiàng)目實(shí)施的原始記錄，審核資金使用情況，通報(bào)督導(dǎo)情況。每半年通過(guò)?。▍^(qū)、市）CDC 向基金辦提交項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況報(bào)告。執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)變更或調(diào)整等，實(shí)施單位提出申請(qǐng)后須經(jīng) CDC 逐級(jí)上報(bào)并提出意見(jiàn)，由?。▍^(qū)、市）CDC 報(bào)基金辦。4. ?。▍^(qū)、市）CDC 在規(guī)定期限內(nèi)將項(xiàng)目完工材料和匯總意見(jiàn)提交基金辦。完工材料包括項(xiàng)目總結(jié)和支持資料、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、由實(shí)施單位屬地 CDC

16、 出具的工作任務(wù)指標(biāo)完成情況證明以及其他相關(guān)材料。( (六六) )中國(guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì)中國(guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì)9中國(guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助與技術(shù)支持。在基金委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要切實(shí)承擔(dān)起支持與配合的職責(zé)，與社會(huì)組織培育基地和實(shí)施單位建立和保持積極合作關(guān)系，具體職責(zé)包括：參與基金項(xiàng)目計(jì)劃的制訂、實(shí)施等相關(guān)工作，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議；了解社會(huì)組織的防治需求和動(dòng)向及面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，及時(shí)向基金辦反映并提出建議；根據(jù)項(xiàng)目工作需要，接受基金委和基金辦邀請(qǐng)或委托，參加項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)議、督導(dǎo)、調(diào)研或技術(shù)支持活動(dòng)；參與項(xiàng)目有關(guān)社會(huì)組織的規(guī)范、技術(shù)指南等相關(guān)文件的制訂；以及根據(jù)基金項(xiàng)目工作要求，承擔(dān)其他相關(guān)具體

17、工作。 ( (七七) )培育基地培育基地基金項(xiàng)目鼓勵(lì)有一定能力的，在民政部門登記的社會(huì)組織和從事艾滋病防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為基金資助項(xiàng)目的社會(huì)組織培育基地。社會(huì)組織培育基地由省級(jí)民政、衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況確定，并及時(shí)向社會(huì)公布。培育基地的主要功能是培育具有創(chuàng)新性的、有發(fā)展?jié)摿Φ纳胁痪邆涞怯洍l件的從事艾滋病防治工作的社區(qū)社會(huì)組織，為其提供代管資金、專業(yè)指導(dǎo)、能力建設(shè)、登記協(xié)助等方面幫助。其主要職責(zé)如下：1. 以機(jī)構(gòu)的名義通過(guò)聯(lián)合申請(qǐng)項(xiàng)目的方式幫助屬地內(nèi)符合申請(qǐng)條件的社區(qū)社會(huì)組織參與基金工作。2. 對(duì)所申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目管理、并提供能力建設(shè)與技術(shù)支持。3. 嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求

18、，為聯(lián)合申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)托管。4. 按照項(xiàng)目管理要求及時(shí)收集、匯總項(xiàng)目活動(dòng)及財(cái)務(wù)信息，并及時(shí)上報(bào)。5. 按照聯(lián)合申請(qǐng)的社區(qū)社會(huì)組織需求，為他們與 CDC 溝通合作提供協(xié)助。6. 接受項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)和財(cái)務(wù)執(zhí)行等情況組織的督導(dǎo)、檢查等工作。( (八八) )項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目實(shí)施單位包括本項(xiàng)目中在民政登記的社會(huì)組織及未在民政登記（包括在民政備案）聯(lián)合并以培育基地名義申請(qǐng)的組織，鑒于基金項(xiàng)目培育基地及其聯(lián)合申請(qǐng)的未登記的社會(huì)組織在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中共同承擔(dān)與民政部門登記的社會(huì)組織相同的職責(zé)，在項(xiàng)目管理過(guò)程中統(tǒng)稱為實(shí)施單位，其主要職責(zé)包括： 1. 按照工作合同及實(shí)施方案開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)、使用項(xiàng)

19、目經(jīng)費(fèi)，保證資金安全，按時(shí)提交項(xiàng)目產(chǎn)出。102. 按照工作合同要求，按時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、提交報(bào)告。3. 各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，并接受基金辦及相關(guān)部門組織的項(xiàng)目督導(dǎo)、評(píng)估與審計(jì)。 4. 積極參與項(xiàng)目組織的各種活動(dòng)，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高本機(jī)構(gòu)組織管理和服務(wù)提供能力。11第三章第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)與實(shí)施項(xiàng)目申請(qǐng)與實(shí)施基金委根據(jù)國(guó)家艾滋病防治規(guī)劃，結(jié)合艾滋病防治工作對(duì)社會(huì)組織的需求和發(fā)展?fàn)顩r，確定基金支持方向和資助規(guī)模?；疝k根據(jù)確定的資金支持方向和資助規(guī)模編制年度工作計(jì)劃、公布年度申請(qǐng)指南、受理申請(qǐng)、組織專家評(píng)審并確定評(píng)審結(jié)果、簽訂協(xié)議、撥付經(jīng)費(fèi)、

20、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、檢查評(píng)估等具體工作。2016-2017 年基金主要支持全國(guó)范圍內(nèi)的社會(huì)組織針對(duì)失足婦女(Female Sex Worker,FSW)、男性同性性行為者（Men Who have Sex with Men,MSM）和吸毒者(Drug Users,DU)三類高危人群開(kāi)展干預(yù)及 PLWH 隨訪管理和關(guān)懷救助工作。項(xiàng)目活動(dòng)周期由申請(qǐng)、評(píng)審、實(shí)施和驗(yàn)收幾個(gè)主要階段組成（各個(gè)階段具體工作一覽表見(jiàn)表 3-1） ，其中項(xiàng)目從簽署協(xié)議到實(shí)施單位完成項(xiàng)目活動(dòng)整個(gè)執(zhí)行時(shí)間為一年。為了提高項(xiàng)目管理和實(shí)施的效率和質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成。在中國(guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì)的支持下，開(kāi)發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)的管理信息系統(tǒng)，網(wǎng)

21、址為。該管理信息系統(tǒng)支持基金項(xiàng)目在線開(kāi)展包括基金項(xiàng)目的申請(qǐng)與審核、實(shí)施方案填寫與審核、項(xiàng)目指標(biāo)數(shù)據(jù)上報(bào)以及實(shí)施進(jìn)展報(bào)告提交等工作。下面就各個(gè)階段需要開(kāi)展的工作進(jìn)行詳細(xì)介紹：表表 3-1 項(xiàng)目活動(dòng)階段具體工作一覽表項(xiàng)目活動(dòng)階段具體工作一覽表一、項(xiàng)目申請(qǐng)一、項(xiàng)目申請(qǐng)二、項(xiàng)目評(píng)審二、項(xiàng)目評(píng)審三、項(xiàng)目實(shí)施三、項(xiàng)目實(shí)施四、項(xiàng)目驗(yàn)收四、項(xiàng)目驗(yàn)收發(fā)布申請(qǐng)指南申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫申請(qǐng)書(shū)各級(jí) CDC 逐級(jí)審核后報(bào)省 CDC省 CDC 審核匯總后報(bào)基金辦初審合格后網(wǎng)上公示專家評(píng)審及評(píng)審結(jié)果網(wǎng)上公示確定資助名單并網(wǎng)上公布反饋評(píng)審結(jié)果及專家評(píng)審意見(jiàn)網(wǎng)上填寫項(xiàng)目實(shí)施方案逐級(jí)審核實(shí)施方案簽訂協(xié)議撥付首款提交進(jìn)展報(bào)告提交完工報(bào)告及

22、支持性材料審查完工報(bào)告并復(fù)核材料通知項(xiàng)目實(shí)施單位完成驗(yàn)收撥付尾款12一、一、 項(xiàng)目申請(qǐng)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目申請(qǐng)之前，基金辦會(huì)在中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)(http:/)網(wǎng)站上發(fā)布社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目申請(qǐng)指南 。在民政部門登記的社會(huì)組織，以及民政、衛(wèi)生計(jì)生行政部門確定的社會(huì)組織培育基地可申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目。尚未登記的社會(huì)組織（含已在民政部門備案的社會(huì)組織）可以通過(guò)社會(huì)組織培育基地申請(qǐng)項(xiàng)目，接受社會(huì)組織培育基地的指導(dǎo)與管理。項(xiàng)目申請(qǐng)組織應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)指南的要求，在規(guī)定期限內(nèi)提交項(xiàng)目申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申請(qǐng)由 CDC 逐級(jí)上報(bào)，CDC 應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕滩》乐我?guī)劃、防治工作需求、社會(huì)組織能力和信譽(yù)

23、等對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)，由?。▍^(qū)、市）CDC 將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和匯總意見(jiàn)提交基金辦。全國(guó)性社會(huì)組織可直接向基金辦提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。二、二、 項(xiàng)目評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審基金資助項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，充分發(fā)揮評(píng)審專家的作用，采取平等競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持的方式，優(yōu)先資助直接為受艾滋病影響人群提供防治服務(wù)的基層社會(huì)組織。基金辦組織對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行初審，符合申請(qǐng)條件的，予以受理并公布申請(qǐng)組織和負(fù)責(zé)人基本情況、申請(qǐng)項(xiàng)目名稱；不符合申請(qǐng)條件的，按項(xiàng)目申請(qǐng)指南規(guī)定的程序告知申請(qǐng)組織。專家對(duì)受理的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合艾滋病防治需要，從社會(huì)組織本身特點(diǎn)、項(xiàng)目可行性、防治效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，

24、統(tǒng)籌考慮年度資助計(jì)劃，提出評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審結(jié)果將向社會(huì)公示，內(nèi)容包括評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)組織和負(fù)責(zé)人、擬資助的金額等。確定資助項(xiàng)目后，基金辦向社會(huì)公布資助項(xiàng)目的名稱、社會(huì)組織名稱和資助金額等的同時(shí)，向基金資助項(xiàng)目的組織反饋評(píng)審意見(jiàn)?；疝k將評(píng)審結(jié)果書(shū)面通知項(xiàng)目申請(qǐng)組織和所在?。▍^(qū)、市）CDC。不予資助的，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。13三、項(xiàng)目實(shí)施三、項(xiàng)目實(shí)施（一）制定實(shí)施方案和簽署合同制定實(shí)施方案和簽署合同基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、專家評(píng)審意見(jiàn)及項(xiàng)目管理規(guī)定的要求填寫項(xiàng)目實(shí)施方案，在公布結(jié)束后的 10 日內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)屬地 CDC 審核。經(jīng)各級(jí) CDC 逐級(jí)上報(bào)后，由省（區(qū)、市）CD

25、C 在公布結(jié)束后的 20 日內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施方案和匯總意見(jiàn)提交基金辦?；疝k收到項(xiàng)目實(shí)施方案后組織專家進(jìn)行審核，如項(xiàng)目實(shí)施方案存在不妥，基金辦應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行必要調(diào)整。核準(zhǔn)后的項(xiàng)目實(shí)施方案作為項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)撥付、督導(dǎo)檢查的依據(jù)。逾期未提交項(xiàng)目實(shí)施方案且在規(guī)定期限內(nèi)未說(shuō)明理由的，視為放棄接受資助?；疝k與申請(qǐng)項(xiàng)目的社會(huì)組織培育基地或社會(huì)組織簽訂工作合同，并按工作合同的規(guī)定撥付基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。其中2017 年實(shí)施方案將根據(jù) 2016 年項(xiàng)目執(zhí)行情況確定繼續(xù)資助后填寫。（二）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照工作合同和項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)展工作，作好基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄

26、，并每半年通過(guò)?。▍^(qū)、市）CDC 向基金辦提交項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況報(bào)告。基金資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不得擅自變更執(zhí)行基金資助項(xiàng)目的社會(huì)組織、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作單位。有下列情形之一的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合作單位或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng)，經(jīng) CDC 逐級(jí)上報(bào)并提出意見(jiàn)，由?。▍^(qū)、市）CDC 報(bào)基金辦批準(zhǔn)：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不再是執(zhí)行項(xiàng)目組織法人代表；2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)施單位不能繼續(xù)開(kāi)展工作；3.執(zhí)行基金資助項(xiàng)目的社會(huì)組織終止或解散；4.合作單位有變更、增加或者退出。（三）項(xiàng)目活動(dòng)調(diào)整項(xiàng)目活動(dòng)調(diào)整基金資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者實(shí)施方案原則上不應(yīng)更改，如需要作出調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提

27、出申請(qǐng)，經(jīng) CDC 逐級(jí)上報(bào)，由?。▍^(qū)、市）CDC 將調(diào)整申請(qǐng)材料和匯總意見(jiàn)提交基金辦，基金辦組織專家評(píng)審后確定。由于客觀原因不能按期完成項(xiàng)目的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期 1 次，申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)半年。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目資助期滿 60 日前提出延期申請(qǐng)，經(jīng) CDC 逐級(jí)上報(bào)并提出意見(jiàn)，由?。▍^(qū)、市）CDC 將延期申請(qǐng)和匯總意見(jiàn)提交基金辦批準(zhǔn)。14四、項(xiàng)目驗(yàn)收四、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目資助期滿后的 15 日內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按要求提交項(xiàng)目完工材料報(bào)屬地CDC，該完工材料應(yīng)包括協(xié)議所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況，實(shí)施方案中指標(biāo)和活動(dòng)執(zhí)行情況，未完成活動(dòng)及指標(biāo)的原因，項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告，以及

28、所有的支持性資料。CDC 逐級(jí)上報(bào)，由省（區(qū)、市）CDC 在項(xiàng)目資助期滿后的 30 日內(nèi)將項(xiàng)目完工材料和匯總意見(jiàn)提交基金辦。項(xiàng)目實(shí)施單位所在地（市）或縣（區(qū)）CDC 還需出具工作任務(wù)指標(biāo)完成情況證明以及其他相關(guān)材料。項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目完工材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照信息檔案管理要求項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的全部檔案由實(shí)施單位留存,并妥善保管以備查驗(yàn)。收到項(xiàng)目完工材料后，基金辦組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并將結(jié)果書(shū)面通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所屬省（區(qū)、市）CDC。其中符合完工要求的，準(zhǔn)予完工；不符合完工要求的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面處理意見(jiàn)，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照書(shū)面處理意見(jiàn)進(jìn)行整改。基金辦根據(jù)實(shí)施單位執(zhí)行項(xiàng)目的情況建立

29、基金資助項(xiàng)目的檔案，對(duì)項(xiàng)目完成優(yōu)秀的社會(huì)組織，將在下一年度優(yōu)先給予資助。15第四章第四章 督導(dǎo)與評(píng)估督導(dǎo)與評(píng)估為全面了解社會(huì)組織參與艾滋病防治基金資助項(xiàng)目的進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成效和影響，總結(jié)并推廣項(xiàng)目成功模式和優(yōu)秀實(shí)踐，提升社會(huì)組織開(kāi)展艾滋病防治活動(dòng)的能力，從而提高項(xiàng)目實(shí)施的效率和效果，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，基金項(xiàng)目將開(kāi)展督導(dǎo)與評(píng)估工作。一、原則一、原則緊密圍繞基金的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)參與艾滋病防治活動(dòng)的主動(dòng)性和有效性，督導(dǎo)與評(píng)估工作遵循以下原則：（一）科學(xué)性原則（一）科學(xué)性原則以艾滋病防治工作的客觀規(guī)律為導(dǎo)向，明確指標(biāo)設(shè)計(jì)及工作計(jì)

30、劃，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目在投入、執(zhí)行、產(chǎn)出以及效果等方面的實(shí)際狀況。（二）整合性原則（二）整合性原則遵循國(guó)家艾滋病防治督導(dǎo)與評(píng)估體系的要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目督導(dǎo)與評(píng)估體系與國(guó)家艾滋病防治督導(dǎo)與評(píng)估體系的充分整合。（三）參與性原則（三）參與性原則社會(huì)組織開(kāi)展艾滋病防治活動(dòng)的受益人群或服務(wù)對(duì)象應(yīng)全程參與到督導(dǎo)與評(píng)估工作中，要充分聽(tīng)取受益人群或服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)與建議。（四）信息利用原則（四）信息利用原則重視結(jié)果的分析、發(fā)布和利用，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府部門、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)對(duì)督導(dǎo)與評(píng)估結(jié)果的分享，從而使其能有效指導(dǎo)基金項(xiàng)目活動(dòng)的開(kāi)展。二、督導(dǎo)的指標(biāo)二、督導(dǎo)的指標(biāo)（一）（一）指標(biāo)與定義指標(biāo)與定義根據(jù)申請(qǐng)指南中“2016-201

31、7 年社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容和考核辦法” ，制定督導(dǎo)的指標(biāo)（見(jiàn)表 4-1） 。16表表 4-1 督導(dǎo)指標(biāo)一覽表督導(dǎo)指標(biāo)一覽表（二）項(xiàng)目信息的收集、報(bào)告和分析利用（二）項(xiàng)目信息的收集、報(bào)告和分析利用項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)各類實(shí)施信息進(jìn)行記錄與匯總，真實(shí)有效地反映項(xiàng)目進(jìn)展。項(xiàng)目指標(biāo)信息收集表分為原始記錄表(見(jiàn)附件 4A-1、4A-2、4A-3、4B-1、4B-2)、CDC 反饋表（見(jiàn)附件 4A-4）和半年度報(bào)表（見(jiàn)附件 4A-5、4B-3）三類，其中，原始記錄表用于記錄項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),應(yīng)妥善保管，以備數(shù)據(jù)核查；CDC 反饋表用于項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的屬地 CDC 反饋相應(yīng)的

32、確認(rèn)信息；半年度報(bào)表用于向基金辦提交項(xiàng)目進(jìn)展數(shù)據(jù)。原始記錄表和半年度報(bào)表由實(shí)施單位填寫，CDC 反饋表由項(xiàng)目實(shí)施單位定期聯(lián)系屬地 CDC，由屬地 CDC 填寫。社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目信息收集工作均在管理信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施單位需登陸管理信息系統(tǒng)并填寫季度報(bào)表和進(jìn)展報(bào)告；屬地 CDC 需登陸管理信息系統(tǒng)并依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施方案反饋檢測(cè)信息，項(xiàng)目地區(qū)各級(jí) CDC 需登陸信息系統(tǒng)并完成項(xiàng)目實(shí)施單位提交信息的審核、匯總與上報(bào)工作，詳見(jiàn)圖 4-1 項(xiàng)目信息報(bào)告流程?；顒?dòng)領(lǐng)域活動(dòng)領(lǐng)域指標(biāo)類型指標(biāo)類型具體指標(biāo)具體指標(biāo)指標(biāo)定義指標(biāo)定義產(chǎn)出指標(biāo)接受干預(yù)的人數(shù)附件 4H-1產(chǎn)出指標(biāo)接受艾滋病檢測(cè)的人

33、數(shù)附件 4H-2結(jié)果指標(biāo)檢測(cè)陽(yáng)性比例附件 4H-3結(jié)果指標(biāo)檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性數(shù)附件 4H-4高危人群干預(yù)高危人群干預(yù)（包括（包括FSW、MSM和和 DU）產(chǎn)出指標(biāo)檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性后轉(zhuǎn)介治療人數(shù)附件 4H-5產(chǎn)出指標(biāo)接受規(guī)范隨訪管理和關(guān)懷救助的 PLWH 人數(shù)附件 4P-1結(jié)果指標(biāo)PLWH 配偶完成檢測(cè)的比例附件 4P-2結(jié)果指標(biāo)符合條件的 PLWH 接受抗病毒治療比例附件 4P-3PLWH 隨訪隨訪管理和關(guān)懷救管理和關(guān)懷救助助結(jié)果指標(biāo)接受抗病毒治療的 PLWH 當(dāng)年治療成功比例附件 4P-4附件 4A-1 現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表（實(shí)施單位填寫）附件 4A-2 現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)物品領(lǐng)取登記表（實(shí)施單位填寫）附

34、件 4A-3.1 HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表（實(shí)施單位填寫）或附件 4A-3.2 HIV 檢測(cè)服務(wù)記錄表（實(shí)施單位填寫）附件 4A-4 CDC 信息反饋表（實(shí)施單位聯(lián)系當(dāng)?shù)?CDC 填寫）附件 4B-1 關(guān)懷服務(wù)工作基本信息表（個(gè)人檔案） （實(shí)施單位填寫）附件 4B-2 關(guān)懷服務(wù)個(gè)案記錄表（實(shí)施單位填寫）附件 4B-3 關(guān)懷服務(wù)物品領(lǐng)取登記表（實(shí)施單位填寫）附件 4A-5 高危人群干預(yù)工作半年指標(biāo)報(bào)表（實(shí)施單位通過(guò)管理信息系統(tǒng)提交）附件 4B-4 關(guān)懷服務(wù)季度指標(biāo)報(bào)表（實(shí)施單位通過(guò)管理信息系統(tǒng)提交）產(chǎn)出/結(jié)果指標(biāo)17圖圖 4-1 項(xiàng)目信息報(bào)告流程項(xiàng)目信息報(bào)告流程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照半年報(bào)告的方式通過(guò)網(wǎng)

35、上提交信息，逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)展情況，項(xiàng)目指標(biāo)與進(jìn)展報(bào)告按照 CDC 逐級(jí)審核和上報(bào)的方式進(jìn)行提交，具體時(shí)間要求：項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在每半年結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)將指標(biāo)報(bào)表（見(jiàn)附件 4A-5 和 4B-3）和項(xiàng)目半年進(jìn)展報(bào)告（見(jiàn)附件 4-2） ，提交到屬地 CDC；屬地 CDC 審核后將報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至省級(jí) CDC；省級(jí) CDC 將報(bào)告上報(bào)基金辦，各級(jí) CDC 應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告進(jìn)行審核，并給出審核意見(jiàn)。每半年結(jié)束后 20 個(gè)工作日內(nèi)省級(jí) CDC 將所屬地區(qū)的項(xiàng)目指標(biāo)與進(jìn)展報(bào)告上報(bào)基金辦。各項(xiàng)目實(shí)施單位務(wù)必按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目信息。未按要求及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目信息的項(xiàng)目實(shí)施單位將不能及

36、時(shí)收到項(xiàng)目尾款，同時(shí)會(huì)影響項(xiàng)目驗(yàn)收及再申請(qǐng)項(xiàng)目資格。基金辦在收到項(xiàng)目實(shí)施單位提交的項(xiàng)目信息后,將依據(jù)其各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和實(shí)施方案進(jìn)行對(duì)比、分析形成階段性報(bào)告；通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行分析，找出項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行的偏差，幫助相關(guān)人員作出判斷，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供指導(dǎo)和參考，提高管理和執(zhí)行效率。基金辦還會(huì)與各省 CDC 分享信息，促進(jìn)其了解所屬地區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)展及存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提供技術(shù)支持，同時(shí)作為社會(huì)組織參與艾滋病防治工作所發(fā)揮作用的依據(jù)?；疝k還會(huì)將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)給基金委以及相關(guān)部門，以便基金委及時(shí)了解基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，為下一步工作提供決策依據(jù)。三、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)三、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)基金項(xiàng)

37、目在定期收集各類項(xiàng)目信息，以及分析項(xiàng)目指標(biāo)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，并根據(jù)具體問(wèn)題和需求以適宜的方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。基金辦每年組織兩次專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)成員來(lái)自基金委、咨詢委員會(huì)、項(xiàng)目專家?guī)?、相關(guān)領(lǐng)域的專家和社會(huì)組織代表等。專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容是深入了解項(xiàng)目實(shí)施單位按照實(shí)施方案和項(xiàng)目管理要求實(shí)施項(xiàng)目活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，同時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施和管理過(guò)程存在的困難和問(wèn)題，發(fā)掘好的做法與實(shí)踐。專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告在督導(dǎo)結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)反饋給被督導(dǎo)省份CDC，由其反饋給實(shí)施單位并根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行整改和提高。專項(xiàng)督導(dǎo)及整改情況將形成最終報(bào)告報(bào)送基金委?；疝k每年還將根據(jù)項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)工作需要組織專家對(duì)部分省份開(kāi)展常

38、規(guī)督導(dǎo)。常規(guī)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)圍繞基金委所確定的工作內(nèi)容與要求，以各實(shí)施單位18的年度項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，重點(diǎn)查看各項(xiàng)工作進(jìn)展、管理及資金使用情況，并提供技術(shù)支持。督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)在督導(dǎo)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)向被督導(dǎo)省份 CDC 和實(shí)施單位反饋督導(dǎo)報(bào)告。全國(guó)性社會(huì)組織實(shí)施單位直接接受基金辦的督導(dǎo)和結(jié)果反饋。各級(jí) CDC 每年至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，同時(shí)根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容是根據(jù)當(dāng)?shù)胤乐涡枨?、?shí)施單位年度項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目管理要求，查看項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施和資金使用情況，并提供相關(guān)支持。督導(dǎo)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)撰寫督導(dǎo)報(bào)告，并將督導(dǎo)報(bào)告連同整改意見(jiàn)在督導(dǎo)結(jié)束后 5 日內(nèi)反饋給被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)并協(xié)助進(jìn)行

39、整改?，F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)結(jié)束后 10 日內(nèi)將最終督導(dǎo)結(jié)果連同整改情況提交給基金辦。其中，對(duì)于未登記的社會(huì)組織聯(lián)合社會(huì)組織培育基地開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)施單位，培育基地應(yīng)定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其聯(lián)合申請(qǐng)的社會(huì)組織在資金使用和活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持，并將督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)報(bào)告給所在省份 CDC。各級(jí)機(jī)構(gòu)除了按計(jì)劃開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作外，可通過(guò)工作例會(huì)、電話溝通、項(xiàng)目管理信函以及電子郵件組、QQ 群或微信群等方式進(jìn)行日常溝通和開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。四、督導(dǎo)結(jié)果利用四、督導(dǎo)結(jié)果利用（一）報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果（一）報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果基金辦將定期向基金委匯報(bào)項(xiàng)目督導(dǎo)結(jié)果，確?；鹞矫娴亓私忭?xiàng)目開(kāi)展的總體情況，為基金委

40、確定基金支持方向和資助規(guī)模提供參考依據(jù)，同時(shí)也為基金委對(duì)外開(kāi)展倡導(dǎo)活動(dòng)，籌措項(xiàng)目資金提供等支持。（二）（二）發(fā)布督導(dǎo)結(jié)果發(fā)布督導(dǎo)結(jié)果 基金辦將定期通過(guò)書(shū)面報(bào)告、口頭推介、網(wǎng)絡(luò)媒體、發(fā)布會(huì)、座談會(huì)等方式向國(guó)家有關(guān)部委和社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)布項(xiàng)目督導(dǎo)與評(píng)估結(jié)果，一是宣傳社會(huì)組織參與艾滋病防治項(xiàng)目的工作成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，二是展示社會(huì)組織參與社會(huì)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，為有關(guān)部門制定有關(guān)政策或者相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)提供參考，三是向全國(guó)各地的其他社會(huì)組織宣傳典型工作模式和經(jīng)驗(yàn)，供各社會(huì)組織學(xué)習(xí)借鑒和參考。（三）（三）依據(jù)督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行處理依據(jù)督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行處理基金辦將根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果決定：1. 限期整改:對(duì)于工作開(kāi)展較差、出現(xiàn)未按照

41、批準(zhǔn)的實(shí)施方案開(kāi)展活動(dòng)、擅自更改活動(dòng)計(jì)劃、或者活動(dòng)進(jìn)展未達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)一半的實(shí)施單位，基金辦將給予警告并限期整19改，暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)，同時(shí)提出整改意見(jiàn)與建議，與省級(jí) CDC 及屬地 CDC 共同協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行整改。對(duì)于未登記的社會(huì)組織，將對(duì)其社會(huì)組織培育基地提出警告，要求其加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。2. 經(jīng)驗(yàn)推廣:對(duì)于工作方法有創(chuàng)新、取得明顯成效的實(shí)施單位，基金辦與其所在地區(qū)和省份 CDC 將聯(lián)合組織專家協(xié)助其及時(shí)總結(jié)、提煉工作模式與經(jīng)驗(yàn)，并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳與推廣。3. 撤銷資助:對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的實(shí)施單位，基金辦將撤銷資助，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)；該項(xiàng)目及其負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得再

42、申請(qǐng)基金項(xiàng)目；有違法情節(jié)的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。具體包括：未開(kāi)展工作；兩次被基金辦提出警告并限期整改，逾期未整改到位；侵占、挪用基金資助經(jīng)費(fèi)，出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用重大違規(guī)事件；提交虛假報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料；因工作失誤或不到位，發(fā)生重大社會(huì)負(fù)面影響事件。對(duì)于出現(xiàn)上述情況之一的未登記社會(huì)組織，基金辦將撤銷其社會(huì)組織培育基地的資格。該機(jī)構(gòu)五年內(nèi)不得再申請(qǐng)社會(huì)組織培育基地資格。五、項(xiàng)目評(píng)估五、項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，基金辦將根據(jù)需要及要求，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容還可能涉及項(xiàng)目效果、服務(wù)范圍及質(zhì)量、與成本相關(guān)的分析、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力、社會(huì)組織人員能力等等。完成的評(píng)

43、估報(bào)告將報(bào)基金委，并根據(jù)需要通報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)或予以公布。此外，各級(jí) CDC 可在國(guó)家評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定本地的評(píng)估方案并開(kāi)展效果評(píng)估工作。20附件附件 4H-1 接受干預(yù)的人數(shù)接受干預(yù)的人數(shù)指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱接受干預(yù)的人數(shù)定義定義接受過(guò)健康教育、安全套和潤(rùn)滑劑發(fā)放、性病診療信息和轉(zhuǎn)介等服務(wù)的人數(shù)，對(duì)于吸毒者還需要提供戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介、減少毒品危害，清潔針具交換等服務(wù)測(cè)量工具測(cè)量工具現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表(4A-1)、物品領(lǐng)取登記表(4A-2)資料來(lái)源資料來(lái)源實(shí)施單位項(xiàng)目檔案測(cè)量方法測(cè)量方法將本季度內(nèi)記錄的現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表中的本季度首次干預(yù)人數(shù)累加測(cè)量頻率測(cè)量頻率每季度一次質(zhì)量要求質(zhì)量要求如在同一項(xiàng)目

44、季度內(nèi)，同一干預(yù)對(duì)象重復(fù)接受服務(wù)，仍記為 1 人，實(shí)施單位有責(zé)任通過(guò)適宜的識(shí)別方式避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的情況。附件附件 4H-2 接受艾滋病檢測(cè)的人數(shù)接受艾滋病檢測(cè)的人數(shù)附件附件 4H-3 檢測(cè)陽(yáng)性比例檢測(cè)陽(yáng)性比例指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱檢測(cè)陽(yáng)性比例定義定義檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)艾滋病抗體陽(yáng)性人數(shù)（剔除重復(fù)報(bào)告病例后）占接受檢測(cè)人數(shù)的比例分子分子本年度檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)人群中 HIV 抗體陽(yáng)性人數(shù)（剔除重復(fù)報(bào)告病指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱接受艾滋病檢測(cè)的人數(shù)定義定義干預(yù)對(duì)象被成功轉(zhuǎn)介到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受艾滋病初篩檢測(cè)的人數(shù)，或協(xié)助對(duì)干預(yù)對(duì)象進(jìn)行艾滋病初篩檢測(cè)的人數(shù)測(cè)量工具測(cè)量工具HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表(4A-3.1)、HIV 檢測(cè)服務(wù)

45、記錄表(4A-3.2)、CDC 信息反饋表(4A-4)資料來(lái)源資料來(lái)源實(shí)施單位項(xiàng)目檔案測(cè)量方法測(cè)量方法截至本報(bào)表周期末的 CDC 信息反饋表中首次檢測(cè)人數(shù)，并與 HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表、HIV 檢測(cè)服務(wù)記錄表中相關(guān)數(shù)據(jù)核對(duì)測(cè)量頻率測(cè)量頻率每半年一次質(zhì)量要求質(zhì)量要求在人數(shù)統(tǒng)計(jì)中不包括項(xiàng)目年度重復(fù)檢測(cè)人數(shù)。21例后）分母分母本年度接受 HIV 檢測(cè)的目標(biāo)人群人數(shù)測(cè)量工具測(cè)量工具HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表(4A-3.1)、HIV 檢測(cè)服務(wù)記錄表（4A-3.2） 、CDC 信息反饋表(4A-4)資料來(lái)源資料來(lái)源實(shí)施單位項(xiàng)目檔案測(cè)量頻率測(cè)量頻率每年一次質(zhì)量要求質(zhì)量要求1、 該比例不低于本地區(qū)上一年度該人群哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)感

46、染率的 50%；如本地區(qū)無(wú)該人群哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，參照本省該人群哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)的平均水平； 2、 如果接受 HIV 檢測(cè)的服務(wù)對(duì)象為既往陽(yáng)性，則應(yīng)將該服務(wù)對(duì)象從分母中剔除。附件附件 4H-4 檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性人數(shù)檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性人數(shù)指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性數(shù)定義定義艾滋病病毒抗體初篩陽(yáng)性者中接受確證檢測(cè)后新發(fā)現(xiàn)艾滋病陽(yáng)性人數(shù)（剔除重復(fù)報(bào)告病例后）測(cè)量工具測(cè)量工具HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表(4A-3.1)、CDC 信息反饋表(4A-4)資料來(lái)源資料來(lái)源實(shí)施單位項(xiàng)目檔案測(cè)量方法測(cè)量方法將本報(bào)表周期內(nèi)記錄的現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表中的本季度首次檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性人數(shù)累加測(cè)量頻率測(cè)量頻率每半年一次質(zhì)量要求質(zhì)量要求如果接受 HIV

47、 檢測(cè)的服務(wù)對(duì)象為既往陽(yáng)性，則應(yīng)將該服務(wù)對(duì)象從分母中剔除。附件附件 4H-5 檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性后轉(zhuǎn)介治療人數(shù)檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性后轉(zhuǎn)介治療人數(shù)指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性后轉(zhuǎn)介治療人數(shù)定義定義檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性者轉(zhuǎn)介到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)并接受抗病毒治療的人數(shù)測(cè)量工具測(cè)量工具CDC 信息反饋表(4A-4)22資料來(lái)源資料來(lái)源實(shí)施單位項(xiàng)目檔案測(cè)量方法測(cè)量方法截至本報(bào)表周期末,本項(xiàng)目年度中檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性者在本報(bào)表周期中被轉(zhuǎn)介到相應(yīng)的醫(yī)療結(jié)構(gòu)并接受抗病毒治療的人數(shù)測(cè)量頻率測(cè)量頻率每半年一次質(zhì)量要求質(zhì)量要求1、排除既往接受過(guò)抗病毒治療，再次入組治療的人數(shù)；2、由屬地 CDC 和/或抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。

48、23附件附件 4A-1 現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表項(xiàng)目名稱： 表格編號(hào)：基本情況基本情況實(shí)施單位名稱：_干預(yù)人員姓名：_干預(yù)時(shí)間：_年_月_日_時(shí)_分 至 _月_日_時(shí)_分干預(yù)對(duì)象干預(yù)對(duì)象 FSW MSM DU干預(yù)方式干預(yù)方式同伴干預(yù) 外展干預(yù) 互聯(lián)網(wǎng)干預(yù) 其他 干預(yù)地點(diǎn)干預(yù)地點(diǎn)地點(diǎn)類型：酒吧 KTV/夜總會(huì)/舞廳 浴池 賓館/酒店 針具交換點(diǎn) 發(fā)廊 街頭 社區(qū)戒毒藥物維持治療點(diǎn) 會(huì)所 足療/按摩室 公園/公廁 互聯(lián)網(wǎng) 其他_（請(qǐng)具體描述）場(chǎng)所名稱：_場(chǎng)所地址：_市_區(qū)/縣_街道_網(wǎng)址/微信號(hào)/QQ 號(hào)_活動(dòng)主要內(nèi)活動(dòng)主要內(nèi)容容（可多選）1信息傳遞：艾滋病性病基本知識(shí) 國(guó)家防治政策

49、宣傳資料發(fā)放當(dāng)?shù)匕滩×餍鞋F(xiàn)狀與趨勢(shì) 婦女生殖健康 小組活動(dòng)信息2安全行為促進(jìn)：危險(xiǎn)行為風(fēng)險(xiǎn)分析 安全套發(fā)放 針具發(fā)放3HIV 檢測(cè)行為促進(jìn)：HIV 檢測(cè)服務(wù)信息傳遞 動(dòng)員檢測(cè)轉(zhuǎn)介卡發(fā)放4求醫(yī)行為促進(jìn)： 性病診療服務(wù)信息傳遞 性病診療轉(zhuǎn)介卡發(fā)放 母嬰阻斷轉(zhuǎn)介 社區(qū)戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介 針具交換轉(zhuǎn)介5. 其他 干預(yù)過(guò)程干預(yù)過(guò)程描述描述干預(yù)對(duì)象的主要問(wèn)題、困難及解決情況24干預(yù)產(chǎn)出干預(yù)產(chǎn)出指標(biāo)指標(biāo)1.本次活動(dòng)干預(yù)總?cè)藬?shù)_人，其中本季度首次干預(yù)人數(shù)_人；2.宣傳材料發(fā)放數(shù)量_份；安全套發(fā)放數(shù)量_只；3.動(dòng)員檢測(cè)轉(zhuǎn)介卡發(fā)放數(shù)量_張;；4.性病診療轉(zhuǎn)介卡發(fā)放數(shù)量_張；5.社區(qū)戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介卡_張；

50、6.針具發(fā)放 支，針具回收_支；7. 其他材料發(fā)放:（請(qǐng)具體描述名稱和數(shù)量） 支持性材料支持性材料本表附件材料（可多選）：活動(dòng)照片 物品領(lǐng)取登記表，編號(hào)： 互聯(lián)網(wǎng)干預(yù)痕跡資料（截屏等）其他：_（請(qǐng)具體描述）場(chǎng)所關(guān)鍵人物（簽字）：_聯(lián)系方式：_如無(wú)固定場(chǎng)所，干預(yù)對(duì)象或代表（簽字）：_ _聯(lián)系方式：_干預(yù)人員（簽字）：_填表日期：_年_月_日項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：_ _ 填表日期：_年_月_日CDC 核實(shí)人員（簽字）：_填表日期：_年_月_日填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：1.每次活動(dòng)填寫一張表，表格編號(hào)在同一實(shí)施單位同一項(xiàng)目中不得重復(fù)；2.如果在現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)中發(fā)放安全套、宣傳材料等，需附上實(shí)施單位物品領(lǐng)取登記

51、表；3.如果干預(yù)活動(dòng)為互聯(lián)網(wǎng)干預(yù)，需附上干預(yù)活動(dòng)的截屏作為依據(jù)；4.場(chǎng)所關(guān)鍵人物包括場(chǎng)所業(yè)主、主要負(fù)責(zé)人等。25附件附件 4A-2 現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)物品領(lǐng)取登記表現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)物品領(lǐng)取登記表項(xiàng)目名稱： 表格編號(hào)： “現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表”編號(hào)： 填表日期： 序號(hào)姓名/昵稱個(gè)案編號(hào)聯(lián)系電話物品名稱物品數(shù)量領(lǐng)取簽名領(lǐng)取時(shí)間填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：“現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表編號(hào)”為與此表配合使用的現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表編號(hào)（見(jiàn)附件 4A-1） 。26附件附件 4A-3.1 HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表檢測(cè)申請(qǐng)表 填表日期：填表日期： 第一部分第一部分實(shí)施單位實(shí)施單位留存留存1.編號(hào)及項(xiàng)目名稱編號(hào)及項(xiàng)目名稱（實(shí)施單位填寫）表格編號(hào)：

52、_ 項(xiàng)目名稱：_2.檢測(cè)對(duì)象基本信息檢測(cè)對(duì)象基本信息（實(shí)施單位填寫）姓名/昵稱：_ 聯(lián)系方式：_ 出生年月：_對(duì)象類型： FSW MSM DU是否本項(xiàng)目年度首次檢測(cè)： 是 否地點(diǎn)（名稱/地址）：_干預(yù)/咨詢員（簽字）：_ 填表時(shí)間：_年_月_日 3.HIV 檢測(cè)前咨詢檢測(cè)前咨詢（實(shí)施單位填寫）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 既往性病/HIV 檢測(cè)史 介紹檢測(cè)流程 知情同意4.物品發(fā)放物品發(fā)放（實(shí)施單位填寫）物品名稱_ 數(shù)量_5.5.檢測(cè)對(duì)象檢測(cè)對(duì)象（簽字）第二部分第二部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)留存檢測(cè)機(jī)構(gòu)留存6.編號(hào)及項(xiàng)目名稱編號(hào)及項(xiàng)目名稱（實(shí)施單位填寫）表格編號(hào)：_ 項(xiàng)目名稱：_7.首次檢測(cè)首次檢測(cè)（實(shí)施單位填寫）是否本項(xiàng)目年

53、度首次檢測(cè)： 是 否8.HIV 初篩檢測(cè)（檢測(cè)機(jī)構(gòu)填寫）檢測(cè)方法：牙齦粘膜滲出液快檢 指尖血快檢 靜脈血快檢 Elisa 其他_（請(qǐng)具體描述）檢測(cè)結(jié)果：陰性 待復(fù)查結(jié)果是否告知： 是 否，原因_既往確證檢測(cè)：是 否，原因_（如為否，填寫結(jié)束）檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱：_ 檢測(cè)人員（簽名）：_ 時(shí)間：_年_月_日第三部分第三部分屬地屬地 CDCCDC 留存留存9.編號(hào)及項(xiàng)目名稱編號(hào)及項(xiàng)目名稱（實(shí)施單位填寫）表格編號(hào)：_ 項(xiàng)目名稱：_10.HIV 確證檢測(cè)確證檢測(cè)（屬地 CDC 填寫）檢測(cè)結(jié)果：陽(yáng)性 陰性 不確定如陽(yáng)性，國(guó)家疫情庫(kù)里的卡片編號(hào)：_填表人：_ 填表時(shí)間：_年_月_日11.檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息

54、（實(shí)施單位填寫）機(jī)構(gòu)名稱機(jī)構(gòu)名稱:_ 地址地址: _ _聯(lián)系人聯(lián)系人: _ 聯(lián)系方式聯(lián)系方式: _27填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：1.本表適用于由實(shí)施單位提供的 HIV 轉(zhuǎn)介檢測(cè)或協(xié)助檢測(cè)服務(wù)；每位轉(zhuǎn)介檢測(cè)對(duì)象應(yīng)填寫一張相應(yīng)的 HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表；2.實(shí)施單位需要填寫除編號(hào) 8 和 10 以外的全部?jī)?nèi)容，并將表格中的第二和三部分經(jīng)轉(zhuǎn)介對(duì)象交給提供 HIV 檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)填寫；3.編號(hào) 8 由進(jìn)行 HIV 初篩檢測(cè)的 CDC 或醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫；4.編號(hào) 10 由負(fù)責(zé)艾滋病確證檢測(cè)和疫情報(bào)告管理的屬地 CDC 填寫；5.編號(hào) 11 的內(nèi)容由實(shí)施單位根據(jù)轉(zhuǎn)介的實(shí)際情況填寫，用于指示轉(zhuǎn)介對(duì)象前往哪家檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受

55、檢測(cè)。社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)（試行版）28附件附件 4A-3.2HIV 檢測(cè)服務(wù)檢測(cè)服務(wù)記錄表記錄表項(xiàng)目名稱： _ _ 表格編號(hào)：_ 序號(hào)姓名/昵稱個(gè)案編號(hào)上次檢測(cè)機(jī)構(gòu)和日期是否為本年度首次檢測(cè)本次檢測(cè)日期本次檢測(cè)結(jié)果如需確證,擬轉(zhuǎn)介的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱項(xiàng)目工作人員（簽名）12345678910合計(jì)本項(xiàng)目檢測(cè)人數(shù)： ，其中年度首次檢測(cè)人數(shù)： ，其中初篩檢測(cè)陽(yáng)性人數(shù)： ，其中擬確證檢測(cè)轉(zhuǎn)介人數(shù)： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 填寫日期：屬地 CDC 簽字： 填寫日期：社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)（試行版）29填表說(shuō)明填表說(shuō)明1.本記錄表適用于自行開(kāi)展 HIV 初篩檢測(cè)的實(shí)施單位填寫； 2

56、.同一對(duì)象的姓名/昵稱/個(gè)案編號(hào)等在項(xiàng)目實(shí)施期間內(nèi)須保持不變；3. “上次檢測(cè)機(jī)構(gòu)和日期”指年度首次接受 HIV 檢測(cè)的人員上一次接受檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和日期；4.“是否為本年度首次接受檢測(cè)”指本次檢測(cè)是否為本項(xiàng)目年度內(nèi)由本項(xiàng)目支持的首次檢測(cè)，填“是”或“否”；5.“如需確證,擬轉(zhuǎn)介的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱”是指如本次檢測(cè)需要進(jìn)一步做確證檢測(cè)，將轉(zhuǎn)介到的確證檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱；6. 合計(jì)中“本項(xiàng)目檢測(cè)人數(shù)”為“是否為本年度首次接受檢測(cè)”的計(jì)數(shù)和；7.“年度首次檢測(cè)人數(shù)”為“是否為本年度首次接受檢測(cè)”中填“是”的計(jì)數(shù)和；8.“擬確證轉(zhuǎn)介檢測(cè)人數(shù)”指“如需確證,擬轉(zhuǎn)介的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱”中，填寫機(jī)構(gòu)名稱的計(jì)數(shù)合計(jì)。該目標(biāo)人群

57、需要填寫附件 4A-3.1 項(xiàng)目實(shí)施單位HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表。 社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)（試行版）30附件附件 4A-4 CDC 信息反饋表信息反饋表項(xiàng)目名稱： 表格編號(hào)：活動(dòng)時(shí)間_年_月_日 至 _年_月_日指標(biāo)名稱指標(biāo)值本項(xiàng)目年度首次接受 HIV 檢測(cè)人數(shù)其中初篩陽(yáng)性人數(shù)（剔除重復(fù)報(bào)告人數(shù)）其中接受確證檢測(cè)人數(shù)確證陽(yáng)性人數(shù)（剔除重復(fù)報(bào)告人數(shù)）重復(fù)報(bào)告人數(shù)確證陽(yáng)性者中成功接受抗病毒治療的人數(shù)屬地 CDC 名稱： 填表人簽字： 填表日期： 年_月_日填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：1.“本項(xiàng)目年度首次 HIV 檢測(cè)人數(shù)”是指本季度該項(xiàng)目開(kāi)展的檢測(cè)，為附件 4A-3.1 “HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表”中

58、 “本項(xiàng)目年度首次檢測(cè)” 數(shù)，與附件 4A-3.2“HIV 檢測(cè)服務(wù)記錄表”中“年度首次檢測(cè)人數(shù)”之和；2.“初篩陽(yáng)性人數(shù)”指報(bào)表周期內(nèi)由該項(xiàng)目自行檢測(cè)及轉(zhuǎn)介檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的初篩陽(yáng)性的人數(shù)，為附件 4A-3.1 “HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表”編號(hào) 8 “HIV 初篩檢測(cè)”結(jié)果是“待復(fù)查”數(shù)，與附件4A-3.2 “HIV 檢測(cè)服務(wù)記錄表”中“本次 HIV 初篩檢測(cè)結(jié)果”為陽(yáng)性數(shù)之和；3.“接受確證檢測(cè)人數(shù)”指本報(bào)表周期內(nèi)由“初篩陽(yáng)性人數(shù)”后接受確證檢測(cè)的人數(shù)，為附件 4A-3.1 “HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表”編號(hào) 8“復(fù)查（WB）檢測(cè)”的人數(shù)；4.“確證陽(yáng)性人數(shù)”指報(bào)表周期內(nèi)由“接受確證檢測(cè)人數(shù)”的對(duì)象中確認(rèn)為陽(yáng)性

59、的人數(shù)（剔除重復(fù)報(bào)告人數(shù)后） ，為附件 4A-3.1 “HIV 檢測(cè)申請(qǐng)表”編號(hào) 10“HIV 確證檢測(cè)” ，結(jié)果為陽(yáng)性的人數(shù)減去重復(fù)報(bào)告為陽(yáng)性人數(shù)；5.“重復(fù)報(bào)告人數(shù)”指報(bào)表周期內(nèi)由該項(xiàng)目轉(zhuǎn)介進(jìn)行 HIV 檢測(cè)或復(fù)查檢測(cè)的對(duì)象中確認(rèn)陽(yáng)性重復(fù)的報(bào)告人數(shù)。6.“確證陽(yáng)性者中成功接受抗病毒治療的人數(shù)”指報(bào)表周期內(nèi)檢測(cè)新發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性者轉(zhuǎn)介到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并接受抗病毒治療的人數(shù)，以取得抗病毒治療號(hào)和/或疾控中心確認(rèn)的數(shù)據(jù)為社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)（試行版）31準(zhǔn)。社會(huì)組織參與艾滋病防治基金項(xiàng)目管理手冊(cè)（試行版）32附件附件 4A-5 高危人群干預(yù)工作半年指標(biāo)報(bào)表高危人群干預(yù)工作半年指標(biāo)報(bào)表項(xiàng)目

60、編號(hào)：_項(xiàng)目名稱：_實(shí)施單位名稱：_活動(dòng)時(shí)間： _年_月_日 至_年_月_日目標(biāo)人群： FSW MSM DU指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱本次報(bào)表周期完成數(shù)本次報(bào)表周期完成數(shù)第一季度人數(shù)第二季度人數(shù)接受健康教育與行為干預(yù)的人數(shù)1首次接受 HIV 檢測(cè)的人數(shù)2接受 HIV 檢測(cè)者中初篩陽(yáng)性人數(shù)3接受確證檢測(cè)的人數(shù)4確證陽(yáng)性人數(shù)5陽(yáng)性轉(zhuǎn)介治療人數(shù)5附加說(shuō)明：項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人（簽字）：_ _ 填表日期：_ _年_月_日CDC 核實(shí)人員（簽字）：_ 核實(shí)日期：_ _年_月_日填表說(shuō)明：填表說(shuō)明：1.為本報(bào)表周期附件 4A-1“現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)活動(dòng)記錄表”中“本季度首次干預(yù)人數(shù)”之和。2.為本報(bào)表周期附件 4A-4 “CD