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文檔簡介
1、廣東省公共資源交易平臺第三方評價(jià)管理辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公共資源交易平臺的規(guī)范和統(tǒng)一管理,根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國拍賣法、公共資源交易平臺管理暫行辦法及廣東省公共資源交易平臺場所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(下稱平臺標(biāo)準(zhǔn))等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對公共資源交易平臺的第三方評價(jià)活動適用本辦法。本辦法所稱第三方評價(jià),是指依照平臺標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)規(guī)范,由第三方機(jī)構(gòu)或組織對公共資源交易平臺進(jìn)行的綜合性評價(jià)。第三條 評價(jià)活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公開公正、誠實(shí)信用的原則。第四條 省發(fā)展改革部門會同省有關(guān)部門建立第三方評價(jià)制度
2、,并對全省公共資源交易平臺第三方評價(jià)工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。地級以上市負(fù)責(zé)公共資源交易綜合管理的機(jī)構(gòu)(下稱綜合管理機(jī)構(gòu))對本市公共資源交易平臺第三方評價(jià)工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 第二章 評價(jià)實(shí)施第五條 省發(fā)展改革部門牽頭組織第三方評價(jià)工作,確定并動態(tài)更新第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)或組織(下稱評價(jià)方)名錄。省發(fā)展改革部門、綜合管理機(jī)構(gòu)分別委托評價(jià)方對本級或本行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易平臺(下稱受評方)獨(dú)立開展第三方評價(jià)。 第六條 第三方評價(jià)按照下列程序進(jìn)行:(1) 受評方按照平臺標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)規(guī)范,組織開展自我評價(jià),準(zhǔn)備自評報(bào)告或平臺運(yùn)行情況總結(jié)報(bào)告及相關(guān)證明文件;(二)評價(jià)方應(yīng)當(dāng)依照本辦法及平臺標(biāo)
3、準(zhǔn)評價(jià)規(guī)范,獨(dú)立開展第三方評價(jià),并出具評價(jià)報(bào)告和評價(jià)結(jié)論; (三)對不具備評價(jià)條件的或經(jīng)評價(jià)結(jié)果建議為不合格的,評價(jià)方應(yīng)提出相關(guān)改進(jìn)完善的意見建議。第七條 第三方評價(jià)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),評價(jià)方應(yīng)向省發(fā)展改革部門或綜合管理機(jī)構(gòu)出具評價(jià)報(bào)告,并對其出具的評價(jià)報(bào)告和評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。評價(jià)報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:(一)受評方名稱,投資建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱,相關(guān)負(fù)責(zé)人姓名;(二)受評方提供的符合國家有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的聲明,對提供資料真實(shí)性的承諾書;(三)評價(jià)時(shí)間、范圍;(四)專家評審組成員;(五)評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方法及評價(jià)依據(jù);(六)受評方可以實(shí)現(xiàn)的全部功能或所具備的全部功能的運(yùn)行有效性;(七)
4、公共資源交易實(shí)際運(yùn)行過程、存在問題和整改情況等;(八)評價(jià)結(jié)果建議。第八條 評價(jià)方應(yīng)當(dāng)確保評價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,并對評價(jià)全過程做出完整記錄,確保評價(jià)過程和結(jié)果具有可追溯性。第九條 省發(fā)展改革部門或綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將評價(jià)報(bào)告在省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期不少于3個(gè)工作日。第十條 對評價(jià)方的評價(jià)活動或評價(jià)結(jié)論有異議的組織或個(gè)人,應(yīng)在評價(jià)報(bào)告公示期滿的7個(gè)工作日內(nèi)向評價(jià)方提出異議,評價(jià)方應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對評價(jià)方答復(fù)意見仍有異議的,可向省發(fā)展改革部門或綜合管理機(jī)構(gòu)投訴。第十一條 對經(jīng)公示無異議的,受評方為省級公共資源交易平臺的,由省發(fā)展改革部門會同省財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建
5、設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等行政監(jiān)督管理部門,對第三方評價(jià)結(jié)果進(jìn)行最終認(rèn)定,并向受評方發(fā)出評價(jià)結(jié)果通知書;受評方為市級或社會化公共資源交易平臺,由綜合管理機(jī)構(gòu)會同本級財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等行政監(jiān)督管理部門,按屬地管理的原則,對第三方評價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定,向受評方發(fā)出評價(jià)結(jié)果通知書,并報(bào)省發(fā)展改革部門備案。第十二條 評價(jià)結(jié)果分為合格和不合格。評價(jià)結(jié)果認(rèn)定為不合格的,省發(fā)展改革部門在省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站發(fā)布整改提醒公告。公共資源交易平臺應(yīng)按照評價(jià)結(jié)果通知書的整改要求進(jìn)行限期整改,省發(fā)展改革部門會同省相關(guān)部門視其整改情況,決定是否
6、再次組織第三方評價(jià)或由相關(guān)綜合管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行整改復(fù)查。評價(jià)合格或整改復(fù)查合格的,公共資源交易平臺向省公共資源交易中心提出平臺編碼申請,省公共資源交易中心對其進(jìn)行編碼后在省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站上公告。 第十三條 公共資源交易平臺的功能、場所設(shè)施、服務(wù)、運(yùn)營環(huán)境等發(fā)生重大變更、出現(xiàn)重大事故,或者由于運(yùn)營機(jī)構(gòu)原因?qū)е聼o法正常運(yùn)營時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省發(fā)展改革部門或綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。有關(guān)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織進(jìn)行核查,提出處理意見并報(bào)省發(fā)展改革部門。第十四條 省發(fā)展改革部門、綜合管理機(jī)構(gòu)定期組織對本級或本行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易平臺開展中間評價(jià),中間評價(jià)參照第一次評價(jià)的做法進(jìn)行。對資信良好的公共資源交
7、易平臺,可減少中間評價(jià)頻次或免于中間評價(jià),對資信較差的公共資源交易平臺適當(dāng)增加中間評價(jià)頻次。擬抽檢的公共資源交易平臺名單在開展中間評價(jià)的3個(gè)月前在省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站公布。第三章 監(jiān)督管理 第十五條 任何組織和個(gè)人對第三方評價(jià)過程中存在的違法違規(guī)行為,可以向省發(fā)展改革部門、綜合管理機(jī)構(gòu)或同級監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行信訪舉報(bào)。 第十六條 省發(fā)展改革部門牽頭組織對第三方評價(jià)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,依法查處,通報(bào)有關(guān)部門,并向社會公開。 第十七條 經(jīng)查實(shí),受評方在第三方評價(jià)工作中弄虛作假、或存在不正當(dāng)競爭等其他違法違規(guī)行為的,由省發(fā)展改革部門、綜合管理機(jī)構(gòu)依法糾正或作出處理決定,有關(guān)處
8、理情況記錄到省信用管理系統(tǒng),并向社會公開,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。 第十八條 評價(jià)方違反規(guī)定對公共資源交易平臺進(jìn)行評價(jià)、違規(guī)出具評價(jià)報(bào)告和評價(jià)結(jié)果建議的,或在評價(jià)工作中存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,有關(guān)處理情況記錄到省信用管理系統(tǒng),并向社會公開;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第十九條 省發(fā)展改革部門、綜合管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在監(jiān)督中弄虛作假、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正和依法給予行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十條 參加第三方評價(jià)的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,由省發(fā)展改革部門、綜合管理機(jī)構(gòu)對相關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)
9、批評,有關(guān)處理情況記錄到省信用管理系統(tǒng);涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。第四章 附 則第二十一條 法律法規(guī)、國務(wù)院行政監(jiān)督管理部門對各類交易平臺的條件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第二十二條 本辦法自2017年5月1日起施行,有效期5年。 39 附件廣東省公共資源交易平臺設(shè)施和服務(wù)評價(jià)規(guī)范(總表)平臺概況平臺名稱平臺類別省級 市級 社會化平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)或平臺建設(shè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)名稱平臺可提供服務(wù)的交易類別工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 政府采購 國有產(chǎn)權(quán)交易國有土地使用權(quán)出讓礦業(yè)權(quán)出讓 其他 平臺可提供服務(wù)的交易方式公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 競爭性談判 詢價(jià)競爭性磋商單一來源采購拍賣 掛牌(競價(jià)) 其他 從業(yè)人數(shù)建筑面積
10、平方米(其中:使用面積 平方米)評價(jià)情況總體情況場地功能分區(qū)公共服務(wù)區(qū)開標(biāo)區(qū)展示室(場地)評標(biāo)區(qū)辦公區(qū)公共服務(wù)區(qū)設(shè)施配置開標(biāo)區(qū)設(shè)施配置評標(biāo)區(qū)設(shè)施配置展示室(場地)設(shè)施配置 辦公區(qū)設(shè)施配置監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施配置環(huán)境設(shè)施配置安全設(shè)施配置配套管理制度制定情況提供服務(wù)情況咨詢服務(wù)檔案管理及查詢服務(wù)現(xiàn)場抽取專家服務(wù)專家現(xiàn)場服務(wù)開標(biāo)相關(guān)服務(wù)評標(biāo)評審相關(guān)服務(wù)拍賣相關(guān)服務(wù)掛牌(競價(jià))相關(guān)服務(wù)出具進(jìn)場交易證明信息發(fā)布服務(wù)信息發(fā)布服務(wù)代售招標(biāo)(采購、拍賣、出讓)文件(含資格預(yù)審文件)服務(wù)代為接受投標(biāo)報(bào)名(競買登記)服務(wù)保證金代收代退服務(wù)代發(fā)中標(biāo)(成交)通知(確認(rèn))書、中標(biāo)(成交)結(jié)果通知書服務(wù)建有相應(yīng)電子交易系統(tǒng)電子交
11、易系統(tǒng)按要求通過檢測認(rèn)證(僅限于招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng))電子交易系統(tǒng)已與省或市級電子服務(wù)系統(tǒng)對接電子交易系統(tǒng)運(yùn)行情況正常注:1表示合格,2表示不合格,3表示不存在或不提供。評價(jià)結(jié)果總體結(jié)論合格 不合格存在問題和建議: 評審人員簽名: 年 月 日序號評價(jià)項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)內(nèi)容及方法評價(jià)記錄評價(jià)結(jié)論1總體情況1. 場所設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約集約利用、因地制宜、避免重復(fù)建設(shè)的原則,場地功能分區(qū)應(yīng)邊界清晰,明確標(biāo)識。2. 場所設(shè)施配置場所設(shè)施配置包括場地功能分區(qū)、分區(qū)設(shè)施配置、監(jiān)控設(shè)施配置、環(huán)境設(shè)施配置、安全設(shè)施配置,應(yīng)滿足開標(biāo)、評標(biāo)評審、拍賣、掛牌(競價(jià))等各類公共資源交易活動以及有關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理的需要,并
12、全省統(tǒng)一編碼管理。3. 場所設(shè)施應(yīng)保持整潔、干凈,符合綠色、環(huán)保要求,確保各項(xiàng)設(shè)施的正常使用和定期維護(hù),不影響公共資源交易活動的正常開展。1. 場地建設(shè)功能分區(qū)是否邊界清晰,標(biāo)識明確。2. 交易平臺編碼在場所入口大門規(guī)范標(biāo)識。3. 其他場所設(shè)施編碼在現(xiàn)場設(shè)施規(guī)范標(biāo)識。4. 場所設(shè)施配置是否符合要公共資源交易活動以及現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理需要(平臺可根據(jù)實(shí)際情況配置)。5. 場所設(shè)施整潔、干凈,符合綠色、環(huán)保要求。6. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。是 否是 否是 否是 否是 否合格不合格2場地功能分區(qū)1. 交易場地按功能分區(qū)劃分,可分為:公共服務(wù)區(qū)、開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、展示室(場地)、辦公區(qū)。2. 各功能設(shè)施不限于同
13、一個(gè)地點(diǎn)。1. 公共服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)(除專家抽取室外)是基本配置,其他功能分區(qū),由各平臺根據(jù)所承擔(dān)交易業(yè)務(wù)需求特點(diǎn)設(shè)置。2. 各功能設(shè)施在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下,不限于同一個(gè)地點(diǎn)。3. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。公共服務(wù)區(qū)辦公區(qū)開標(biāo)區(qū)評標(biāo)區(qū) 展示室(場地)其他:是否同一地點(diǎn):是,否合格不合格3公共服務(wù)區(qū)1. 公共服務(wù)區(qū)至少包括咨詢服務(wù)臺、信息發(fā)布區(qū)、服務(wù)窗口、自助服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)、公共衛(wèi)生間。2. 有條件的交易場所,應(yīng)建立網(wǎng)上服務(wù)大廳,可設(shè)置第三方服務(wù)區(qū)。第三方服務(wù)包括但不限于 CA 證書、電子簽章、銀行結(jié)算、其他商務(wù)服務(wù)等。1. 公共服務(wù)區(qū)設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 是否設(shè)置網(wǎng)上服務(wù)大廳(僅限于有條件的平臺
14、)。3. 是否設(shè)置第三方服務(wù)區(qū)(僅限于有條件的平臺)。4. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。咨詢服務(wù)臺 信息發(fā)布區(qū) 服務(wù)窗口 個(gè)自助服務(wù)區(qū) 休息等候區(qū)公共衛(wèi)生間 網(wǎng)上服務(wù)大廳第三方服務(wù)區(qū),包括:合格不合格4開標(biāo)區(qū)1. 開標(biāo)區(qū)至少包括開標(biāo)室(交易多功能廳)、休息室(區(qū)),公共衛(wèi)生間。2. 開標(biāo)室分為小中大三種類型,按可容納人數(shù)的座位數(shù)劃分,其中小型開標(biāo)室不少于10個(gè)座位、中型開標(biāo)室不少于30個(gè)座位、大型開標(biāo)室不少于60個(gè)座位。3. 大中型開標(biāo)室可兼作交易多功能廳,用于拍賣、掛牌(競價(jià))等交易活動。1. 如設(shè)置開標(biāo)區(qū),相關(guān)設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。開標(biāo)室:大型 個(gè)、中型 個(gè)、小型 個(gè),其中交
15、易多功能廳 個(gè)休息室(區(qū))公共衛(wèi)生間。合格不合格5展示室(場地)根據(jù)交易活動的實(shí)際需要,展示室(場地)可設(shè)置于室內(nèi)或室外,主要用于投標(biāo)、拍賣、掛牌、競價(jià)標(biāo)的物(或樣品、樣機(jī)、模型)展示。1. 如設(shè)置展示室(場地),設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。室內(nèi) 室外合格不合格6評標(biāo)區(qū)1. 評標(biāo)區(qū)應(yīng)封閉管理,至少包括評標(biāo)(談判)室、澄清室、專家休息室、專家用餐室、資料室,公共衛(wèi)生間。有條件的交易場所,應(yīng)配置隔夜評標(biāo)評審專家休息室。2. 澄清室也可在評標(biāo)區(qū)外單獨(dú)設(shè)置。3. 評標(biāo)室分為小中大三種類型,其中設(shè)有7個(gè)及以下專家席位的為小型評標(biāo)室,設(shè)有9個(gè)至11個(gè)專家席位的為中型評標(biāo)室,設(shè)有13個(gè)以上專
16、家席位的為大型評標(biāo)室。有條件的交易場所,可按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審專家席位。1. 如設(shè)置評標(biāo)區(qū),設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 澄清室也可在評標(biāo)區(qū)外單獨(dú)設(shè)置。3. 是否設(shè)置隔夜評標(biāo)評審專家休息室(僅限于有條件的平臺)。4. 是否設(shè)置遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審專家席位(僅限于有條件的平臺)。5. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。封閉區(qū)域:評標(biāo)(談判)室:大型 個(gè)、中型 個(gè)、 小型 個(gè)專家休息室 專家用餐室(可外購服務(wù)) 資料室公共衛(wèi)生間澄清室(也可在評標(biāo)區(qū)外單獨(dú)設(shè)置)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審專家席 個(gè)隔夜評標(biāo)評審專家休息室合格不合格7辦公區(qū)1. 辦公區(qū)至少包括:辦公室、會議室、 專家抽取室、監(jiān)控室、檔案室、信息系統(tǒng)機(jī)房(或弱電間)
17、,公共衛(wèi)生間。2. 專家抽取室也可設(shè)在公共服務(wù)區(qū)內(nèi)。1. 辦公區(qū)設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 是否設(shè)置專家抽取室(平臺根據(jù)交易類型和方式?jīng)Q定是否配置)3. 專家抽取室也可在公共服務(wù)區(qū)設(shè)置。4. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。辦公室 會議室 監(jiān)控室檔案室 信息系統(tǒng)機(jī)房(或弱電間)公共衛(wèi)生間專家抽取室(也可設(shè)在公共服務(wù)區(qū))合格不合格8公共服務(wù)區(qū)設(shè)施配置咨詢服務(wù)臺設(shè)置在顯要位置,有專人提供咨詢服務(wù)。1. .配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。是 否服務(wù)人員按規(guī)定配置合格不合格信息發(fā)布區(qū)應(yīng)設(shè)置電子屏幕,發(fā)布 相關(guān)業(yè)務(wù)信息和公益宣傳信息,配置信息查詢服務(wù)終端,通過服務(wù)終端可查詢服務(wù)流程、查詢資源交易信息、辦理相
18、關(guān)業(yè)務(wù)等,并有專人維護(hù)、管理和服務(wù)。應(yīng)設(shè)置提醒標(biāo)志,標(biāo)明投訴部門及相關(guān)電話、郵箱等聯(lián)系方式。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 是否設(shè)置提醒標(biāo)志,標(biāo)明投訴部門及相關(guān)電話、郵箱等聯(lián)系方式。3. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。電子屏幕:業(yè)務(wù)信息 公益宣傳信息信息查詢服務(wù)終端服務(wù)人員按規(guī)定配置投訴標(biāo)志合格不合格服務(wù)窗口按照公共資源交易的基本業(yè)務(wù)流程設(shè)置,配備相應(yīng)的服務(wù)人員和電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話等辦公設(shè)備。至少在一個(gè)窗口配備統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的專家身份信息采集設(shè)備。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 是否至少在一個(gè)窗口配備統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的專家身份信息采集設(shè)備。3. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。服務(wù)人員 電腦 打印機(jī)掃描儀電話專家身份
19、信息采集設(shè)備合格不合格自助服務(wù)區(qū)應(yīng)配備取號機(jī)、電腦傳真、復(fù)印、打印等商務(wù)設(shè)備,適當(dāng)安裝便攜式電子產(chǎn)品(如手機(jī)、手提電腦、平板電腦)的充電插座,提供免費(fèi)WiFi,供外來人員使用。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。取號機(jī) 電腦(聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng))傳真機(jī)復(fù)印機(jī) 打印機(jī) 充電插座免費(fèi)WiFi合格不合格網(wǎng)上服務(wù)大廳配置投標(biāo)(報(bào)價(jià))自助一體機(jī)、高速拍照攝像儀等自助設(shè)施,提供交易信息查詢、注冊信息填報(bào)、企業(yè)證件快速掃描、下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件等全過程電子交易服務(wù)。1. .如設(shè)置網(wǎng)上服務(wù)大廳,其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。投標(biāo)(報(bào)價(jià))自助一體機(jī)高速拍照攝像儀交易信息查詢注冊信息填
20、報(bào)企業(yè)證件快速掃描下載招標(biāo)文件上傳投標(biāo)文件合格不合格休息等候區(qū)配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)等。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。桌椅 飲水機(jī)合格不合格9開標(biāo)區(qū)設(shè)施配置開標(biāo)室內(nèi)基本配置:帶支架麥克風(fēng)1個(gè)、電腦1臺、投影儀(含幕布)1套或電視設(shè)備1臺、打印機(jī)1臺、時(shí)間顯示器(屏)1臺,開標(biāo)主持人及助手座席、項(xiàng)目發(fā)起方及其代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目響應(yīng)方、項(xiàng)目監(jiān)督人員、項(xiàng)目見證人員專用座席,數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)和投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件資料專用存放車(柜)。電子開標(biāo)室的電腦應(yīng)接入電子交易系統(tǒng)、全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 如有設(shè)置開標(biāo)室,其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查
21、看。帶支架麥克風(fēng)電腦打印機(jī)投影儀(含幕布)或電視設(shè)備時(shí)間顯示器(屏)開標(biāo)主持人及助手座席項(xiàng)目發(fā)起方及其代理機(jī)構(gòu)座席項(xiàng)目響應(yīng)方座席項(xiàng)目監(jiān)督人員座席項(xiàng)目見證人員座席桌椅 飲水機(jī)投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件資料專用存放車(柜)電腦接入電子交易系統(tǒng)全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通合格不合格交易多功能廳內(nèi)基本配置:專用寬帶(6M以上)、智能視頻終端1臺、電腦3臺、音視頻采集設(shè)備2臺、拾音器2臺、帶支架麥克風(fēng)1個(gè)、投影儀(含幕布)1 臺或電視設(shè)備1臺、時(shí)間顯示器(屏)1臺,開標(biāo)主持人(拍賣師)及助手座席、項(xiàng)目發(fā)起方及其代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目響應(yīng)方、項(xiàng)目監(jiān)督人員、項(xiàng)目見證人員專用座席、數(shù)量適宜的桌椅,飲水機(jī)和投標(biāo)
22、(報(bào)價(jià))文件資料專用存放車(柜)。電腦接入電子開標(biāo)管理系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)/掛牌(競價(jià))系統(tǒng),全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 如有設(shè)置交易多功能廳,其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。專用寬帶(6M以上)智能視頻終端電腦音視頻采集設(shè)備拾音器 帶支架麥克風(fēng)投影儀(含幕布)或電視設(shè)備時(shí)間顯示器(屏)開標(biāo)主持人(拍賣師)及助手座席項(xiàng)目發(fā)起方及其代理機(jī)構(gòu)座席項(xiàng)目響應(yīng)方座席項(xiàng)目監(jiān)督人員座席項(xiàng)目見證人員座席桌椅 飲水機(jī)投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件資料專用存放車(柜)。電腦接入電子開標(biāo)管理系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)/掛牌(競價(jià))系統(tǒng),全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通合格不合格休息室
23、(區(qū))配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)等。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。桌椅 飲水機(jī)合格不合格10評標(biāo)區(qū)設(shè)施配置評標(biāo)區(qū)應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng),門禁系統(tǒng)以內(nèi)為評標(biāo)(談判)室、專家休息室、專家用餐室、資料室、隔夜評標(biāo)專家休息室,公共衛(wèi)生間等;門禁系統(tǒng)以外設(shè)置通訊及電子設(shè)備儲存設(shè)施、澄清室。配備二代身份證或采用指紋、虹膜圖像等人體生物信息識別等專家身份自動驗(yàn)證設(shè)備及專家自動電子簽到系統(tǒng),評標(biāo)評審專家和經(jīng)許可進(jìn)入評標(biāo)區(qū)的人員,經(jīng)身份驗(yàn)證通過門禁系統(tǒng)并形成日志記錄存檔。1. 如有設(shè)置評標(biāo)區(qū),其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 澄清室也可在評標(biāo)區(qū)外獨(dú)立設(shè)置。3. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。門禁系統(tǒng)門禁系統(tǒng)以內(nèi):評標(biāo)
24、(談判)室專家休息室 專家用餐室(可外購服務(wù))資料室公共衛(wèi)生間隔夜評標(biāo)專家休息室(可選項(xiàng))門禁系統(tǒng)以外:通訊及電子設(shè)備儲存設(shè)施澄清室(也可在評標(biāo)區(qū)外獨(dú)立設(shè)置)專家身份自動驗(yàn)證和簽到設(shè)備合格不合格評標(biāo)(談判)室,非電子評標(biāo)室內(nèi)基本配置:電腦1臺、打印機(jī)1臺、投影儀(含幕布)1套或電視設(shè)備1臺、錄音電話1臺,并通過音頻變聲系統(tǒng)與澄清室相連、時(shí)間顯示器(屏)1臺,評委會議桌一張以及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。電子評標(biāo)室除上述配置外,還應(yīng)配備評委進(jìn)行獨(dú)立電子評審的電腦和卡座。配備電子評標(biāo)中轉(zhuǎn)服務(wù)器、安裝電子評標(biāo)管理系統(tǒng)或評標(biāo)專家桌面系統(tǒng)。1. 如有設(shè)置評標(biāo)(
25、談判)室,其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。電腦 打印機(jī)投影儀(含幕布)套或電視設(shè)備錄音電話,并通過音頻變聲系統(tǒng)與澄清室相連時(shí)間顯示器(屏)評委會議桌 桌椅 飲水機(jī)全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通評委進(jìn)行獨(dú)立電子評審的電腦和卡座電子評標(biāo)中轉(zhuǎn)服務(wù)器安裝電子評標(biāo)管理系統(tǒng)或評標(biāo)專家桌面系統(tǒng)。合格不合格專家休息室配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)、報(bào)刊雜志等。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。桌椅 飲水機(jī) 報(bào)刊雜志合格不合格專家用餐室設(shè)施應(yīng)按不低于食品衛(wèi)生等級B級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。專家用餐也可從食品衛(wèi)生等級不低于B級標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商處采購。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方
26、法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料是 否自設(shè)飯?zhí)猛赓彿?wù)合格不合格資料室配備數(shù)量適宜的檔案架,配置音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。檔案架配置音視頻監(jiān)控器與監(jiān)控室互聯(lián)互通合格不合格隔夜評標(biāo)評審專家休息室按一人一間安排,按不低于三星級酒店設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備(其中電話為錄音電話),配備必要的防滑、緊急救助的設(shè)施設(shè)備。1. 如有設(shè)置隔夜評標(biāo)評審專家休息室,其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。是 否錄音電話防滑設(shè)施緊急救助設(shè)備合格不合格異地評標(biāo)評審專家席位基本配置:滿足專家進(jìn)行獨(dú)立評審的電腦和卡位,電腦接入專家桌面操作系統(tǒng)、錄音電話、視頻系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控
27、器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 如有設(shè)置異地評標(biāo)評審專家席位,其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。滿足專家進(jìn)行獨(dú)立評審的電腦和卡位電腦接入專家桌面操作系統(tǒng)錄音電話 視頻系統(tǒng)音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通合格不合格澄清室內(nèi)基本配置:錄音電話1臺,滿足1-2名澄清人入座的桌椅1-2套。 1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。錄音電話桌椅合格不合格11展示室(場地)設(shè)施配置配備必要的防盜防護(hù)設(shè)施,配備音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 如有設(shè)置展示室(場地),其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。防盜防護(hù)設(shè)施音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通合格不合格12辦公區(qū)設(shè)施配置辦公室
28、配備工作人員辦公需要的電腦、電話、傳真、打印機(jī)、掃描儀等基本辦公設(shè)備及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。電腦電話傳真機(jī)打印機(jī) 掃描儀 桌椅飲水機(jī)合格不合格會議室配置會議桌及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。1. .配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。桌椅 飲水機(jī)合格不合格專家抽取室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。通過終端現(xiàn)場抽取專家的,應(yīng)配置廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)斐槿〗K端、自動封裝打印設(shè)備;直接通過互聯(lián)網(wǎng)抽取廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂<业?,只需配置電腦、打印機(jī);全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并和監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 如有設(shè)置專家抽取室,其配置是否符合標(biāo)準(zhǔn),且應(yīng)相對獨(dú)立設(shè)置。2
29、. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)斐槿。ňW(wǎng)絡(luò))終端獨(dú)立的專用安全網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備自動封裝打印設(shè)備電腦 打印機(jī)全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并和監(jiān)控室互聯(lián)互通。合格不合格監(jiān)控室配置集中監(jiān)控顯示屏、電腦、數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。集中監(jiān)控顯示屏 電腦桌椅 飲水機(jī)合格不合格檔案室應(yīng)按照“辦公室、閱覽室、庫房”三室分離的要求獨(dú)立設(shè)置,基本配置為:滿足需要的鐵制檔案柜(架)、配備消防、溫濕度監(jiān)控設(shè)施,同時(shí)應(yīng)建立檔案信息化管理系統(tǒng)。全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。鐵制檔案柜(架)消防、溫
30、濕度監(jiān)控設(shè)施檔案信息化管理系統(tǒng)全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通合格不合格信息系統(tǒng)機(jī)房(或弱電間)應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)二級以上的機(jī)房配置獨(dú)立設(shè)置,基本配置為:3臺以上的服務(wù)器(租用或政府分配使用的除外)、存儲中心、備份磁帶庫或光盤庫等離線備份設(shè)備、衛(wèi)星時(shí)間服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)。全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。服務(wù)器(租用或政府分配使用的除外)存儲中心、備份磁帶庫或光盤庫等離線備份設(shè)備衛(wèi)星時(shí)間服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。合格不合格13監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)
31、施配置監(jiān)控系統(tǒng)包括公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)、開評標(biāo)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。是 否合格不合格公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)用于安全保障,應(yīng)覆蓋公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū),對監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源和圖像全方位角度、全時(shí)段音視頻監(jiān)控,錄像資料保存不低于6個(gè)月。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格開評標(biāo)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),開、評標(biāo)室應(yīng)單獨(dú)設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控系統(tǒng),在業(yè)務(wù)開始前至業(yè)務(wù)結(jié)束進(jìn)行現(xiàn)場視頻監(jiān)控,對監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源與圖像同步錄取,錄像資料按照國家和省檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格
32、不合格各交易場所的開、評標(biāo)區(qū)音視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能與省和市的電子公共服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,可滿足在線實(shí)時(shí)開、評標(biāo)過程相關(guān)音視頻監(jiān)控信息的需要。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。是 否合格不合格監(jiān)控系統(tǒng)的攝像頭位置、角度、焦距設(shè)置能滿足上述監(jiān)控要求;聲音清楚;圖像清晰;滿足24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控需要;開標(biāo)室、評標(biāo)室應(yīng)采用高清晰度、角度焦距可調(diào)的攝像頭,同時(shí)具備遠(yuǎn)程回放功能。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。是 否合格不合格監(jiān)控錄像系統(tǒng)及有關(guān)存儲介質(zhì)要專人保管,加強(qiáng)安全管理,定期進(jìn)行檢查。1. 是否安排專人保管并定期檢查。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格1
33、4環(huán)境設(shè)施配置交易場所內(nèi)應(yīng)布局合理,標(biāo)識清晰,環(huán)境整潔,應(yīng)在服務(wù)場所的醒目位置設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識、門牌標(biāo)識、禁止標(biāo)識和安全標(biāo)志。在醒目位置應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖、功能分區(qū)平面圖及項(xiàng)目響應(yīng)方和評標(biāo)評審專家專用通道的標(biāo)識標(biāo)志;功能分區(qū)平面圖包括但不限于公共服務(wù)區(qū)、開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)和辦公區(qū)。標(biāo)識標(biāo)志應(yīng)符合 GB/T 2893.1圖形符號 安全色和安全標(biāo)志第1部分:工作場所和公共區(qū)域中安全標(biāo)志的設(shè)計(jì)原則、GB/T 2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則、GB/T 10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分通用符號的規(guī)定。1. 是否布局合理,標(biāo)識清晰,環(huán)境整潔配置。2. 是否在醒目位置設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識、門牌標(biāo)識、禁止標(biāo)
34、識和安全標(biāo)志。3. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。1.是 否2.是 否樓層導(dǎo)向圖標(biāo)識標(biāo)志功能分區(qū)平面圖標(biāo)識標(biāo)志項(xiàng)目響應(yīng)方專用通道標(biāo)識標(biāo)志評標(biāo)評審專家專用通道標(biāo)識標(biāo)志合格不合格室內(nèi)照明燈具配備的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合GB 50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,燈具質(zhì)量要求應(yīng)符合國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,室內(nèi)照明應(yīng)符合GB/T 5700照明測量方法的檢測要求。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB/T 18883室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及GB/T 17093室內(nèi)空氣中細(xì)菌總數(shù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。1. .配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:查閱文件資料。是 否
35、合格不合格室內(nèi)裝修裝飾材料應(yīng)符合GB 18580室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量以及GB 18584室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量的要求。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:查閱文件資料。是 否空調(diào)安裝使用應(yīng)符合GB 17790家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范以及SB/T 10427大型商場超市空調(diào)制冷的節(jié)能要求的要求。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:查閱文件資料。是 否合格不合格檔案室的建設(shè)、管理、維護(hù)以及存儲介質(zhì)、保管期限和防盜、防雷、防火、防曬、防潮、防霉、防塵、防磁、防蟲蛀、防光照、防靜電等方面的要求應(yīng)參照DA/T 42企業(yè)檔案工作規(guī)范的相關(guān)要求1. 配置是否
36、符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:查閱文件資料。是 否合格不合格工作場所應(yīng)配有適當(dāng)數(shù)量的停車位,方便車輛停放。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。停車位數(shù)量:合格不合格15安全設(shè)施配置交易場所的出入口、樓梯、扶梯等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合JGJ 48商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格各功能分區(qū)場所應(yīng)配備基本的消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施及衛(wèi)生急救設(shè)施。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看。是 否合格不合格各消防設(shè)施要求除符合中華人民共和國消防法的規(guī)定外,還應(yīng)符合GB 50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范的
37、要求。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格應(yīng)建立有效的安全疏散設(shè)施,制定緊急事件處理預(yù)案。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格應(yīng)設(shè)立無障礙設(shè)施。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格信息和網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)行GB/T 22081信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則、GB/T 20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)管理要求、GB/T 20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求 、GB/T 20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求、GB/T 21061國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管
38、理規(guī)范、GB/T 21064電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)內(nèi)、外部數(shù)據(jù)進(jìn)行交換時(shí),應(yīng)設(shè)置安全隔離網(wǎng)閘,互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)宜采用主備模式,各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)宜設(shè)置異地備份。1. 配置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看+查閱文件資料。是 否合格不合格16配套管理制度制定情況(一)公共資源交易平臺應(yīng)為交易項(xiàng)目發(fā)起方及其代理機(jī)構(gòu)、交易項(xiàng)目響應(yīng)方、評標(biāo)評審專家等交易項(xiàng)目相關(guān)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,保證交易活動的順利開展。(二)公共資源交易平臺應(yīng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、工作規(guī)范和辦事指南,推進(jìn)公共資源交易服務(wù)法制化、規(guī)范化、透明化。1. 制度是
39、否具有系統(tǒng)性、針對性、可操作性。2. 是否制定了相關(guān)工作規(guī)范和辦事指南。3. 執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制有制度保障。4. 檢查是否存在違規(guī)履行政府職能,是否存在違規(guī)許可、備案等侵犯市場主體權(quán)利的行為。5. 評價(jià)方法:查閱文件資料。1. 相關(guān)制度目錄:2. 工作規(guī)范和辦事指南情況:3. 首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行情況:4. 是否存在違規(guī)行為情況:合格不合格17提供服務(wù)情況第一類是基本服務(wù),屬于公共資源交易平臺根據(jù)自身業(yè)務(wù)類型必須主動為交易項(xiàng)目相關(guān)主體提供的服務(wù)。包括但不限于:咨詢服務(wù)、項(xiàng)目受理服務(wù)、檔案管理及查詢服務(wù)、現(xiàn)場抽取專家服務(wù)、專家現(xiàn)場
40、服務(wù)、開標(biāo)相關(guān)服務(wù)、評標(biāo)評審相關(guān)服務(wù)、拍賣相關(guān)服務(wù)、競價(jià)(掛牌)相關(guān)服務(wù)、出具進(jìn)場交易證明。1. 平臺提供基本服務(wù)、受委托服務(wù)情況。2. 受委托服務(wù)有項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)出具委托書。3. 平臺可根據(jù)實(shí)際情況,自行決定是否接受委托并提供相應(yīng)服務(wù),不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制要求項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)委托服務(wù)。4. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看或查閱文件資料(每類服務(wù)不少于1份)。提供基本服務(wù):咨詢服務(wù) 項(xiàng)目受理服務(wù)檔案管理及查詢服務(wù)現(xiàn)場抽取專家服務(wù)專家現(xiàn)場服務(wù)開標(biāo)相關(guān)服務(wù)評標(biāo)評審相關(guān)服務(wù)拍賣相關(guān)服務(wù)競價(jià)(掛牌)相關(guān)服務(wù)出具進(jìn)場交易證明其他基本服務(wù):合格不合格第二類是受委托服務(wù),屬于項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)為法定實(shí)施
41、主體,其既可以自行組織也可以委托公共資源交易平臺提供相關(guān)服務(wù),具體服務(wù)項(xiàng)目可由公共資源交易平臺根據(jù)自身實(shí)際選擇提供,需由項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)出具委托書。包括但不限于:信息發(fā)布服務(wù)、代售招標(biāo)(采購、拍賣、出讓)文件(含資格預(yù)審文件)服務(wù)、代為接受投標(biāo)報(bào)名(競買登記)服務(wù)、保證金代收代退服務(wù)、代發(fā)中標(biāo)(成交)通知(確認(rèn))書、中標(biāo)(成交)結(jié)果通知書服務(wù)。提供受委托服務(wù):信息發(fā)布服務(wù)代售招標(biāo)(采購、拍賣、出讓)文件(含資格預(yù)審文件)服務(wù)代為接受投標(biāo)報(bào)名(競買登記)服務(wù)保證金代收代退服務(wù)代發(fā)中標(biāo)(成交)通知(確認(rèn))書、中標(biāo)(成交)結(jié)果通知書服務(wù)其他受委托服務(wù):18咨詢服務(wù)(基本服務(wù))服務(wù)規(guī)程:為交易項(xiàng)
42、目相關(guān)主體提供公共資源交易項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、事項(xiàng)辦理情況等的咨詢服務(wù)。1. 為交易項(xiàng)目相關(guān)主體解釋公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場交易的業(yè)務(wù)流程、工作程序和辦事指南等。2. 指引交易項(xiàng)目相關(guān)主體使用電子交易系統(tǒng),包括錄入、確認(rèn)、提交相關(guān)信息或上傳、下載相關(guān)資料。3. 指引首次進(jìn)入省公共資源交易平臺體系的交易相關(guān)主體按要求在信息化平臺辦理有關(guān)手續(xù)。4. 為交易項(xiàng)目相關(guān)主體的其他問題提供咨詢答復(fù),并提供其他必要的服務(wù)。時(shí)限要求:現(xiàn)場即時(shí)完成。1. 所提供服務(wù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看或查閱文件資料。服務(wù)規(guī)程是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否辦理時(shí)限是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否是否違規(guī)增設(shè)辦事條件或違規(guī)收取費(fèi)
43、用等,侵犯了相關(guān)主體權(quán)利:是 否合格不合格19檔案管理及查詢服務(wù)(基本服務(wù))服務(wù)規(guī)程:1. 建立健全公共資源交易檔案管理制度,按照“一項(xiàng)一檔”的要求,將交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸檔。2. 專人負(fù)責(zé)檔案管理,歸檔案卷應(yīng)齊全、完整,目錄清晰。3. 按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限和要求保存檔案,并依法提供查詢服務(wù)。4. 依法有權(quán)查詢交易項(xiàng)目檔案的申請人提出查詢申請后,交易平臺檔案管理人員按規(guī)定為申請人提供查詢服務(wù),并做好相關(guān)記錄或提供紙質(zhì)資料復(fù)印和電子文檔、音視頻資料復(fù)制等服務(wù),并應(yīng)要求加蓋檔案管理專用印章。時(shí)限要求:現(xiàn)場即時(shí)完成(音視頻資料復(fù)制可在3個(gè)工作日內(nèi)完成
44、)。1. 所提供服務(wù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看或查閱文件資料。服務(wù)規(guī)程是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否辦理時(shí)限是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否是否違規(guī)增設(shè)辦事條件或違規(guī)收取費(fèi)用等,侵犯了相關(guān)主體權(quán)利:是 否合格不合格20現(xiàn)場抽取專家服務(wù)(基本服務(wù))服務(wù)規(guī)程:協(xié)助項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)在廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)斐槿<遥êa(bǔ)抽專家)。1. 指導(dǎo)和協(xié)助項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)在廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)斐槿<摇?. 對有關(guān)專家?guī)煜到y(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行記錄,并實(shí)時(shí)反饋至廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)。時(shí)限要求:項(xiàng)目評標(biāo)評審專家抽取申請的當(dāng)天即時(shí)完成,開標(biāo)或評審開始前30分鐘內(nèi)打印評標(biāo)評審專家名單。1. 所提供服務(wù)是否
45、符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看或查閱文件資料。服務(wù)規(guī)程是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否辦理時(shí)限是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否是否違規(guī)增設(shè)辦事條件或違規(guī)收取費(fèi)用等,侵犯了相關(guān)主體權(quán)利:是 否合格不合格21專家現(xiàn)場服務(wù)(基本服務(wù))服務(wù)規(guī)程:1. 指導(dǎo)并協(xié)助省綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂<易龊脗€(gè)人身份識別信息采集和上傳。2. 引導(dǎo)專家進(jìn)入評標(biāo)評審現(xiàn)場:要求并協(xié)助專家在進(jìn)入評標(biāo)區(qū)之前,按照規(guī)定管理或儲存好通訊及電子設(shè)備;引導(dǎo)專家進(jìn)行個(gè)人身份識別,完成電子簽到,通過門禁系統(tǒng)進(jìn)入指定的評標(biāo)室或評標(biāo)區(qū)專家休息室;如遇開標(biāo)時(shí)間較長延誤評標(biāo)工作時(shí),及時(shí)知會專家并做好解釋工作,以獲得專家的理解和配合。3. 將有關(guān)專家咨詢的問題記錄并及時(shí)反
46、饋至廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)烊粘>S護(hù)機(jī)構(gòu)。時(shí)限要求:現(xiàn)場即時(shí)完成。1. 所提供服務(wù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看或查閱文件資料。服務(wù)規(guī)程是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否辦理時(shí)限是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否是否違規(guī)增設(shè)辦事條件或違規(guī)收取費(fèi)用等,侵犯了相關(guān)主體權(quán)利:是 否合格不合格22開標(biāo)相關(guān)服務(wù)(基本服務(wù))服務(wù)規(guī)程:為開標(biāo)提供協(xié)調(diào)、技術(shù)支持及見證服務(wù)。1. 檢查開標(biāo)室的設(shè)備設(shè)施,確保正常使用,檢查電子交易系統(tǒng),確保系統(tǒng)運(yùn)行正常,做好電子開標(biāo)相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。2. 引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)到開標(biāo)室做好以下工作:開標(biāo)前準(zhǔn)備工作;在招標(biāo)(采購)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收投標(biāo)(報(bào)價(jià))人提交的投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件;在招標(biāo)
47、(采購)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。3. 對需要封標(biāo)的項(xiàng)目,事前辦理好資料室使用的有關(guān)手續(xù)。引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)將需要封存的投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件裝箱密封,加貼有現(xiàn)場各方代表共同簽字的標(biāo)準(zhǔn)封條并加蓋密封章,送達(dá)資料室。解封時(shí),引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取封存的投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件,現(xiàn)場各方代表檢查密封情況后由項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)構(gòu)啟封。4. 見證開標(biāo)全過程,見證包括但不限于以下內(nèi)容: (1)是否接收沒密封的投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件; (2)是否接收逾期送達(dá)的投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件; (3)采用資格預(yù)審的項(xiàng)目,是否接受未通過資格預(yù)審的單位投標(biāo),是否接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件; (4)遞交投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件
48、的投標(biāo)人家數(shù)是否滿足法定要求; (5)不能開標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件是否當(dāng)場原封退回; (6)開標(biāo)時(shí)是否有項(xiàng)目響應(yīng)方或者其推選的代表檢查投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件的密封情況,或由項(xiàng)目發(fā)起方委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證; (7)現(xiàn)場是否有投標(biāo)(報(bào)價(jià))人對開標(biāo)提出異議?如有投標(biāo)人在現(xiàn)場對開標(biāo)提出異議,項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)是否當(dāng)場答復(fù)并做記錄; (8)開標(biāo)現(xiàn)場其他有關(guān)應(yīng)記錄的情況。5. 按規(guī)定如實(shí)記錄開標(biāo)現(xiàn)場情況,完成見證記錄并在線及時(shí)反饋至有關(guān)公共資源交易電子行政監(jiān)督系統(tǒng)。時(shí)限要求:開標(biāo)當(dāng)天完成。1. 所提供服務(wù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看或查閱文件資料。服務(wù)規(guī)程是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否辦理時(shí)限是否符
49、合標(biāo)準(zhǔn):是 否是否違規(guī)增設(shè)辦事條件或違規(guī)收取費(fèi)用等,侵犯了相關(guān)主體權(quán)利:是 否合格不合格23評標(biāo)評審相關(guān)服務(wù)(基本服務(wù))服務(wù)規(guī)程:為評標(biāo)評審提供協(xié)調(diào)、技術(shù)支持及見證服務(wù)。1. 檢查評標(biāo)室的設(shè)備設(shè)施,確保正常使用,檢查電子交易系統(tǒng)或?qū)<易烂嫦到y(tǒng),確保系統(tǒng)運(yùn)行正常,做好電子評標(biāo)相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。2. 引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)在預(yù)定的場地組織評標(biāo)評審。3. .引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)打印專家簽到結(jié)果。4. 出現(xiàn)專家未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)的情況,及時(shí)知會項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)并作進(jìn)一步跟進(jìn)。5. 出現(xiàn)專家需回避或不能參加評標(biāo)的情況,敦促項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)抽專家。6. 評標(biāo)評審過程中應(yīng)要求及
50、時(shí)協(xié)助提供需要查看的相關(guān)法規(guī)等書籍資料。7. 評標(biāo)評審過程中如需要澄清、說明或按招標(biāo)(采購)文件要求需要投標(biāo)人述標(biāo)、演示的,及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)做好澄清、說明或述標(biāo)、演示環(huán)節(jié)的相關(guān)服務(wù)工作,并要求項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)評審專家嚴(yán)守評標(biāo)評審工作紀(jì)律、嚴(yán)格保密。8. 積極協(xié)助項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)做好訂餐工作及隔夜評審安排,并做好突發(fā)情況的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保評標(biāo)評審工作有序進(jìn)行。9. 見證評標(biāo)評審全過程,見證包括但不限于以下內(nèi)容:(1)是否有評標(biāo)委員會成員提出回避;(2)是否更換評標(biāo)委員會成員;(3)評標(biāo)評審專家獨(dú)立評標(biāo)評審、紀(jì)律遵守情況;(4)經(jīng)評審有效投標(biāo)人的數(shù)量是否符合法定要求;
51、(5)評標(biāo)評審現(xiàn)場其他有關(guān)應(yīng)記錄的情況。10. 按規(guī)定如實(shí)記錄評標(biāo)評審現(xiàn)場情況,完成見證記錄,及時(shí)反饋至有關(guān)公共資源交易電子行政監(jiān)督系統(tǒng)。時(shí)限要求:評標(biāo)評審結(jié)束的當(dāng)天完成。1. 所提供服務(wù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2. 評價(jià)方法:現(xiàn)場查看或查閱文件資料。服務(wù)規(guī)程是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否辦理時(shí)限是否符合標(biāo)準(zhǔn):是 否是否違規(guī)增設(shè)辦事條件或違規(guī)收取費(fèi)用等,侵犯了相關(guān)主體權(quán)利:是 否合格不合格24拍賣相關(guān)服務(wù)(基本服務(wù))服務(wù)規(guī)程:為拍賣提供協(xié)調(diào)、技術(shù)支持及見證服務(wù)。1. 檢查多功能交易廳的設(shè)備設(shè)施,確保正常使用,檢查網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng),確保系統(tǒng)運(yùn)行正常,做好網(wǎng)絡(luò)拍賣相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。2. 引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起方或其代理機(jī)構(gòu)到多功能交易廳做好拍賣前準(zhǔn)備工作。在拍賣文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受競買人的競買登記,在拍賣文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行拍賣。3. 見證拍賣全過程,見證包括但不限于以下內(nèi)容:(1)現(xiàn)場競買登記時(shí),是否無正當(dāng)理由拒絕競買人登記?是否截止時(shí)間后仍接受報(bào)名登記;(2)競買人登記數(shù)量是否符合標(biāo)準(zhǔn);(3)主持拍賣會的拍賣師是否展示其執(zhí)業(yè)資格證書,證書相片與本人是否相符;(4)拍賣師是否于拍賣前宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng);(
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