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文檔簡介

1、如果對您有幫助!感謝評論與分享社會治安綜合治理經(jīng)驗交流導讀:本文社會治安綜合治理經(jīng)驗交流,僅供參考,如果覺得很不錯,歡迎點評和分享。在創(chuàng)新中發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”在延伸中發(fā)揮綜治中心作用拱墅區(qū)曾是化工、紡織等大型國有企業(yè)的主要生產(chǎn)基地。近年來,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟利益格局的逐步調整,因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素呈增多之勢,特別是下崗失業(yè)多、拆遷安置多、困難群眾多、外來人口多的“四多”現(xiàn)象,給社會穩(wěn)定工作帶來了巨大壓力。面對這一實際,該區(qū)以突出建立健全矛盾調處暨信訪聯(lián)動服務機制為重點的綜治中心建設。目前全區(qū)10個鎮(zhèn)、街道均成立了綜治工作中心,中心主

2、任由各鎮(zhèn)、街道黨(工)委副書記擔任,中心工作人員由原來的29名增加到39名。綜治中心是一項新生事物。該區(qū)認真貫徹全省綜治工作“余杭會議”精神,在實踐中不斷探索。通過基層綜治中心建設,由“散”到“合”整合力量,由“多”合“一”集中受理,化“零”為“整”綜合分析,變“大”為“小”分流處置,以“點”帶“面”全程跟蹤,使基層各種矛盾糾紛化解做到了早發(fā)現(xiàn)、早調解、早處理。基層綜治工作中心的窗口作用逐步顯現(xiàn),現(xiàn)場調處成效逐漸提高,對重大信訪預見性明顯增強,群眾反映日趨良好,有力地維護了全區(qū)社會穩(wěn)定。根據(jù)上級有關指示精神和市綜治委的統(tǒng)一部署及具體要求,該區(qū)積極探索并認真落實基層綜治工作中心向村、社區(qū)、企業(yè)單

3、位的延伸工作。一、組織延伸。按照“有人管事、有人辦事”的要求,一是在組織綜治工作中心架構時,該區(qū)就將鎮(zhèn)、街道下轄的社區(qū)、村和企業(yè)的相關負責人納入到鎮(zhèn)、街道綜治工作中心領導小組。同時,在村、社區(qū)通過整合綜治、信訪、調解和管區(qū)民警的力量,綜合利用村、社區(qū)警務室的場地,建立綜治工作站。全區(qū)68個社區(qū)(包括新撤村建居的社區(qū))和18個村均已建立了綜治工作站,并逐步向條件成熟的企業(yè)延伸。二是各鎮(zhèn)、街道今年以來重新調整和充實了部分村、社區(qū)、企業(yè)單位綜治工作人員,把具有較高文化學歷、具備一定工作經(jīng)驗、掌握相關法律法規(guī)知識、熱心綜治工作的人員選派到綜治工作崗位上來。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共調整充實綜治干部18名。三是規(guī)范

4、村、社區(qū)治安巡防隊伍建設。大關街道綜治工作中心下轄的治安巡防大隊下設8個中隊,共有隊員182人。每個社區(qū)成立一個中隊,隊員包括協(xié)管員、門衛(wèi)值班員、義務巡邏員等。街道還投入經(jīng)費40余萬元,用于發(fā)放隊員津貼、購置巡防器材等經(jīng)費物資方面的保障。祥符鎮(zhèn)覆蓋全轄區(qū)的治安巡防大隊,由祥符派出所統(tǒng)一管理,通過理順關系、加強管理、提高隊員業(yè)務、隊伍素質,在嘗試新型的管理模式上進行了探索,專門從武警部隊招收24名退伍軍人充實、調整到巡防隊伍中,提高了隊伍素質。二、功能延伸。一是積極發(fā)揮聯(lián)調作用。對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,鎮(zhèn)、街道與社區(qū)聯(lián)合進行調處。去年四月間,浙江華龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在莫干山路110號

5、建造2萬平方米的華龍商務大廈與沈塘橋51弄的溫泉公寓123戶住戶發(fā)生糾紛,住戶曾集體簽名用信訪、電訪的形式向省政協(xié)領導、市政府領導反映情況,并籌集44000余元訴訟費準備上訴。米市巷街道和米市社區(qū)干部經(jīng)過50余次反反復復的溝通調處,依法、依理做雙方的工作,終使雙方簽訂約為450萬元的補償協(xié)議書,圓滿地解決了這起糾紛,維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。對日常生活中遇到的一些小問題、小糾紛,則通過社區(qū)綜治工作站進行調處。如和睦社區(qū)有一名學生,因交友不慎,觸犯校規(guī),被學校記大過處理,且與父母產(chǎn)生了強烈的對立情緒,并極易滑向犯罪邊淵,導致家庭關系緊張,父母十分焦急。社區(qū)綜治干部得知情況后,主動上門找學生本人交談,

6、及時進行化解。當了解到該學生有寫作方面的長處時,就請她積極參加社區(qū)活動,為社區(qū)編寫小報,鼓勵她積極上進,從而發(fā)生了可喜的變化,與學校、父母的對立情緒也逐漸消除了。大此文來源于文秘家園:關街道綜治中心啟動聯(lián)動機制制止1起進京上訪,1起民轉刑事件,還配合市、區(qū)相關部門協(xié)調解決2起群體性事件。二是強化聯(lián)防聯(lián)勤聯(lián)治。各鎮(zhèn)、街道綜治中心建立的治安巡防大隊,由派出所統(tǒng)一進行管理,在聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治上發(fā)揮了較大的作用。如祥符派出所積極探索并切實加強巡防大隊管理工作,在硬件上,鎮(zhèn)、村兩級支持派出所對原有的執(zhí)勤點、警務室進行改造修建,已建成標準化警務室5個。購置150兆對講機70余部,分配到各村(社區(qū))巡防隊,

7、架構了群防群治無線集群通訊網(wǎng)絡,并添置了必要的防護裝備。在軟件上,鎮(zhèn)政府以文件形式對人員的選用、工資、日常管理等都做了明確規(guī)定,在全鎮(zhèn)范圍內統(tǒng)一了標準;派出所制定了嚴格的考核細則,并由鎮(zhèn)政府落實專項資金對群防隊伍的工作業(yè)績進行獎勵。每個季度統(tǒng)計各村群防隊伍抓獲違法犯罪人員情況,根據(jù)查處結果,分刑拘、治安拘留、治安罰款3類,對巡防隊員進行現(xiàn)金獎勵。三、創(chuàng)新機制。一是建立聯(lián)系協(xié)作機制。各鎮(zhèn)、街道普遍建立了聯(lián)系協(xié)作機制,米市巷街道綜治辦幾年來一直堅持每季度召開轄區(qū)范圍內綜治成員單位的工作例會。小河街道建立的“小河地區(qū)社企(事)聯(lián)片調解組織”,分東、北、中、西4個片,每年召開聯(lián)席會議或組織聯(lián)調活動1-

8、2次,排查不穩(wěn)定因素和重大疑難矛盾糾紛,交流工作情況等。大關街道結合實際,積極探索,敢于創(chuàng)新,于去年4月在全區(qū)范圍內率先成立了“大關地區(qū)綜治工作協(xié)會”,轄區(qū)學校、企事業(yè)等綜治成員單位積極響應,參加到“協(xié)會”中來?!皡f(xié)會”定期召開工作例會,分析綜治工作形勢,研究討論具體工作,認真落實工作任務,運轉近一年來,取得了較好的效果。大關派出所還組織轄區(qū)范圍內的旅館等服務行業(yè)成立相關的行業(yè)協(xié)會,通過協(xié)會進行自我約束和自我管理。二是將流動人口“三位一體”管理延伸到村、社區(qū)。在前幾年流動人口管理、服務、維權方面實踐的基礎上,經(jīng)過調研,該區(qū)在上塘鎮(zhèn)皋亭村開展流動人口“三位一體”試點工作。流動人口管理、服務、維權

9、“三位一體”工作即“源頭上管理、人性化服務、親源頭上管理繼續(xù)堅持深化出租房屋等級管理星級評定等情式維權”。如果對您有幫助!感謝評論與分享行之有效的管理辦法,并延伸至其它源頭管理。人性化服務上要加強對流動人口的需要分析,轄區(qū)服務資源的分析,從大處著眼,小處著手,在流動人口相對集中的區(qū)域建立流動人口綜合服務中心,推行“一站式”服務,成立流動人口志愿者隊伍,實現(xiàn)自我服務,融入城市社會等。親情式維權上要完善維權欠薪追討機制、法律援助機制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道綜治中心矛盾調處暨信訪聯(lián)動服務機制功能,形成化解矛盾、糾紛、拖欠工資、侵權等事務處理的綜合優(yōu)勢,進一步提高化解矛盾和維護穩(wěn)定和流動人口合法權益的能力,

10、從而將綜治工作中心的各項職能作用延伸到村、社區(qū)及企業(yè)單位。四、加強指導。一是采取以會代訓、短期培訓、外出考察等形式,加強培訓指導。各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)村、社區(qū)、企業(yè)單位的綜治干部及工作人員進行了全員業(yè)務培訓。培訓中著重組織學習上級有關綜治工作的批示精神,學習綜治工作、人民調解等方面的基本知識,解答日常工作遇到的問題。祥符鎮(zhèn)、拱宸橋街道、大關街道等還組織基層綜治干部到諸暨、溫州、嘉興等地進行學習考察,拓展工作視野,學習外地外單位綜治工作經(jīng)驗。二是利用拱墅政法綜治信息、拱墅法苑等刊物,實施書面指導。定期不定期、有針對性地刊登一些典型案例,以案說法,以案明理;經(jīng)常編發(fā)一些來自基層綜治工作一線的、鮮活的典型經(jīng)驗,以達到互相探討交流,共同學習提高的目的。各鎮(zhèn)、街道綜治辦編發(fā)的綜治信息,及時講評工作情況,

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