長沙縣中小學校建設用地布局規(guī)劃

1、長沙縣中小學校建設用地布局規(guī)劃(20102020)1目 錄第一章 慨 況一、規(guī)劃背景二、區(qū)位及規(guī)劃范圍第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃期限及規(guī)劃原則一、規(guī)劃依據(jù) 二、規(guī)劃期限三、指導思想四、規(guī)劃原則五、規(guī)劃控制單元劃分六、千人指標的情況第三章 縣城住宅開發(fā)情況調(diào)查及存在問題第四章 生均用地與學校建設規(guī)模標準一、生均用地標準二、學校建設規(guī)模標準第五章 中小學校布局調(diào)整及用地規(guī)劃一、中小學校布局調(diào)整及用地規(guī)劃第六章 近期建設規(guī)劃第七章 規(guī)劃實施步驟及實施措施一、規(guī)劃實施步驟及措施星沙新城中小學校建設用地布局規(guī)劃一期第一章 概 況一、規(guī)劃背景長沙縣教育局于2005年委托長沙市規(guī)劃設計院編制的長沙縣縣城中小學校

2、建設用地規(guī)劃(20052020)（初步成果），規(guī)劃實施到現(xiàn)在已有5年了，中小學專項規(guī)劃填補了長沙縣教育規(guī)劃的空白，為長沙縣縣城學校發(fā)展建設描繪了一張宏偉的藍圖，并為城市規(guī)劃的公共設施配套提供了科學依據(jù)，對改善長沙縣縣城中小學校辦學條件、新擴建學校、規(guī)劃建設管理提供了重要的指導作用，在城市快速發(fā)展過程中爭取了主動權(quán)，為促進教育事業(yè)發(fā)展邁出了重要的一步。隨著近幾年縣城城市建設的大步推進，長沙縣縣城發(fā)生了巨大變化，縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府將縣城學校配套建設納入了城市發(fā)展整體規(guī)劃，新建了7所中小學（其中松雅湖中學和中南小學正在抓緊建設），基本解決了適齡兒童少年入學問題。但隨著城市的擴容提質(zhì)，入住人口的大量

3、增加（每年新增小學生1600人左右），義務教育資源依然緊缺，學校布局不合理，各類教育配套不完整，部分區(qū)域?qū)W生入學難問題開始顯現(xiàn)。2008年長沙縣教育局為了更有效地指導中小學規(guī)劃建設，決定對長沙縣縣城中小學校建設用地規(guī)劃(20052020)（初步成果）進行修編。經(jīng)過08年近兩個多月的現(xiàn)場踏勘及單位調(diào)查、2010年近一個月的補充調(diào)查，收集到大量資料，現(xiàn)將現(xiàn)狀情況整理分析及星沙新城中小學校建設用地布局規(guī)劃一期設計匯報如下。二、區(qū)位及規(guī)劃范圍長沙縣位于長沙市東部，根據(jù)長沙市城市總體規(guī)劃(20032020)，長沙市將沿湘江、319國道兩條生長軸拓展城市發(fā)展空間，構(gòu)筑“一主、兩次、四組團”的空間結(jié)構(gòu)，長沙

4、縣總規(guī)的用地面積為75.88平方公里（在原總規(guī)60平方公里的基礎上增加城西的15.88平方公里），其中居住用地面積1708.32公頃，規(guī)劃人口規(guī)模為60萬人。依據(jù)長沙縣縣城總體規(guī)劃，本次規(guī)劃范圍為東至外環(huán)快速路，南抵機場高速公路，西與長沙市芙蓉區(qū)、開福區(qū)毗鄰，北以撈刀河、濱湖中路為界，包括長沙縣星沙、湘龍、泉塘三個街道辦事處全部，榔梨鎮(zhèn)的龍華村、三合村和大元、土嶺、陶公廟三個社區(qū)，黃花鎮(zhèn)的華湘、茶塘兩個村。本次規(guī)劃范圍總用地面積為75.88平方公里，其中居住用地面積1794.67公頃，規(guī)劃人口規(guī)模為62.3萬人。綜合考慮松雅湖片的建設發(fā)展，為了指導松雅湖片下一階段的規(guī)劃，本次將松雅湖片14平方

5、公里范圍內(nèi)、預計人口規(guī)模8萬人進行學校配套控制。第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃期限及規(guī)劃調(diào)整原則一、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；2、中華人民共和國義務教育法（2006年6月29日修訂）；3、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年) ；4、湖南省實施中華人民共和國義務教育法辦法5、長沙市城市總體規(guī)劃(20032020)；6、長沙縣縣城城市總體規(guī)劃（20032020）；7、長沙市人民政府辦公廳文件長政辦發(fā)200712號“長沙市普通中小學標準化學校建設標準” ；8、長沙市城市中小學校幼兒園規(guī)劃建設管理條例；9、國家及地方其它法規(guī)規(guī)定；10、長沙縣縣城已完成或正在編制的控制性詳細規(guī)劃

6、；11、中共長沙縣委、長沙縣人民政府關于率先建設教育強縣的決定。二、規(guī)劃期限近期：2010年2015年遠期：2016年2020年三、指導思想： 以中共中央、國務院和湖南省關于加快和深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育等一系列文件精神為指導，根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)要求，堅持黨和國家提出的一項重大方針-把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展的階段性特征，堅持依法治教，尊重教育規(guī)律，夯實基礎，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，提升內(nèi)涵，促進教

7、育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)學校布局合理化、辦學條件標準化、學校管理規(guī)范化，到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。四、規(guī)劃原則1、堅持區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的原則，布局合理，擴大辦學規(guī)模，做到既相對集中辦學，提高學校規(guī)模效益，又有利于義務階段學生就近入學，逐步實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置和學校標準化建設目標。2、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，以為人本，全面落實科學發(fā)展觀，改善辦學條件，提高辦學整體水平，為學生提供一個良好的學習環(huán)境。3、堅持規(guī)劃的延續(xù)性，以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，進行中小學校布局調(diào)整及建設用地的整合，做好已做已批已實施規(guī)劃的銜接工作。五、規(guī)劃控制單元劃分本次規(guī)劃以長

8、沙縣縣城市總體規(guī)劃（20032020）和已編制完成的控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)進行規(guī)劃控制。為便于教育部門的管理，規(guī)劃利用主要道路京珠高速公路、黃興大道、三一九國道、遠大路將本區(qū)分成六個片區(qū)進行中小學校布局規(guī)劃調(diào)整（詳見表三）。六、千人指標的情況根據(jù)近幾年人口結(jié)構(gòu)的變化，通過對2003年-2009年長沙縣縣城總?cè)丝跀?shù)、中小學生人數(shù)的調(diào)查、分析（詳見表一），可看出這幾年中小學生的千人指標呈上升趨勢。因此本次專項規(guī)劃的千人指標仍然按長沙市人大2007年6月確定的長沙市城市中小學校幼兒園規(guī)劃建設管理條例中第十條：每千人口中按80名小學生計算配建相應規(guī)模小學，每千人口按40名初中學生配建相應規(guī)模初中，每千人

9、口按40名高中學生配建相應規(guī)模高中階段學校（其中普高和職高比例為1:1）。長沙縣縣城歷年人口數(shù)、中小學生人數(shù)統(tǒng)計表 表一年 份縣城總?cè)丝?人)縣城總戶數(shù)(戶)戶均人口（人/戶）小學生(人)占總?cè)丝诒壤?%)初中生(人)占總?cè)丝诒壤?%)2003年45803178632.5636087.8829356.412004年47114185622.5439738.4325585.432005年49557197712.51498610.0620134.062006年52321209232.50623211.9119053.642007年55808220142.54755913.5422764.082008

10、年58339231252.53899915.4327454.702009年61544241942.541068317.3632415.27備注：數(shù)據(jù)來源：長沙縣統(tǒng)計局長沙縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料七、本次規(guī)劃的主要內(nèi)容1、根據(jù)長沙市人民政府辦公廳文件長政辦發(fā)200712號“長沙市普通中小學標準化學校建設標準”，對本區(qū)的學校布局進行優(yōu)化調(diào)整，生均用地面積進行以下調(diào)整：高級中學、完全中學由26調(diào)整為30m2/生，初級中學由22調(diào)整為23m2/生，小學由18調(diào)整為20m2/生。2、縣城的城西（即A片）發(fā)展速度快，本次規(guī)劃根據(jù)本片的發(fā)展需要，相應增加幾所配套學校。3、由于經(jīng)開區(qū)的用地性質(zhì)調(diào)整為居住用地現(xiàn)象較多

11、，而且開發(fā)強度也增加得較大，經(jīng)開區(qū)人口規(guī)模由14萬人調(diào)整為31萬人后，相應增加幾所配套學校。4、 在居住小區(qū)配建幼兒園的基礎上，每片新規(guī)劃增加1-2所公辦幼兒園，以滿足居民的需求。 第三章 縣城住宅開發(fā)情況調(diào)查及存在問題本次規(guī)劃編制經(jīng)過近三個多月的現(xiàn)場踏勘調(diào)查，以及到長沙縣規(guī)劃局、經(jīng)開區(qū)規(guī)劃局、長沙縣統(tǒng)計局的調(diào)查，收集大量數(shù)據(jù)：長沙縣縣城內(nèi)到2010年7月已建、正建及規(guī)劃的居住用地面積共為1794.67公頃(含商住)，住宅建筑面積約為4271.92萬平方米(商住用地的按2:8計算，已建、正建及已有項目的居住用地面積1598.98公頃，住宅建筑面積約為3655.97萬平方米，詳見表二)，按每戶1

12、20平方米、每戶2.5人計算（根據(jù)國家政策及實際情況，每戶面積由原140平方米調(diào)為120平方米；長沙縣統(tǒng)計局資料計算：2003年-2009年平均每戶2.53人），則預計長沙縣縣城可居住約35.6萬戶，預計人口容量規(guī)模約為88.98萬人，人均居住用地面積20.17平方米。根據(jù)星沙工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人較多的特點、目前星沙現(xiàn)有居住人口與就讀學生的實際情況，綜合考慮長沙縣的社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程、以及目前部分地區(qū)用地十分緊張，并適量留有發(fā)展空間，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則長沙縣縣城按62.3萬人口規(guī)模配套控制中小學?！，F(xiàn)具體分析如下：1、A片（京珠高速公路以西）本區(qū)已

13、建住宅、正準備建的（已出設計要點及已有項目的）住宅建筑總面積約1367.2萬多平方米，按每戶120平方米、每戶2.5人計算，則居住約11.4萬戶，預計人口容量規(guī)模約28.48萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則A片人口規(guī)模為19.94萬人。根據(jù)長沙市城市中小學校幼兒園規(guī)劃建設管理條例，小學配套建設按每千人80名學生的指標計算、初中、高中配套按每千人各40名學生的指標計算，則本區(qū)預計有小學生1.595萬人，初、高中學生各7976人，需配套小學354班、初級中學160班、高級中學160班。本區(qū)域內(nèi)已建有湘龍小學和中南小學一期，辦學規(guī)模分別為30個班和42個班，已落實

14、規(guī)劃用地的學校有中南小學二期和龍?zhí)林袑W，辦學規(guī)模分別為小學42班和初級中學78個班。目前矛盾非常突出的有星沙農(nóng)機市場、中南汽車世界、特立西路兩廂、莊士、愿景房地產(chǎn)等地區(qū)：1）星沙農(nóng)機市場：本區(qū)位于京珠高速公路以西、三一九以南，總用地面積約58.26公頃，已建住宅總面積約119.59萬平方米，包括高林金三華邸、星城雅郡、湘楚家園、紫晶城、大塘安置區(qū)、星城汽配城、申湘汽車城等項目，居住戶數(shù)約0.997萬戶，預計居住人口為2.49萬人，按1.74萬人口規(guī)模配套控制中小學校（詳見附表），預計有小學生1392人，初中生696人，綜合考慮本區(qū)居住人口、區(qū)域位置的特殊性-位于長沙縣縣城的西南角，其東、北面均

15、由高速公路與縣城隔開，為了小學生能就近入學，本區(qū)必須在污水處理廠南面（留100米綠化隔離帶）配套建設配套一所九年一貫制學校，小學30個班、初中15個班。2）中南汽車世界：其配套小區(qū)和即將興建的住宅建筑面積約300萬平方米，配套小區(qū)北面還有房地產(chǎn)開發(fā)項目的住宅面積有51萬平方米，這兩項之和為351萬平方米，居住戶數(shù)約2.925萬戶，預計居住人口為7.31萬人，按5.12萬人口規(guī)模配套控制中小學校，預計有小學生4096名、初、高中生各2048名，則必須為本區(qū)配建小學91個班，初、高中各41個班。中南小學一期和二期的總辦學規(guī)模為84班，可基本滿足本區(qū)域小學生入學。3）特立西路兩廂：該區(qū)域已建美林水郡

16、、筑夢園、湘銹城、順龍小區(qū)，以及瀟湘家園、長豐公司、三一公司等項目，共有住宅建筑面積近150萬平方米，預計居住戶數(shù)1.25萬戶，預計居住人口為3.125萬人，按2.19萬人口規(guī)模配套控制中小學校，預計有小學生1752名、初、高中生876名，則必須為本區(qū)配建小學39個班、初、高中各18個班。經(jīng)長沙縣教育局和縣規(guī)劃局等單位多次研究討論，在博覽路西規(guī)劃一所42班駿豪小學、以解決特立西路以北、湘龍路以南小學生就讀問題。4）莊士、愿景房地產(chǎn)等地區(qū)（萬家麗路以西、湘龍路以北）：莊士、愿景兩個項目用地面積共76公頃，住宅建筑面積共122萬平方米，預計居住戶數(shù)1.02萬戶，預計居住人口為2.5萬人，按1.79

17、萬人口規(guī)模配套控制中小學校，預計有小學生1432名、初、高中生各716名，則必須為本區(qū)配建小學32個班、初高中各14個班。在思德路西段規(guī)劃一所36班思德小學，以解決該片區(qū)小學生就讀問題。5）已建成學校情況：東北面已建的30班湘龍小學，服務范圍是萬家麗路以東、湘龍路以北的湘龍家園、宏夢置業(yè)、云海、騰王閣、華能、紅樹灣等項目，住宅建筑面積共100萬平方米，預計居住戶數(shù)1.0萬戶，預計居住人口為1.75萬人。6）初級中學問題：中南汽車世界和特立西路兩廂用地急需配建一所60班初級中學，來解決該片區(qū)的初中生相對就近入學。萬家麗以西急需配建一所78班初級中學，來解決該片區(qū)的初中生相對就近入學。2、B片（京

18、珠高速公路以東、三一九國道以北、黃興大道以西）星沙大道以西：本片的已建住宅、正準備建的（已出設計要點及已有項目的）住宅建筑總面積約513.54萬平方米，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，居住約4.28萬戶，預計人口容量規(guī)模約10.7萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則本區(qū)人口規(guī)模為7.49萬人。根據(jù)長沙市中小學校管理條例，小學配套建設按每千人80名學生的指標計算、初高中配套各按每千人40名學生的指標計算，則本區(qū)預計有小學生5992人，初、高中學生各2996人，需配套小學133班及初、高級中學60班。而本區(qū)目前辦學規(guī)模僅為39班的盼盼小學、24班的實驗小學和48個班星沙中學。本區(qū)小學現(xiàn)

19、有63班，尚有70班缺口，小學全部按每校36班規(guī)模建設，仍需要2所小學才能基本解決本區(qū)目前的需求；初級中學現(xiàn)有1所星沙中學48班，初級中學尚有12班缺口；高級中學有60班缺口。星沙大道以東：已建住宅、正準備建的（已出設計要點及已有項目的）住宅建筑總面積約954.70萬多平方米，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，居住約7.96萬戶，預計人口容量規(guī)模約19.9萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則本區(qū)人口規(guī)模為13.93萬人。根據(jù)長沙市中小學校管理條例，小學配套建設按每千人80名學生的指標計算，初、高中配套按每千人40名學生的指標計算，則本區(qū)預計有小學生11144人，需配套小學247班，預

20、計有初高中學生5572人，需配套初高中各111班。本區(qū)域已建有60班松雅湖初級中學，可容納初中學生3000人，建有24班金鷹小學，可容納小學生1080人。已落實規(guī)劃用地的有華潤小學、恒基小學、鵬基小學、幸福里小學，辦學規(guī)模為108個班，小學尚有115班缺口，小學全部按每校36班規(guī)模建設，仍需要3所小學才能解決本區(qū)目前建設的需求，初中尚有51個班缺口，高中有111個班缺口。3、C片（黃興大道以東，外環(huán)快速路以西，開元路以北）本區(qū)目前開發(fā)項目少，按原規(guī)劃的居住用地面積164.81公頃，居住約1.37萬戶，人口規(guī)模3.425萬人。綜合考慮本區(qū)域未來發(fā)展需求，在本區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃小學4所，150班，服務人

21、口為8.44萬人，規(guī)劃3所中學，其中初中60班，服務人口為7.5萬人；高中84班，考慮為全縣服務，其服務人口為23.1萬人；職中60班，考慮為全縣服務，其服務人口為7.5萬人。4、D片（京珠高速公路以東，黃興大道以西，三一九國道以南，遠大路以北）本區(qū)已建住宅、正準備建的（已出設計要點及已有項目的）住宅建筑總面積約569.71萬多平方米，按每戶120平方米、則居住約4.75萬戶，每戶2.5人計算，則預計人口容量規(guī)模約11.87萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則本區(qū)人口規(guī)模為8.31萬人。根據(jù)長沙市中小學校管理條例，小學配套建設按每千人80名學生的指標計算、初高中

22、配套按每千人各40名學生的指標計算，則本區(qū)預計有小學生6648人，需配套小學148班，預計初、高中學生各3324人，需配套初高中各66個班。本區(qū)已建成東業(yè)晨曦小學和泉塘小學及水電小學（水電小學將撤并，其用地并入泉塘中學），辦學規(guī)模72個班，尚有76班缺口，仍需要2所36班小學才能基本解決本區(qū)需求；本區(qū)需規(guī)劃1所60班初中和相應規(guī)模的高中。目前矛盾非常突出的就是學校布局明顯偏少：1）東四線以西地區(qū)：近幾年來陸續(xù)興建了尚都、明城公寓、楚天馨苑、楚天中苑、楚天五期和六期、東業(yè)早安新城等高層住宅小區(qū)，住宅建筑總面積約185.67萬多平方米，按每戶120平方米、則居住約1.55萬戶，每戶2.5人計算，預

23、計人口容量規(guī)模約3.88萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則本區(qū)人口規(guī)模為2.72萬人。根據(jù)長沙市中小學校管理條例，小學配套建設按每千人80名學生的指標計算、初高中配套按每千人各40名學生的指標計算，則本區(qū)預計有小學生2176人，需配套小學48班，預計初高中學生各1088人，需配套初高中各24個班。本區(qū)域已建成東業(yè)晨曦小學36班，尚有12班缺口。2）經(jīng)開區(qū)的泉塘地區(qū)：東四線以東、三一九以南、黃興大道以西、黎江路以北，近幾年房地產(chǎn)開發(fā)項目如雨后春筍，在泉塘地區(qū)已興建了星城國際、圣力華苑、方略瀟邦、東城名苑、未來蜂巢、創(chuàng)業(yè)樂園、華天LOLO小鎮(zhèn)、未來青年城、博雅尚苑

24、、泉塘安置等小區(qū)，住宅建筑總面積約384.04萬多平方米，按每戶120平方米、則預計居住約3.2萬戶，每戶2.5人計算，預計人口容量規(guī)模約8萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則本區(qū)人口規(guī)模為5.6萬人。根據(jù)長沙市中小學校管理條例，小學配套建設按每千人80名學生的指標計算、初高中配套按每千人各40名學生的指標計算，則本區(qū)預計有小學生4480人，需配套小學100班，預計初高中學生各2240人，需配套初高中各45個班。本區(qū)域已建成泉塘小學24個班，尚有76班缺口，仍需要2所36班小學才能滿足需求。需規(guī)劃配套60班辦學規(guī)模初中1所、42班辦學規(guī)模高中1所。5、E片（黃興

25、大道以東，外環(huán)快速路以西，三一九國道以南，遠大路以北）近幾年本區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目有方略學府佳境，住宅建筑面積67萬多平方米，居住戶數(shù)約0.56萬戶、1.4萬人。本區(qū)按規(guī)劃的居住用地面積169.48公頃，人口規(guī)模為5萬人，E片僅已建小學1所，24班，服務人口1.35萬人。經(jīng)多方反復研究討論，確因本片無地再規(guī)劃中小學校，只能在外環(huán)快速路以東規(guī)劃控制一所24班的華湘小學和一所48班的華湘中學。6、F片（遠大路以南的規(guī)劃范圍）近幾年本區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目已有紫東苑、西和置業(yè)、凱旋帝景和榔梨安置等小區(qū)，根據(jù)規(guī)劃的容積率反推住宅建筑面積約605萬多平方米，居住戶數(shù)約5.04萬戶，F(xiàn)片預計人口容量規(guī)模約12.6萬

26、人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則F片人口規(guī)模為8.82萬人。該區(qū)域已建有18班的榔梨鎮(zhèn)大元中心小學和24班的梨江中學。根據(jù)長沙市中小學校管理條例，小學配套建設按每千人80名學生的指標計算、初高中配套按每千人各40名學生的指標計算，則本區(qū)預計有小學生7056人，需配套小學157班，預計初高中學生各3528人，需配套初高中各71個班。本次規(guī)劃共有小學4所，162班；規(guī)劃2所初級中學和2所高級中學，其中初級中學90班（兼顧機場高速以南榔梨鎮(zhèn)區(qū)域?qū)W生入學），高級中學84班，服務人口為23.1萬人(詳見附表：長沙縣縣城住宅開發(fā)情況調(diào)查表)。第四章 生均用地與學校建設規(guī)模

27、標準一、生均用地標準根據(jù)2007年4月6日長沙市人民政府辦公廳文件長政辦發(fā)200712號“長沙市普通中小學標準化學校建設標準”，綜合考慮長沙縣學校的科學合理建設發(fā)展和布局調(diào)整、中小學校用地發(fā)展現(xiàn)狀、住宅建設工程情況、已有房地產(chǎn)開發(fā)項目情況、總體規(guī)劃關于居住、中小學未來發(fā)展的預測，依據(jù)長沙市市區(qū)中小學校建設用地規(guī)劃(20012020)，提出本次規(guī)劃中小學用地標準為：高級中學、完全中學不低于30m2/生初級中學不低于23m2/生小學不低于20m2/生根據(jù)長沙縣用地發(fā)展上的不平衡性及可實施性，規(guī)劃學校確因周邊用地限制而無法擴建的中小學校，經(jīng)長沙縣教育行政主管部門審查后，生均用地指標可酌情降低。二、學

28、校建設規(guī)模標準小學規(guī)?？刂圃?4班以上，中學規(guī)模控制在36班以上，本規(guī)劃區(qū)應建設幾所高標準的小學和中學。1、高級中學、完全中學在校學生人數(shù)大于1800人，36個班，占地面積不小于5.40公頃。2、初級中學在校學生人數(shù)大于1500人，30個班，占地面積不小于3.45公頃。3、小學在校學生人數(shù)在1080人以上，24個班，占地面積不小于2.16公頃。第五章 中小學校布局調(diào)整及用地規(guī)劃一、中小學校布局調(diào)整及用地規(guī)劃星沙新城中小學校建設用地布局規(guī)劃一期充分考慮城市建設產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等因素對學校布局的影響，并考慮與已批控規(guī)和修建性詳規(guī)的銜接，大、中型市場發(fā)展建設，有針對性地對中小學校布局進行規(guī)劃調(diào)整。1、中

29、小學校布局調(diào)整及用地規(guī)劃規(guī)劃利用主要城市道路京珠高速公路、黃興大道、三一九國道、遠大路將本區(qū)分成六個片區(qū)，按總體規(guī)劃的居住用地，空間分布情況，結(jié)合實際建設項目，對中小學校布局進行科學合理的調(diào)整，經(jīng)多次與縣規(guī)劃局、縣教育局、經(jīng)開區(qū)規(guī)劃局、縣建設局銜接后形成本次成果。規(guī)劃居住用地、規(guī)劃中小學校情況詳見規(guī)劃圖，本次規(guī)劃新建小學22所、保留11所，共33所小學（其中新建2所九年一貫制學校），小學共1155班，可服務人口64.97萬人，小學學校用地面積共99.82公頃，生均用地為19.21平方米，由于局部地區(qū)確因用地緊張無法新建學校，造成學校服務半徑過大，在實施規(guī)劃中應體現(xiàn)人性化設計，為保證學生的安全，

30、采取在小學生穿越主要道路處設地下通道、小區(qū)班車接送學生上下學等措施；規(guī)劃新建中學10所，擴建1所，保留7所，共18所中學，初中627班，可服務人口78.38萬人，高中354班，可服務人口80.85萬人，中學學校用地面積共120.55公頃，生均用地為24.58平方米 (詳見表二、表三)。另松雅湖片規(guī)劃遠期建設小學3所（圖中學校規(guī)模和定位待該片用地規(guī)劃出來后再定），114班，服務人口為6.41萬人；本區(qū)暫未規(guī)劃中學，可到周邊地區(qū)的規(guī)劃中學解決中學生就讀問題。2、中小學校分片規(guī)劃布局A片位于京珠高速公路以西的長沙縣用地，到2010年7月居住用地面積533.97公頃，住宅建筑面積共1367.20萬平方

31、米，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查或按每戶120平方米的住宅建筑面積，每戶2.5人，由住宅建筑面積推算居住戶數(shù)和人數(shù)：A片預計人口容量規(guī)模約28.48萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則A片人口規(guī)模為19.94萬人。本片區(qū)尚未考慮南面的汽車世界和農(nóng)機市場的暫住人口，本次學校規(guī)劃調(diào)整后規(guī)劃小學8所和1所九年一貫制學校，小學324班，服務人口為18.23萬人；規(guī)劃中學4所，其中初級中學189班，服務人口為23.63萬人；高級中學84班，服務人口為23.1萬人(詳見表一、表二) 。B片位于京珠高速公路以東，黃興大道以西，三一九國道以北，居住用地面積762.55公頃，住宅建筑面積共146

32、8.24萬平方米，B片預計人口容量規(guī)模約30.6萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則B片人口規(guī)模為21.42萬人。本次學校規(guī)劃調(diào)整后規(guī)劃小學8所，1所九年一貫制學校，小學共291班，服務人口為16.37萬人；規(guī)劃3所初級中學和1所高級中學，其中初級中學192班，服務人口為24萬人；高級中學42班，服務人口為11.55萬人(詳見表二、表三)。由于本片已征用地較多，并有部分修建性詳規(guī)已批準實施，為保證規(guī)劃的延續(xù)性，保留修建性詳規(guī)中已規(guī)劃的學校。C片位于黃興大道以東，外環(huán)快速路以西，三一九國道以北，居住用地面積164.81公頃，預計居住人口規(guī)模3.425萬人，綜合考慮

33、本區(qū)域未來發(fā)展需求，本次學校規(guī)劃調(diào)整后規(guī)劃小學4所，150班，服務人口為8.4萬人；規(guī)劃1所高級中學、1所職業(yè)中學和1所初級中學，其中初級中學60班，服務人口為7.5萬人；高級中學84班，服務人口為23.1萬人(詳見表三、表四)。D片位于京珠高速公路以東，黃興大道以西，三一九國道以南，遠大路以北，居住用地面積224.24公頃，D片預計人口容量規(guī)模約11.87萬人，本次規(guī)劃將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則本區(qū)人口規(guī)模為8.31萬人。本次學校規(guī)劃調(diào)整后規(guī)劃小學6所，210班，服務人口為11.81萬人；規(guī)劃1所初級中學，初級中學60班，服務人口為7.5萬人 (詳見表三、表四)。

34、E片位于黃興大道以東，外環(huán)快速路以西，開元路以南，遠大路以北，居住用地面積169.48公頃，預計居住人口規(guī)模為5萬人，本次學校規(guī)劃E片規(guī)劃小學1所，24班，服務人口1.35萬人。經(jīng)多方反復研究討論，確因本片無地再規(guī)劃中小學校，只能在外環(huán)快速路以東規(guī)劃控制一所24班的華湘小學和一所48班的華湘中學。F片位于遠大路以南的規(guī)劃范圍，根據(jù)規(guī)劃的容積率反推住宅建筑面積約605萬多平方米，居住戶數(shù)約6.05萬戶，F(xiàn)片預計人口容量規(guī)模約12.6萬人，本次規(guī)劃修編將按預計人口容量規(guī)模的70%進行中小學校的配套控制，則F片人口規(guī)模為8.82萬人。本次規(guī)劃小學4所，162班，服務人口為9.1萬人；規(guī)劃2所初級中學

35、和2所高級中學，其中初級中學90班，服務人口為11.25萬人；高級中學84班，服務人口為23.1萬人(詳見表二、表三)。松雅湖片位于濱湖東路以北、黃興大道以西的松雅湖周邊范圍，綜合考慮松雅湖片的建設發(fā)展，為了指導松雅湖片下一階段的規(guī)劃，本次將松雅湖片14平方公里范圍內(nèi)、預計人口規(guī)模8萬人進行學校配套控制。本次規(guī)劃小學3所，114班，服務人口為6.41萬人；本區(qū)暫未規(guī)劃中學，可到周邊地區(qū)的規(guī)劃中學解決中學生就讀問題。3、中小學校建設用地規(guī)劃長沙縣縣城2020年小學校建設用地規(guī)劃表 表一 片區(qū)序號學校名稱2020年規(guī)劃服務人口(萬人)備 注學生數(shù)(人)班數(shù)(班)用地面積(平方米)生均用地(平方米)

36、A片1龍?zhí)列W1620363711022.912.03新建2高沙小學1620363874723.922.03新建3蟠龍小學1350302665219.741.69新建4思德小學1620363017818.632.03新建5湘龍小學1350302330917.271.69已建6駿豪小學1890424192322.182.36新建7中南小學一期1890423334617.642.36已建8中南小學二期1890422800014.812.36新建9大塘學校1080304153519.781.69新建，九年一貫制小 計1458032430080020.6318.23B片1威尼斯學校1620363172

37、119.582.03已建，九年一貫制2實驗小學1080242766325.611.35已建3望仙小學2160484383820.302.70新建4華潤小學1350301840013.631.69新建5恒基小學1080242133319.751.69新建6金鷹小學1620362668716.472.03已建7盼盼小學1755392403513.702.19已建8幸福里小學1080241417513.131.35新建9鵬基小學1350301841713.641.69新建小 計1309529122626917.2816.37片區(qū)序號學校名稱2020年規(guī)劃服務人口(萬人)備 注學生數(shù)(人)班數(shù)(班)用

38、地面積(平方米)生均用地(平方米)C片1洋湖小學2160485058723.422.70新建2茶塘小學1620363824723.602.03新建3陽高小學1350302608819.321.69新建4開元小學1620363475821.462.03新建小 計675015014968022.178.44D片1東業(yè)晨曦小學1620362670016.482.03已建2板倉小學1620363124519.292.03新建3東興小學1620362225013.732.03新建4佳美小學1620362661716.432.03新建5泉塘小學1620362365614.602.03已建6長郡未來實驗學校

39、1080242401217.781.35在建小 計918020415448016.8311.48E片1丁家小學1080243432531.781.35已建因本片無地,在外環(huán)快速路以東規(guī)劃控制一所24班的華湘小學小 計1080243432531.781.35F片1紅光小學2160484776122.122.70新建2泉塘二小1890423080516.302.36新建3大元小學1620362641616.312.03已建4龍華小學1620362771917.112.03新建小 計729016213270123.749.11合 計51975115599825519.21可服務64.97萬人長沙縣縣

40、城2020年中學建設用地規(guī)劃表 表二 片區(qū)序號學校名稱2020年規(guī)劃初中服務人口(萬人)高中服務人口(萬人)備 注學生數(shù)(人)班數(shù)(班)用地面積(平方米)生均用地(平方米)A片1高沙中學4620849990323.79/23.1新建,高級中學2賀龍中學1800364510025.064.5/已建 3龍?zhí)林袑W3900789281323.809.75/新建，九年一貫制4大塘學校7501519.781.88/新建，九年一貫制5博覽中學3000607910026.377.50/新建,初級中學小 計14070初189+高8431691622.5223.6323.1B片6星沙中學2400486100025

41、.426.00/已建、初級中學7威尼斯學校1500303.75已建，九年一貫制8松雅湖中學3000608518028.397.5已建、初級中學9涼塘中學2700546653024.646.75/新建、初級中學10實驗中學23104210950247.4/11.55已建,高級中學小計11910初192+高4232221227.052411.55C片11洋湖中學46208411392424.6621.10新建,高級中學12開元中學3000606404021.357.5新建,初級中學13茶塘中學3000606910623.047.5新建，職業(yè)中學小計10200初60+227

42、.523.1D片14泉塘中學3000606047220.167.5/新建,初級中學15長郡未來實驗學校1800364.5在建E片因本片無地,在外環(huán)快速路以東規(guī)劃控制一所48班的華湘中學F片16長沙縣一中23104211080047.96/11.55已建、高級中學17梨江中學2400484924520.526.00/擴建，初級中學18長沙縣第七中學2310425808525.15/11.55已建,高級中學19龍華中學2100424072419.395.25/新建,初級中學小計9120初90+高8425885428.3811.2523.10合 計49050初627+高354120552424.58

43、78.3880.85第六章 近期建設規(guī)劃近期建設規(guī)劃一覽表 表三年份序號學校名稱班數(shù)(班)用地面積(平方米)備 注2010年1中南小學一期42333462松雅湖中學60851803東業(yè)晨曦小學3626700擴建2011年4東興小學36222505華潤小學30184006龍華小學36277197長郡未來實驗學校30240122012年8板倉小學36312459梨江中學4849245擴建2013年10龍?zhí)林袑W789281311望仙小學48438382014年12龍?zhí)列W423711013金鷹小學3626687擴建2015年14泉塘小學3623656擴建15鵬基小學3018417第七章 規(guī)劃實施步驟

44、及實施措施一、規(guī)劃實施步驟及措施1、由長沙縣人民代表大會頒布“長沙縣中小學校用地保護規(guī)定”的法規(guī)，以保護城市中小學校用地為目的，促進教育事業(yè)發(fā)展。2、廣辟資金渠道，加大對中小學校的建設投入1) 利用級差地租對部分需遷建的學校用地進行置換，采取招標轉(zhuǎn)讓的方式籌集建設資金。2) 積極吸納社會資金。積極推行社團辦學、私人辦學、公辦民助、民辦公助、合作辦學方式，深化教育辦學體制的改革，促進社會力量辦學的發(fā)展，減輕國家財政的負擔，協(xié)調(diào)發(fā)展教育事業(yè)。3) 加大政府財政投入力度。4) 調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)。5)安排城市基礎設施配套費、城市建設維護稅的一定比例。3、制定相關配套政策，支持中小學校各項建設1) 實行

45、法制原則，本規(guī)劃經(jīng)審批后，由縣規(guī)劃局分別定點，并按紅線控制用地，作為城市基礎設施和公益事業(yè)用地予以保護，任何單位與個人不得將學校規(guī)劃用地改變使用性質(zhì)。2) 將中小學校建設納入城市基礎設施建設中統(tǒng)一考慮附表1 長沙縣縣城住宅開發(fā)情況調(diào)查表（A片）片區(qū)序號項目名稱用地面積（公頃）規(guī)劃用地性質(zhì)容積率住宅建筑面積（萬m2）居住戶數(shù)（戶）居住人數(shù)（人）備注A片三一九以北1湖南工程職業(yè)技術(shù)學院0.96R211.81.731732土橋安置11.96R1.821.5321533圓夢房產(chǎn)4.16CR3.812.6512654莊士房產(chǎn)32.36CR2.051.785178原上海嘉城5愿景房產(chǎn)43.73CR2.06

46、9.9769976龍?zhí)涟仓?4.06R1.849.054905中學、小學7湖南華能房地產(chǎn)7.63R23.022.8922898云海房產(chǎn)4.38CR3.612.6112619華星園林0.1R3.10.313110宏夢置業(yè)5.54R2.011.08110811湘龍家園一期38.0R1.038.00380012湘龍家園二期3.75R1.03.7537513新寶通公司（機電職院教師公寓）10.36R1.818.65186514瀟湘家園6.97R2.013.94139415長豐公司12.75R2.025.50255016天苗幼兒保育城2.90CR3.78.5885817三一24.89R2.049.784

47、97818機電公寓0.74R2.01.4814819軍信房產(chǎn)22.50R1.022.50225020民政部長沙民政東面27.15R3.081.45950321樹人中學旁86.50R3.0259.5030275小計294.89776.7377673平均住宅容積率2.63續(xù)表：片區(qū)序號項目名稱用地面積（公頃）規(guī)劃用地性質(zhì)容積率住宅建筑面積（萬m2）居住戶數(shù)（戶）居住人數(shù)（人）備注A片三一九以北22順龍小區(qū)6.10R1.9311.77117723旺佳房產(chǎn)5.33R3.820.25202524美林水郡9.93CR1.511.92119225湘繡城（長沙錦龍絲綢有限公司）14.26R1.825.6725

48、6726美林水郡南地塊13.43R3.851.03510327中南汽車世界配套小區(qū)48.74R1.887.73877328中南汽車世界67.08CR4.0214.6629駿豪小學的北面用地5.25R3.015.75157530三一住宅區(qū)特立西路10.70R3.032.103210小計180.82470.8847088三一九以北合計475.711247.61124761311900平均容積率2.62A片農(nóng)機市場、三一九以南25高林金三華邸1.36R4.416.0458調(diào)查數(shù)據(jù)26星城雅郡3.78R2.6510.0816調(diào)查數(shù)據(jù)27湘楚家園2.0R3.57.01044調(diào)查數(shù)據(jù)28匯一紫晶城（一、二期）2.73R2.637.192000調(diào)查數(shù)據(jù)29大塘安置區(qū)6.06R1.810.91109130星城