頂管工程專項安全監(jiān)理實施細則

1、頂管工程專項安全監(jiān)理實施細則(示范文本)工 程 名 稱 建 設 單 位 監(jiān)理合同號 編 制 人 審 核 人 總監(jiān)理工程師 編 制 日 期 技術質(zhì)量部 2009年7月30日示范文本使用說明二九年五月十三日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部,關于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)2009第87文），通知中明確了危險性較大的分部分項工程的范圍以及管理辦法。本示范文本的章節(jié)是參照上海市建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程對安全監(jiān)理細則的編制要求編制的。其內(nèi)容以建質(zhì)2009第87文中認定的七項危險性較大的分部分項工程中我們經(jīng)常遇到的危險性較大分部分項工程為例編制，在此范圍以外的危險性較大的分部分項工程

2、請參考本示范文本中的章節(jié)，另行編制。 示范文本中的工程特點考慮了本危險性較大分部分項工程中可能遇到的一些特點，并根據(jù)工程特點進行了風險分析。項目監(jiān)理組在編制專項監(jiān)理實施細則過程中應根據(jù)在監(jiān)工程項目的實際情況進行增減。示范文本中的相關強制性標準要求，突出了該分部分項工程的主要規(guī)范，在項目所在地區(qū)，地方政府有特殊規(guī)定的法規(guī)也應編入細則內(nèi)。示范文本中的安全監(jiān)控要點，檢查辦法、頻率和措施是通用的，項目監(jiān)理組在編制專項監(jiān)理實施細則時應進行優(yōu)化，進行增減，不能照搬照抄。 技術質(zhì)量部 2009-7-30頂管工程專項安全監(jiān)理實施細則1工程概況和工程特點1.1工程概況本工程規(guī)模為，工程內(nèi)容為根DN鋼管，線路全長

3、約為km，全線采用頂管施工工藝，頂管井共有座。線路具體走向為1.2工程特點1.2.1沿線有較多的地下管線和建筑物,對頂管的沉降控制要求高。1.2.2大口徑長距離鋼管的頂進，機頭的導向難以控制。1.2.3管道埋設較深，頂管的進出洞口的施工難度大。1.2.4大口徑厚壁鋼管，不僅現(xiàn)場焊接質(zhì)量較難控制，而且因為焊接時間長，給頂管的頂力控制增加了難度。1.2.5在頂管頂進過程中，管節(jié)接縫處出現(xiàn)開叉滲漏，極易造成大量動水加泥砂由外向內(nèi)涌流形成流砂，使地坪表面開裂、下沉、傾斜甚至塌陷。1.2.6長距離頂管管內(nèi)空氣流通不暢，某段可能存在有毒有害氣體，為了保證施工人員的健康，需采用送風等必要措施。1.2.7頂管

4、穿越大堤，有可能因頂管引起大堤土體沉降，引起堤防的破壞，需對大堤土體采取必要加固措施和沉降觀察措施。1.3風險分析1.3.1在頂管頂進過程中，管節(jié)接縫處出現(xiàn)開叉滲漏，極易造成大量動水加泥砂由外向內(nèi)涌流形成流砂，使地坪表面開裂、下沉、傾斜甚至塌陷，使周圍管線和建筑物曹到破壞。1.3.2拼接管子時主推千斤頂在縮回前必須對已頂進的部分與井壁固定，否則管道發(fā)生后退會導致洞口止水裝置受損，操作人員的身體也會遇到傷害。1.3.3長距離頂管管內(nèi)空氣流通不暢，某段可能存在的有毒有害氣體，有可能使操作人員中毒。尤其在遇到明火，有可能引起爆炸事。1.3.4因沒有采取降底承壓水水位措施，管道頂進時出現(xiàn)透水，使頂管作

5、業(yè)受阻。2相關的強制性標準要求2.1通過專家評審的頂管工程專項方案。2.2已批準的安全監(jiān)理方案。2.3給排水工程頂管技術規(guī)程CECS246-20082.4頂管施工技術及驗收規(guī)范2.5 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知建質(zhì)【2009】第87號2.6上海市建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程DG/TJ08-2035-20083安全監(jiān)理控制要點、檢查內(nèi)容和方法、頻率和措施3.1安全監(jiān)理控制要點3.1.1方案審查程序性審查:凡是頂管工程均屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須有組織專家組最終確認的論證審查報告。審批程序是：由施工總包單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專

6、業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由總包單位技術負責人簽字。分包單位編制的專項施工方案應經(jīng)總包單位技術負責人及相關專業(yè)分包單位技術負責人簽字。附專家論證審查報告后上報經(jīng)項目監(jiān)理組，由總監(jiān)理工程師審查后不符合要求的,施工單位按原程序辦理報審（報D-a4表）手續(xù)。符合性審查：設計方案必須符合工程建設強制性標準要求，并包括安全技術措施、安全驗算結果。安全計算內(nèi)容包括：·中繼環(huán)設計、頂管進洞時是否降底承壓水計算、地面沉降值計算以及管內(nèi)電纜截面計算等。·審查方案中所使用的數(shù)據(jù)是否與計算書一致。針對性審查專項方案必須針對工程特點以及所處環(huán)境，編制詳細措施和應急救援預案。應急救援預案的主

7、要內(nèi)容是在出現(xiàn)透水、后退、中毒、燃爆、塌陷時的應急措施。3.1.2頂管施工安全監(jiān)控要點頂管工作井、接收井·頂管工作井、接收井圍護安全監(jiān)控要點同深基坑的安全監(jiān)控要點。·井內(nèi)頂管屬負高空作業(yè)，遇到暴雨井內(nèi)積水過高，使機頭浸水，設備損壞。因此一定要有排水設施。·負高空作業(yè)，上下井應設置爬梯。井內(nèi)應有較好的照明度。頂管設備吊裝（機頭、管道、配套設備）·同起重吊裝工程的安全監(jiān)控要點。頂管頂進措施的落實情況·對洞口進行檢查和驗收。對工作井、接收井的位移和沉降進行復測。·頂管進出洞口降水措施經(jīng)計算需要降底承壓水頭高度時，應采取降水措施。·

8、洞口土體加固措施為防止機頭頂出洞口時可能因為機頭太重而下磕，.出洞口區(qū)域采用三軸攪拌樁進行加固,可有效地改良正面的土體,防上掘進機出洞口磕頭現(xiàn)象的發(fā)生。·初始頂進防止管道后退措施在初始頂進階段，正面水土壓力遠大于管道周圍的摩擦阻力，拼接管子時主推千斤頂在縮回前必須對已頂進的部分與井壁固定，否則管道發(fā)生后退會導致洞口止水裝置受損，操作人員的身體受到傷害。·對不良土體進行改良的措施頂進過程中遇到不明原因,機頭突然下沉時應停止作業(yè)。在上部布置注漿管，對該部位的土體進行注漿攪拌達到一定強度后再繼續(xù)施工。·中繼間密封的技術措施接力頂進時設中繼間，中繼間采用雙道可調(diào)橡膠密封圈

9、進行密封，一道通過壓板將密封圈壓緊。另一道密封圈是可更換的，壓板是放松的。這樣一道密封圈損壞就使用另一道，有效地控制滲漏。·管道內(nèi)照明的應急措施管道內(nèi)照明采用36V安全電壓，并在工具間或中繼間設置應急變壓器，因故停電時，使用應急照明，保證人員安全撤離。·管道內(nèi)通風措施超長距離頂管，管道內(nèi)空氣流通差，因此在機頭處設置通風機向管內(nèi)送風進行通風。并制定因通風不好而產(chǎn)生窒息的應急預案。·處理有關有毒有害氣體的措施頂管埋設較深時，在開挖面有可能遇到有毒有害等不明氣體。因此在掘進機處要安裝針對氣體的滅火裝置。施工中嚴禁抽煙。如果管內(nèi)一定要動明火，應對管內(nèi)氣體進行詳細地測定，在

10、確保安全的情況下，才能使用明火。·地表沉降控制措施為防止地面沉降過大，頂進速度應滿足開挖面土體平衡條件要求。進行沉降觀測，沿管線頂進方向布置沉降觀測點，要求沉降控制在±10之內(nèi)。3.2檢查的內(nèi)容和方法3.2.1抽查總包單位的安全生產(chǎn)檢查制度執(zhí)行情況總包單位檢查分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況?？偘鼏挝粚Ψ职鼏挝皇欠襁M行安全交底。安全監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)總包單位未進行安全交底就作業(yè)應立即通知總包單位進行整改。對作業(yè)環(huán)境危險的工種，要求承包單位單獨進行安全交底。檢查安全交底記錄，檢查安全交底的時間是否滯后、交底記錄是否簽字。對專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗情況進行檢查?？偘鼏挝话踩a(chǎn)日

11、記是否反映工程真實情況。施工現(xiàn)場的施工情況是否與專項施工方案相符，安全防護措施費用的使用與計劃是否相符合。3.2.2監(jiān)理對分部分項工程進行巡視檢查巡視檢查的形式包括對各種數(shù)據(jù)與記錄的審查、現(xiàn)場巡視與觀查、專項檢查和按比例抽查等。巡視檢查的內(nèi)容執(zhí)行工程建設強制性條文情況；按專項施工方案實施情況；施工單位專職安全管理人員到崗工作情況；存在問題；處理意見：不能當日處理的問題應注明哪一日怎么處理的。 3.3檢查的頻率3.3.1根據(jù)作業(yè)進展情況,安排巡視次數(shù)，但每天至少一次。并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄 (D-c2) 表。3.3.2除日常巡視檢查外，應每周（或月）與業(yè)主、與建設單位、總包單位一起進行聯(lián)合大

12、檢查，對現(xiàn)場施工過程中存在的安全隱患進行分析、并督促承包單位整改。3.3.3重點部位、關鍵節(jié)點、事故易發(fā)點的巡視檢查次數(shù)（每日）還應增加。3.4措施3.4.1告知采用監(jiān)理聯(lián)系單的形式（D-b1表）告知施工總包單位安全監(jiān)理工作要求，對施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議及有關事宜。對危險作業(yè)、關鍵節(jié)點、事故易發(fā)點，監(jiān)理工程師事先告知施工單位引起高度重視。采用監(jiān)理聯(lián)系單的形式（D-b1表）告知建設單位在安全生產(chǎn)方面的義務、責任以及相關事宜。3.4.2指令監(jiān)理在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程強制性標準，未按照專項方案組織施工的，應及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單D-b2表,并責

13、令限期整改回復（D-a11）。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患情況嚴重的以及施工現(xiàn)場重大險情或安全事故的，應簽發(fā)工程暫停令D-b3表,并按實際情況指令局部停工或全面停工。監(jiān)理通知單、工程暫停令應報建設單位。3.4.3報告制度施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目總監(jiān)理工程師立即向本單位負責人報告，情況緊急時可直接向有關主管部門報告。對總包單位不執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令，對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，總監(jiān)理工程師及時報告有關主管部門。以電話形式報告的應留有通話記錄，并及時補充書面報告。項目監(jiān)理組將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式向本單位、建設單位和安全監(jiān)督部門報告。針對某項具體的安全生

14、產(chǎn)問題，項目監(jiān)理組以專題報告形式向本單位、業(yè)主和安全監(jiān)督部門報告。3.4.4工地例會制度總監(jiān)理工程師在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應參加第一次工地會議。項目監(jiān)理組應定期組織召開工地例會。 工地例會包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容·施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀。·安全問題的分析，改進措施的研究。·下一步安全監(jiān)理工作打算。項目監(jiān)理通過各種會議及時傳達有關主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實的辦法。必要時可召開安全生產(chǎn)專題會議。各類會議應形成會議紀要，并經(jīng)到會各方代表會簽。3.4.5監(jiān)理工作日記監(jiān)理工程師將當日發(fā)生的安全問題和口頭指令記錄在案，以備檢查整改情況。監(jiān)理工作日記的內(nèi)容包括以下內(nèi)容·當日施工安全現(xiàn)狀；·當日安全監(jiān)理主要工作；·當日有關安全方面存在的問題及處理情況。3.4.6安全監(jiān)理月報項目監(jiān)理組按月編制安全監(jiān)理工作月報(D-b4)表。安全監(jiān)理月報的內(nèi)容·當月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析。·當月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果。·當月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令。·