(完整word版)風(fēng)險預(yù)控管理制度

1、風(fēng)險預(yù)控管理制度1 管理目的 :采用科學(xué)、有效的風(fēng)險評估方法， 開展風(fēng)險評估活動，實現(xiàn)風(fēng)險的超前預(yù)控， 提高員工對作業(yè)環(huán)境安全隱患及險情預(yù)兆的認知和可控能力。2 管理責(zé)任體系2.1 公司負責(zé)安健環(huán)的領(lǐng)導(dǎo)；劉春生審核公司各風(fēng)場風(fēng)險評估概述，并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)；督促完成重大、較大風(fēng)險的控制和整改。2.2 公司負責(zé)安健環(huán)的安全主管：擔(dān)任本制度負責(zé)人；負責(zé)貫徹落實本制度，檢查、評價本制度執(zhí)行情況；提出本制度的修訂意見和建議，保證本制度的有效性；跟蹤督查重大、較大風(fēng)險的控制、整改進度。2.3 發(fā)電單位分管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)組織本單位各部門認真執(zhí)行本制度、識別各類風(fēng)險，監(jiān)督重大、較大風(fēng)險的整改、驗收；監(jiān)督檢查本單

2、位執(zhí)行本制度的有效性，審核本制度執(zhí)行情況的檢查報告。2.4 風(fēng)場負責(zé)安健環(huán)的部門經(jīng)理擔(dān)任本制度執(zhí)行人；負責(zé)本制度的執(zhí)行，制訂實施細則；收集本制度執(zhí)行情況的反饋意見，提出對本制度的修訂意見；監(jiān)督本單位各類風(fēng)險的控制、整改進度，并將重大、較大風(fēng)險的整改、控制進度定期報公司安健環(huán)部；參與本單位風(fēng)險控制、整改后的驗收。2.5 發(fā)電單位各生產(chǎn)部門負責(zé)人執(zhí)行本制度的規(guī)定，及時向制度執(zhí)行人報告發(fā)生的問題或反饋有關(guān)信息；識別本部門存在的各類風(fēng)險，并組織整改。2.6 員工認真執(zhí)行本制度，及時向上級反映本崗位發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險。3 管理流程3.1 明確風(fēng)險預(yù)控的有關(guān)概念風(fēng)險 :風(fēng)險是指危險源造成危害的可能性（機率或概

3、率）。危害后果和危害發(fā)生的可能性是風(fēng)險兩個要素。 危害后果是危險源本身固有的性質(zhì)， 危害發(fā)生的可能性是指危害后果出現(xiàn)或發(fā)生的機率 。風(fēng)險管理 風(fēng)險管理是對危險源進行辨識、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置危險源， 使風(fēng)險保持在可接受水平。 是一種以較低成本投入、超前控制手段， 實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險管理是一個 PDCA的管理模式， 通過危險源辯識、 風(fēng)險分析、制定并實施風(fēng)險管控措施與方案、 風(fēng)險管控評價等程序， 實施風(fēng)險管控 ,使風(fēng)險保持在可接受范圍。3.2 危險源辨識危險源是可能對人、財產(chǎn)、環(huán)境造成危害影響的根源或狀態(tài)。重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，

4、且危險物質(zhì)數(shù)量等于或超過臨界量的單元。危險源辨識的范圍根據(jù)對人身健康、人員心理、 自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)流程、財產(chǎn)等方面的影響，進行辯識：識別化工生產(chǎn)流程中存在的危險源；識別各種作業(yè)活動中存在的危險源； 識別作業(yè)場所存在的危險源:識別工作秩序和生產(chǎn)秩序變化時產(chǎn)生的危險源；識別人員變化時產(chǎn)生的危險源；識別項目變更發(fā)生時產(chǎn)生的危險源。危險源的辨識方法1）對照、經(jīng)驗法：對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力借助于經(jīng)驗和判斷能力對評價對象進行分析的方法。2）類比方法：利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗或勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析的方法。 3)系統(tǒng)安全分析方法： 應(yīng)用系統(tǒng)安全工

5、程評價方法中的某些方法進行分析析辨識，常用的方法有事件樹、事故樹等。3.3 風(fēng)險評估對辨識出的危險源所具有的危害性進行分析，評價系統(tǒng)發(fā)生危害的可能性及其嚴(yán)重程度，并確定其風(fēng)險等級的全過程。3.4 風(fēng)險等級劃分風(fēng)險等級是標(biāo)志風(fēng)險影響程度的概念。依據(jù)企業(yè)承受風(fēng)險的能力一般可分為可接受風(fēng)險和不可接受風(fēng)險兩大類。可接受風(fēng)險表示此類風(fēng)險對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人員安全和健康沒有影響，或者影響程度很小，在可接受范圍，不需要專注控制的風(fēng)險，或者控制風(fēng)險的成本極大于風(fēng)險造成的損失。對可接受分險等級描述為低風(fēng)險。 不可接受風(fēng)險表示此類風(fēng)險對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益和社會信譽造成嚴(yán)重的影響，對人員的安全和健康構(gòu)成較大威脅，

6、 已超出企業(yè)可接受范圍，必須采取措施予以控制，否則，風(fēng)險一旦成為事實，企業(yè)將蒙受財務(wù)損失以及信譽危機。對不可接受風(fēng)險等級描述為重大、較大、一般風(fēng)險。3.5 風(fēng)險控制方法依據(jù)風(fēng)險的實際狀況，制定對危險源的監(jiān)視、控制措施，以及整改方案。落實各項措施及方案的實施時間、實施責(zé)任人、實施監(jiān)督人。風(fēng)險控制方法分為六種：排除、代替、隔絕、工程、行政管理、個人防護。 排除：在項目設(shè)計和實施的過程中，采取措施充分避免可能的風(fēng)險， 保證將風(fēng)險盡量排除。代替：用其它的工作程序或介質(zhì)代替原有的工作程序或介質(zhì)。 隔絕：通過時間、空間或者其它的設(shè)計，減少人員接觸風(fēng)險的可能性。工程：通過設(shè)備改造、作業(yè)環(huán)境整改或者實施必要的安全設(shè)施，以減低風(fēng)險。行政管理 :通過實施規(guī)范的程序化工作管理，對人員進行充分的培訓(xùn)， 以及對作業(yè)情況進行督察等方法， 以保證人員在工作中避免安健環(huán)風(fēng)險。 個人防護： 提供人員必需的安全防護裝備，減低人員的安健環(huán)風(fēng)險。3.6 風(fēng)險控制階段根據(jù)事件危害發(fā)生的不同階段， 可將風(fēng)險控制分為事前控制、 事中控制和事后控制。 事前控制是指在任何危險源造成危害之前，通過辯識危險源，實施有效的風(fēng)險管控，將風(fēng)險降至可接受范圍。 事中控制是指在危害發(fā)生的時候，通過采取緊急的調(diào)整方案， 或者是實施緊急應(yīng)變等救助措施，避免危害擴大.事后控制是指危害發(fā)生后，盡快恢復(fù)事