貨物或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目

1、*貨物或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)需求報(bào)告 （試用版）  編制單位： 安徽省榮軍醫(yī)院       （蓋章）     編制時(shí)間： 2019年4月3日                        

2、項(xiàng)目名稱：2019年安徽省榮軍醫(yī)院優(yōu)撫病員餐飲服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目采 購(gòu) 人：安徽省榮軍醫(yī)院 聯(lián)系人：陳懷軍  聯(lián)系電話： 資金來(lái)源：財(cái)政預(yù)算資金采購(gòu)預(yù)算：190（萬(wàn)元）付款方式：本項(xiàng)目通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式支付資金，無(wú)預(yù)付款服務(wù)期限：合同簽訂并接到采購(gòu)人供貨通知后三日內(nèi)進(jìn)場(chǎng)。擬采用的采購(gòu)組織形式：分散采購(gòu)擬采用的政府采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)擬采用的評(píng)審方法：綜合評(píng)標(biāo)法供應(yīng)商資格或特別要求：投標(biāo)文件中必須寫清投標(biāo)金額的基本計(jì)算過(guò)程和必要的文件依據(jù)（如地區(qū)性最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社保繳納標(biāo)準(zhǔn)等）政府采購(gòu)服務(wù)技術(shù)要求如下：服務(wù)需求序號(hào)人員名稱要求數(shù)量備注

3、第一項(xiàng)：管理類1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體餐飲服務(wù)工作的協(xié)調(diào)管理具有餐飲業(yè)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人證書，并且在2014年1月1日以來(lái)具有一年及以上餐飲服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)時(shí)需提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同。1人 第二項(xiàng)：操作類2總廚1、負(fù)責(zé)整體餐飲服務(wù)的餐飲質(zhì)量2、具有四級(jí)及以上廚師證，投標(biāo)時(shí)需提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同。1人  3廚師1、負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)的各種實(shí)際主要操作2、具有四級(jí)及以上廚師證，投標(biāo)時(shí)需提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同。至少2人 4面點(diǎn)師1、負(fù)責(zé)整體餐飲的面點(diǎn)制作2、具有面點(diǎn)師證，投標(biāo)時(shí)需提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同。1人5食品安全管理員1、負(fù)責(zé)整體餐飲服務(wù)的食品安

4、全工作。2、具有食品安全管理員證書、投標(biāo)時(shí)需提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同。1人6營(yíng)養(yǎng)師 1、負(fù)責(zé)餐飲營(yíng)養(yǎng)總體搭配協(xié)調(diào)2、具有營(yíng)養(yǎng)師證，投標(biāo)時(shí)需提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同。至少1人  7切配、勤雜工、消毒工  為餐飲服務(wù)的總廚、廚師打下手，同時(shí)負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生工作切配工至少4人、勤雜工至少2人、消毒工至少1人 合計(jì)：至少14人注：以上人員必須為本項(xiàng)目專人專崗，如發(fā)現(xiàn)人員或人數(shù)不符，業(yè)主有權(quán)中止合同。出具當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門的健康證明。（投標(biāo)文件中附復(fù)印件）第一章 項(xiàng)目概況及資格要求1. 招標(biāo)條件：安徽省榮軍醫(yī)院食堂承包項(xiàng)目招標(biāo)文件的前期工作準(zhǔn)備就緒，資金已

5、落實(shí)，現(xiàn)已經(jīng)具備招標(biāo)條件?，F(xiàn)委托蚌埠市公共資源采購(gòu)中心代理該項(xiàng)目采購(gòu)的招標(biāo)工作。 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目概況：每日需要提供400人左右的病員餐飲2.2招標(biāo)內(nèi)容：餐飲服務(wù)2.3 項(xiàng)目預(yù)算：190萬(wàn)元/年3.人員配備要求：包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：1人；面點(diǎn)師：1人；總廚1人；廚師：2人；營(yíng)養(yǎng)師1人；切配4人；勤雜工2人；消毒工1人；食品安全管理員1人。擬投入本項(xiàng)目人員人數(shù)必須達(dá)到14人及以上。第二章 商務(wù)要求一、服務(wù)內(nèi)容及經(jīng)營(yíng)范圍1經(jīng)營(yíng)理念：堅(jiān)持薄利，優(yōu)質(zhì)，衛(wèi)生，安全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做到不摻雜作假，不銷售無(wú)證食品，不缺斤少兩，不以次充好。在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，努力拓展服務(wù)層面，增加花色，花樣，品種，提高

6、服務(wù)質(zhì)量，為榮軍病員提供滿意的服務(wù)。2服務(wù)內(nèi)容：承包方承包經(jīng)營(yíng)院方食堂，負(fù)責(zé)供應(yīng)院方優(yōu)撫病員一日三餐。二、經(jīng)營(yíng)范圍的注意事項(xiàng)：1承包經(jīng)營(yíng)者不得將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營(yíng)，更不能搞不法經(jīng)營(yíng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，院方有權(quán)取消承包方承包資格，并給予經(jīng)濟(jì)處罰或訴諸法律。2承包期間，食堂所涵蓋的操作間、儲(chǔ)藏間等屬于承包者管理范圍。3食堂工作人員全部由承包者自行安排（即承包者為用人單位，承包者所用工作人員與醫(yī)院不存在雇傭等勞動(dòng)關(guān)系），承包者必須按合同法法律程序要求與所用工作人員簽訂勞動(dòng)合同，并依照新勞動(dòng)法規(guī)定為工作人員購(gòu)買社保。4承包者在開(kāi)始營(yíng)業(yè)前必須向醫(yī)院膳食科提交食堂人員花名冊(cè)，崗位分工明細(xì)表，工作人員健康證

7、復(fù)印件，廚師資格證復(fù)印件等證件。承包方所有工作人員上崗前必須通過(guò)勞動(dòng)部門指定的醫(yī)院或防疫站的體檢，并領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證。發(fā)現(xiàn)患傳染病人員應(yīng)立即辭退。平時(shí)應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門對(duì)食堂人員的要求，所用工作人員必須持有效健康證上崗，并定期到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)檢，上崗前要經(jīng)過(guò)基本的飲食行業(yè)培訓(xùn)。在工作期間因操作不當(dāng)導(dǎo)致食堂從業(yè)人員傷殘等所產(chǎn)生的費(fèi)用及一切后果均由承包人自理。5重要食品衛(wèi)生防疫工作，就餐環(huán)境必須達(dá)到衛(wèi)生部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)院方有權(quán)監(jiān)督，并可隨時(shí)檢查。如因經(jīng)營(yíng)者的管理不善造成安全事故，承包者負(fù)全責(zé)任。6承包方保證病員飲食供應(yīng)。保證質(zhì)量且營(yíng)養(yǎng)均衡，品種多樣，

8、價(jià)格優(yōu)惠。不準(zhǔn)出售變質(zhì)、變味以及剩飯菜。如因原材料和食物變質(zhì)等情況而發(fā)生的食物中毒，所產(chǎn)生的法律責(zé)任及一切費(fèi)用由承包方承擔(dān)，院方可單方面解除合同。7院方膳食科為承包方主要管理科室，對(duì)于承包方實(shí)行全方位監(jiān)管。院膳食管理委員會(huì)將定期或不定期召開(kāi)座談會(huì)，研究分析飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格及服務(wù)情況，膳食科定期到病區(qū)發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表，并將有關(guān)信息通知經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)聽(tīng)取意見(jiàn)，采取措施限時(shí)整改，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不到位，將給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，一次處罰一千元，三次以上的受到處罰，院方將有權(quán)解除和承包方的承包合同，而院方不承擔(dān)違約責(zé)任。8院膳食委員會(huì)對(duì)膳食科和承包方實(shí)行雙重監(jiān)督，膳食科有義務(wù)配合經(jīng)營(yíng)者共同管理好食

9、堂，對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)狀況、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期組織人員進(jìn)行市場(chǎng)咨詢了解，規(guī)范餐飲價(jià)格和質(zhì)量。9.其他注意事項(xiàng)：投標(biāo)單位中標(biāo)后，招標(biāo)人將對(duì)其前三個(gè)月的工作和服務(wù)進(jìn)行考評(píng)，如考評(píng)不合格，招標(biāo)人有權(quán)與其終止合同，所發(fā)生的費(fèi)用具實(shí)結(jié)算。招標(biāo)人同時(shí)有權(quán)選擇其他中標(biāo)候選人。3、 膳食供應(yīng)及有關(guān)服務(wù)1.在承包方的價(jià)格里承包方必須做到以下要求，每人每天按10元標(biāo)準(zhǔn)制定食譜。早餐：每人一枚雞蛋 小菜 稀飯 饅頭。中餐：一大葷 一素 一湯 米飯。晚餐：一葷 一素 稀飯 饅頭。 主食為每人每天含量饅頭應(yīng)在5兩，米飯4兩。 副食以豬肉為準(zhǔn)，每人每天含量在2.8-3兩，蔬菜每人每天1斤左右品種多樣化，保證按

10、時(shí)開(kāi)餐，必須做到飯熱菜香。每逢節(jié)假日加餐，按每人加餐品種和實(shí)際數(shù)量另行計(jì)算。2承包方每人必須按時(shí)開(kāi)飯，如遇到特殊情況院方可根據(jù)醫(yī)院要求，向承包方提供變更就餐時(shí)間，承包方應(yīng)于積極配合，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)餐，做到飯熱菜香。3夏季期間，根據(jù)勞動(dòng)部門的規(guī)定，當(dāng)氣溫在35及以上時(shí)，應(yīng)院方要求，承包方應(yīng)向院方承擔(dān)供應(yīng)消暑飲料（綠豆湯、涼菜、粥品等），供應(yīng)數(shù)量由院方確定，承包方只收必要的成本。4承包方每周食譜應(yīng)于前一周四、五制訂、打印，交與膳食科審核后上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)、同意后方能按照食譜制作，期間不得隨意變更，如需變更需征得膳食科同意后方可變更。四、場(chǎng)地及費(fèi)用1院方免費(fèi)向承包方提供廚房場(chǎng)地和廚具的使用權(quán)。承包方進(jìn)場(chǎng)前，院方負(fù)

11、責(zé)將廚房場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施和廚房用具一次性配齊配好，經(jīng)清點(diǎn)后交與承包方使用。如因自然磨損或損壞自行負(fù)責(zé)維修購(gòu)買，但不得隨意更改線路或管道。如有需求，經(jīng)院方認(rèn)可后方可執(zhí)行。承包期滿后，由承包方如數(shù)退還院方。2承包期內(nèi)如需添置或更換的大型設(shè)備，由承包方自行負(fù)責(zé)，經(jīng)院方同意后由承包方負(fù)責(zé)添置。3承包期內(nèi)所有水、電、煤氣而產(chǎn)生的費(fèi)用由承包方自負(fù)。五、投標(biāo)人資格及結(jié)算方式1.符合政府采購(gòu)法第22條規(guī)定；2.具有獨(dú)立法人資格并具有有效的餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍需包含餐廚垃圾處理、油煙管道清潔；3.業(yè)績(jī)要求：2014年1月1日以來(lái)具有單項(xiàng)合同金額150萬(wàn)元/年及以上餐飲服務(wù)合同業(yè)績(jī)。（需提供業(yè)績(jī)合同原件）4.

12、擬任項(xiàng)目經(jīng)理2014年1月1日以來(lái)具有1年以上餐飲服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)。（注：提供業(yè)績(jī)合同原件，若合同體現(xiàn)不出項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)，需業(yè)主單位開(kāi)具相關(guān)證明材料）5.擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須為投標(biāo)單位正式員工。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，無(wú)正當(dāng)理由不得中途更換。6.在“安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)”注冊(cè)登記，通過(guò)驗(yàn)證的企業(yè)，且必須符合投標(biāo)人資格要求。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件8結(jié)算方式：進(jìn)場(chǎng)后第二個(gè)月對(duì)于上月的實(shí)際發(fā)生材料費(fèi)、人工費(fèi)進(jìn)行測(cè)算支付，每月支付一次，項(xiàng)目完成后確認(rèn)無(wú)法律糾紛一次性全部支付完畢。六、衛(wèi)生管理和環(huán)境保護(hù)1承包期內(nèi)，承包方應(yīng)搞好食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。噪聲、污水、排放應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，垃

13、圾污物應(yīng)按指定地點(diǎn)放置，餐廚垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨便舍棄。要經(jīng)常對(duì)餐具用具進(jìn)行清洗消毒，生熟案板刀具要分開(kāi)存放使用,定期清潔油煙管道。2成分食品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng)，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，貯存食品的容器必須安全、無(wú)害，防止食品污染。3廚房用品及餐具應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行一洗二過(guò)三消毒的規(guī)范程序操作。4承包方所有工作人員應(yīng)持有效健康證，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)（服裝、口罩等）配專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生檢疫工作。七、制度的建立1承包期內(nèi)，承包方應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，并嚴(yán)格按制度和操作規(guī)程工作。制度建立主要包括:防火、防毒、防盜、飯菜食品的衛(wèi)生安全管理、物流采購(gòu)和供應(yīng)等方面。食堂全天候均有人值班，嚴(yán)防意外事故發(fā)生，若發(fā)生責(zé)任事故，后果由承包方全部承擔(dān)。院方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2院方負(fù)責(zé)對(duì)廚房水、電燃?xì)夤芫€的維修和保養(yǎng)，小故障2小時(shí)內(nèi)完成處理工作，大故障不超過(guò)6小時(shí)完成處理工作，不可抗力的不在此限。若因院方履職不到位而發(fā)生的責(zé)任事故，后果由院方全部承擔(dān)。八、違約責(zé)任1 因疏于管理而發(fā)生責(zé)任事故，院方有權(quán)用違約保證金先行支付相應(yīng)費(fèi)用，除扣除保證金外，承包方管理人員及責(zé)任人還要按照國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，直至追究相應(yīng)的法律責(zé)任。2除不可抗力事件外，承包方不得以任何理由不及時(shí)或不充足供應(yīng)病員膳食。3甲、乙雙方應(yīng)付對(duì)方的有關(guān)費(fèi)用、補(bǔ)助等，應(yīng)按照