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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的困難和問(wèn)題根據(jù)中共中央組織部印發(fā)關(guān)于在創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)的通知和省州縣黨委的要求,xx鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際,狠抓基層黨組織建設(shè),使全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯增強(qiáng),使廣大農(nóng)村黨員和干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,有力地推進(jìn)了農(nóng)村“三個(gè)”文明建設(shè)。但是隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村黨員特別是黨的基層干部要求越來(lái)越高,影響基層黨組織建設(shè)的問(wèn)題正逐漸顯露出來(lái)。 一、存在的問(wèn)題村黨總支存在的主要問(wèn)題1、村黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),落實(shí)上級(jí)黨委政府的工作安排力度不夠,近年來(lái),村黨總支注重抓好
2、經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)黨建工作重視不夠,很多工作流于形式,對(duì)下屬黨支部的培訓(xùn)、教育、監(jiān)督、管理不足。2、基層黨組織的工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),很多工作按部就班,缺乏創(chuàng)意,缺乏生機(jī)和活力。3、基層黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)不足,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能不完善,活動(dòng)開(kāi)展不足,對(duì)黨員干部的培訓(xùn)教育不足。4、部分黨總支班子不團(tuán)結(jié),定位不準(zhǔn)確,查找問(wèn)題時(shí)避重就輕,整改落實(shí)不到位。村黨支部存在的主要問(wèn)題1、村級(jí)黨支部活動(dòng)陣地缺乏,黨支部組織活動(dòng)難以開(kāi)展。我鄉(xiāng)共有21個(gè)農(nóng)村黨支部,有農(nóng)村干部黨員414名,除個(gè)別幾個(gè)支部有活動(dòng)地點(diǎn)外,其余的均無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。雖然我鄉(xiāng)建立了黨員活動(dòng)中心戶(hù),但由于近幾年來(lái)黨員人數(shù)的不斷增加,黨員活動(dòng)中心戶(hù)已不能滿(mǎn)足要求
3、。造成了“干部人難找,群眾難辦事,活動(dòng)難開(kāi)展”的被動(dòng)局面,削弱了黨在群眾心目中的地位和形象,影響了農(nóng)村基層組織的健康發(fā)展。2、黨員發(fā)展難度大。一是初高中畢業(yè)生農(nóng)村務(wù)農(nóng)的較少,大多數(shù)都外出打工,農(nóng)村共青團(tuán)組織活動(dòng)較少,共青團(tuán)推優(yōu)工作力度不夠,致使在青年當(dāng)中發(fā)展黨員困難較大;二是在農(nóng)村中有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富能手對(duì)入黨有畏難情緒,原因是入黨后要經(jīng)常參加一些學(xué)習(xí),經(jīng)常開(kāi)會(huì),怕影響生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。 3、村黨支部對(duì)黨員的管理辦法少,措施不得力,存在著重發(fā)展輕管理的情況。農(nóng)村部分無(wú)職老黨員,雖然思想覺(jué)悟高,但在兒女成家后,自己生活困難,在群眾中發(fā)揮不了帶頭作用。個(gè)別黨員素質(zhì)低下,黨性觀念淡化,把自己混同于普遍群眾中
4、,有的甚至在農(nóng)村群體性事件中站在黨組織的反面,煽風(fēng)點(diǎn)火,出謀劃策,參與其中。農(nóng)民黨員的思想文化素質(zhì)差,致使他們的觀念陳舊,工作能力不強(qiáng),更缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的好點(diǎn)子、好辦法。4、農(nóng)村黨支部書(shū)記的黨務(wù)知識(shí)較少,支部活動(dòng)開(kāi)展的方式辦法不夠,一定程度上造成了黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力減弱,黨員的先鋒模范作用得不到充分體現(xiàn)。二、意見(jiàn)和建議增大投資力度,加強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,提高基層黨組織負(fù)責(zé)人綜合能力。加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范工作業(yè)務(wù)。強(qiáng)化督促檢查,很抓工作落實(shí)。三、下步工作打算選派一個(gè)好班子,建設(shè)一個(gè)好陣地結(jié)合明年村級(jí)換屆選舉的機(jī)遇,把各村的能人、明白人選任為村官。采取“走、派、掛”、“
5、兩推一選”、“公選”等多種渠道,選拔回鄉(xiāng)的退休干部大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人和農(nóng)村致富能人、明白人當(dāng)村官。選好配強(qiáng)黨組織班子,村級(jí)班子中能人占多數(shù)比例,提高班子整體水平,使黨組織服務(wù)三農(nóng)工作的整體能力得到增強(qiáng),進(jìn)一步規(guī)范黨員活動(dòng)陣地,配齊相應(yīng)的配套設(shè)施,使黨組織陣地建設(shè)達(dá)到多功能,一體化的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)。狀大黨員隊(duì)伍,發(fā)揮黨員作用以退伍軍人、返鄉(xiāng)青年、致富能人、村組干部為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,加強(qiáng)黨員發(fā)展工作,逐步形成有一支數(shù)量充足,結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子,對(duì)入黨積極分子嚴(yán)格考察,成熟一個(gè)納新一個(gè),改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。發(fā)揮黨員作用,結(jié)合開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),科學(xué)設(shè)置科技示范崗、糾紛
6、調(diào)解崗、治安保護(hù)崗、文明新風(fēng)崗和信息宣傳等一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展崗位,選派農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)隊(duì)伍,讓有一定能力的黨員都能上崗履職,在為民服務(wù)的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,形成黨員“人人肩上有擔(dān)子,時(shí)時(shí)處處爭(zhēng)先鋒”的良好氛圍。增強(qiáng)“兩帶”能力。大力開(kāi)展“三培兩帶”活動(dòng),各村黨總支、支部在每月月底開(kāi)展科技黨務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),并及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,針對(duì)“一村一品”發(fā)展思路,有性地開(kāi)展培訓(xùn)工作,著力把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人,把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員和村組干部,使黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高,增強(qiáng)帶頭致富的能力。 加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)政能力建立完善組織工作各項(xiàng)制度,建立健全村黨組織“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理、黨員發(fā)展、村黨總支(支部)書(shū)記工作職責(zé)、班子成員工作職責(zé)、無(wú)職黨員工作職責(zé)、黨員干部民情懇談制度、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村級(jí)事務(wù)“一事一議”等規(guī)章制度,推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,突出抓好黨總支部規(guī)范化建設(shè),努力使基層黨總支做到“十化”,即:使黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),黨員參政議政能力明顯提高。加強(qiáng)黨員思想教育培訓(xùn),提高黨員
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