學(xué)院(教學(xué)單位)中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制指導(dǎo)意見

1、學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制指導(dǎo)意見（2009-2020年）為了更好地指導(dǎo)學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃質(zhì)量，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（征求意見稿）、教育部 財政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見（教辦20071號）、中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)發(fā)展的若干意見、黃成惠書記在中共南京中醫(yī)藥大學(xué)第一次代表大會上的報告、南京中醫(yī)藥大學(xué)研究教學(xué)型大學(xué)核心指標(biāo)體系（2009-2020年）（討論稿）等有關(guān)規(guī)定和文件，結(jié)合本校開展事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的實(shí)踐，制定本指導(dǎo)意見。一、

2、 學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)1具體落實(shí)中共南京中醫(yī)藥大學(xué)第一次代表大會上提出建設(shè)“研究教學(xué)型”大學(xué)奮斗目標(biāo)與任務(wù)。2明確本單位中長期的發(fā)展目標(biāo)、類型定位、學(xué)科發(fā)展、辦學(xué)層次與規(guī)模、服務(wù)面向。3對本單位學(xué)科、專業(yè)、學(xué)位點(diǎn)、師資等內(nèi)涵建設(shè)工作做出統(tǒng)籌安排。二、學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的原則1科學(xué)合理，服務(wù)上位的原則。學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)根據(jù)本單位的資源特點(diǎn)、優(yōu)勢和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，科學(xué)合理地確定規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施措施，提高規(guī)劃編制的科技含量，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。同時，學(xué)院（教學(xué)單位）規(guī)劃必須以學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，下位規(guī)劃必須服從上位規(guī)

3、劃，并與上位規(guī)劃相銜接。2統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展為先的原則。堅持學(xué)院（教學(xué)單位）規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，樹立發(fā)展為先的觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識，把握發(fā)展階段，明確發(fā)展目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。3實(shí)事求是，突出重點(diǎn)的原則。規(guī)劃編制必須在對學(xué)院（教學(xué)單位）深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，對本學(xué)科、專業(yè)發(fā)展形勢的判斷、規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的確定以及規(guī)劃實(shí)施措施的制定必須切合實(shí)際，充分體現(xiàn)本單位的特點(diǎn)。規(guī)劃安排要有所為，有所不為，突出本單位學(xué)科專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。4梯度設(shè)置，分類規(guī)劃的原則。作為學(xué)院（教學(xué)單位）的中長期規(guī)劃，目標(biāo)、任務(wù)的確立，一定要梯度設(shè)置，順勢而上。對于多學(xué)科專業(yè)的學(xué)院（教學(xué)單位），要從本單位實(shí)際情況出發(fā)，與本單

4、位學(xué)科專業(yè)師資發(fā)展水平相適應(yīng)，對不同學(xué)科、專業(yè)分類指導(dǎo)，分別提出規(guī)劃要求。三、學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本內(nèi)容（一）學(xué)院（教學(xué)單位）現(xiàn)狀及發(fā)展形勢主要內(nèi)容應(yīng)包括：本單位學(xué)科專業(yè)師資狀況與特點(diǎn)；所有學(xué)科專業(yè)在本學(xué)科專業(yè)、中醫(yī)院校、本校中的地位與作用；客觀分析本單位學(xué)科專業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素。（二）規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與原則1指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想是貫穿規(guī)劃的靈魂，鑒于各學(xué)院（教學(xué)單位）情況的差別，在學(xué)校建設(shè)“研究教學(xué)型”大學(xué)目標(biāo)中的地位與作用不同，各單位的規(guī)劃指導(dǎo)思想也應(yīng)不同。2規(guī)劃原則堅持辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一；人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、國際合作交流的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；改革

5、、發(fā)展、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是學(xué)校未來發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是規(guī)劃期內(nèi)各單位必須遵循的普遍適用的準(zhǔn)則。各單位規(guī)劃原則應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，處理辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量關(guān)系的準(zhǔn)則；本科教育與研究生教育關(guān)系的準(zhǔn)則；人才培養(yǎng)與科學(xué)研究關(guān)系的準(zhǔn)則；基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究關(guān)系的準(zhǔn)則；科學(xué)研究與服務(wù)社會關(guān)系的準(zhǔn)則等。3規(guī)劃總體目標(biāo)規(guī)劃總體目標(biāo)是指規(guī)劃任務(wù)部署安排的主要事項，到規(guī)劃目標(biāo)期擬達(dá)到的狀態(tài)、程度和水平，規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)簡潔明了，突出重點(diǎn)，便于考核。規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括：類型定位、層次定位（本、碩、博）、功能定位與辦學(xué)規(guī)模，學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)等，根據(jù)各單位的不同情況，可以增加其它目標(biāo)。由于各學(xué)院（單位）發(fā)展的

6、不平衡性，各單位在確定類型定位時要有梯度，如現(xiàn)階段定位為“教學(xué)型”學(xué)院，到何時達(dá)到“教學(xué)研究型”學(xué)院？又到何時達(dá)到“研究教學(xué)型”學(xué)院？依據(jù)學(xué)校第一次黨代會提出的辦學(xué)規(guī)模是：維持全日制在校生規(guī)模為17000人（本科生12000人、研究生3000人、境外生2000人）；辦學(xué)類型定位是：至2020建設(shè)成為研究教學(xué)型大學(xué)。學(xué)院（教學(xué)單位）的辦學(xué)規(guī)模、類型定位必須在學(xué)校目標(biāo)框架內(nèi)，學(xué)校主干學(xué)科所在學(xué)院在類型定位上可比學(xué)校適度超前。4規(guī)劃期規(guī)劃基期是2009年，規(guī)劃目標(biāo)期為2015年，規(guī)劃展望期為2020年。（三）規(guī)劃主要任務(wù)與目標(biāo)規(guī)劃任務(wù)是指實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)而采取的行動，以及行動的方向。主要表述“做什么？怎

7、么做”和“鼓勵什么？限制什么？禁止什么？”。各單位規(guī)劃任務(wù)的內(nèi)容一般要包括以下幾部分：1學(xué)科建設(shè)（1）學(xué)科建設(shè)的基本思路是：以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為龍頭，充分發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科的示范、帶動作用，形成國家、部省、校級重點(diǎn)學(xué)科梯次聯(lián)動，帶動其他學(xué)科共同發(fā)展學(xué)科建設(shè)新局面，推動研究教學(xué)型中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)。通過進(jìn)一步凝練學(xué)科方向，以重大科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新項目為紐帶促進(jìn)優(yōu)秀團(tuán)隊建設(shè)。加大學(xué)科資源整合力度，形成學(xué)校各種資源向?qū)W科聚集的格局，加快建設(shè)開放共享、綜合集成的技術(shù)平臺，完善有利于學(xué)科資源優(yōu)化配置和高效利用的新機(jī)制，不斷增強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新能力和水平。（2）科學(xué)研究要根據(jù)本單位科學(xué)研究領(lǐng)域、范圍不同，在學(xué)校發(fā)展中地位、作用的不

8、同，在全國的影響力不同，科學(xué)分析本單位規(guī)劃期內(nèi)各階段的科研定位；正確處理個體研究者研究興趣與學(xué)科研究方向之間的關(guān)系；審視本單位研究強(qiáng)勢,結(jié)合知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,選取一定的研究項目并重點(diǎn)扶持,打造本單位的核心研究力量；提倡以項目為紐帶進(jìn)行跨學(xué)科研究，在傳統(tǒng)學(xué)科的邊緣地帶尋求新知識形態(tài),從而做到真正的原生發(fā)現(xiàn)；提倡應(yīng)急主題研究并服務(wù)于社會，對政府所關(guān)注的經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)藥發(fā)展中的一些重大問題做出快速反應(yīng)，同時也為政府高層科學(xué)決策及時提供政策建議。（3）學(xué)科建設(shè)的任務(wù)主要指：本學(xué)院（單位）學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)；國家、省、校級重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)培育學(xué)科建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)；國家級、省部級、校級重點(diǎn)

9、實(shí)驗室建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)。高級別科研課題的申報；高水平研究論文及成果獎的獲得；科技服務(wù)目標(biāo)與任務(wù)等。2專業(yè)建設(shè)（1）專業(yè)建設(shè)的基本思路是：以拓展新專業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，夯實(shí)薄弱專業(yè)為導(dǎo)向；以研究型教學(xué)為導(dǎo)向,以學(xué)生為中心；擬增設(shè)專業(yè)要與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合；提倡學(xué)者型教師模式，重視教學(xué)內(nèi)容與形式的創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力的全面發(fā)展。（2）專業(yè)建設(shè)的任務(wù)主要指：建立國家、省、校級特色專業(yè)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)；國家、省、校級精品課程規(guī)劃目標(biāo)；建立國家、省、校級實(shí)驗教學(xué)示范中心；國家、省、校級精品教材規(guī)劃目標(biāo)；教學(xué)改革、培養(yǎng)效果要落在實(shí)處。3學(xué)位點(diǎn)建設(shè)（1）學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持研究生教育

10、與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合；堅持研究生培養(yǎng)與科技創(chuàng)新相結(jié)合；堅持學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相結(jié)合，實(shí)施“研究生教育創(chuàng)新工程”和“學(xué)位點(diǎn)創(chuàng)新工程”，進(jìn)一步完善學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，努力把我校創(chuàng)建成為中醫(yī)藥特色鮮明的高水平研究生教育基地?？傮w要求：鞏固中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合三個一級學(xué)科研究生培養(yǎng)質(zhì)量在全國同類院校的第一方陣地位，著力繼承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想的精華，有效推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)創(chuàng)新工程，不斷推動導(dǎo)師隊伍建設(shè)和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論對現(xiàn)代中醫(yī)藥研究發(fā)展工作基礎(chǔ)性指導(dǎo)作用，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，為建設(shè)“國際著名、國內(nèi)一流的研究教學(xué)型大學(xué)”做出重要貢獻(xiàn)。（2）學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的

11、任務(wù)主要指：規(guī)劃期內(nèi)擬建設(shè)增列的學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量；研究生招生規(guī)模、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)等。4師資隊伍建設(shè)（1）師資隊伍建設(shè)基本思路是：以“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、造就名師”12字為工作方針，重點(diǎn)抓好高層次人才隊伍和中青年骨干教師隊伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、整體競爭力較強(qiáng)的高水平師資隊伍，為學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。（2）師資隊伍建設(shè)的任務(wù)主要指：本學(xué)院（單位）規(guī)劃期內(nèi)的教師編制數(shù)；按專業(yè)調(diào)整師資隊伍的結(jié)構(gòu)，含學(xué)歷（位）結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)；規(guī)劃期內(nèi)培養(yǎng)造就國家、省、校級學(xué)術(shù)骨干的質(zhì)量與數(shù)量等。5本單位認(rèn)為重要的其它規(guī)劃內(nèi)容

12、視各單位具體情況而定。四、學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的成果要求1規(guī)劃文本。文字表述應(yīng)當(dāng)簡明扼要，層次分明，用語規(guī)范，重點(diǎn)突出，有針對性和可操作性。2規(guī)劃附表。各學(xué)院（單位）在編制中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，應(yīng)參照南京中醫(yī)藥大學(xué)研究教學(xué)型大學(xué)核心指標(biāo)體系名稱與表式，編制本單位規(guī)劃期內(nèi)核心指標(biāo)體系。學(xué)院（單位）核心指標(biāo)體系的編制，要立足學(xué)校，放眼本單位所在學(xué)科專業(yè)在全國同行中的地位與作用，既要避免縮手縮腳，妄自菲薄，又要避免狂妄自大，不切實(shí)際。五、編制學(xué)院（教學(xué)單位）中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)注意的問題（一）加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，開門編規(guī)劃各單位必須切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，研究確定規(guī)劃的整體思路，落實(shí)和保障規(guī)劃編制的人財物支持條件和保證措施。在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求并吸納廣大教師的意見，確保規(guī)劃項目落實(shí)到人。（二）切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃研究規(guī)劃研究與決定規(guī)劃質(zhì)量的關(guān)鍵，規(guī)劃研究必須解決好以下問題：1全面領(lǐng)會上位規(guī)劃的要求，明確本級規(guī)劃必須具體落實(shí)的主要目標(biāo)與任務(wù)。2全面深入地進(jìn)行調(diào)查研究，摸清家底，客觀、準(zhǔn)確地分