危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)一、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)基本情況目前,全巿共有危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)X家，其中生產(chǎn)企業(yè)X家（?；飞a(chǎn)企業(yè)X家、一般化工企業(yè)X家）、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位X家（加油站X家、帶儲(chǔ)存經(jīng)營單位9家、無儲(chǔ)存經(jīng)營單位X家）。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)X家、二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)X家、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)X家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；返钠髽I(yè)X家，涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；分饕?甲醇、苯、甲苯、環(huán)氧乙烷、乙烯、液氯、液氨、氫氣、三氯化磷、天然氣、汽油、硫化氫、一氧化碳等。涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的企業(yè)X家，涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝主要有:新型煤化工工藝、加氫工藝、氧化工藝、聚合工藝、氯化工藝、烷基化工藝等。

2、涉及重大危險(xiǎn)源共X家.X處。其中,一級(jí)X處，二級(jí)X處，三級(jí)X處，四級(jí)X處。涉及化學(xué)品罐區(qū)共X家企業(yè)、X處，主要儲(chǔ)存甲醇、煤氣、苯、環(huán)氧乙烷、乙烯、丙烯、醋酸、醋酐、硝酸、焦油、汽油、柴油等。其中，氣柜4處（魯化1處、盛隆2處、濰焦1處），20000m3甲醇f諸罐X個(gè)（聯(lián)泓），10000m3甲醇儲(chǔ)罐X個(gè)，10000m3乙烯儲(chǔ)罐X個(gè)（龍川），5000m3儲(chǔ)罐約X個(gè)。二、今年以來危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況今年以來,在省、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”"的方針,以推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為總抓手.圍繞年度工作目標(biāo).持續(xù)加強(qiáng)“兩重點(diǎn)一重大”、特殊作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)

3、安全監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、兩個(gè)體系建設(shè)、化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作.進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,確保危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。主要抓了以下方面工作:（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知（國辦發(fā)201688號(hào)）要求.加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí),提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性、主動(dòng)性。一是抓新安全生產(chǎn)法和危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),促使中小企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任.加大安全投入，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，建立健全符合自身實(shí)際的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,

4、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。二是推動(dòng)企業(yè)加大安全投入，加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí),減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員，全面提升本質(zhì)安全水平。三是強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,使企業(yè)建立動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的安全管理工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。四是加強(qiáng)“兩重點(diǎn)一重大'裝置設(shè)施、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)等重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,逐步提高化工生產(chǎn)過程安全管理水平。（二）認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。為加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí),巿政府專門制定了XX市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案（棗政辦發(fā)XX5號(hào)），張成偉副市長于3月2日、3月24日、5月3日多

5、次召開會(huì)議安排部署治理工作，要求各級(jí)各部門和企業(yè)以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng),強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,確保取得實(shí)效。為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，巿政府安委會(huì)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)一步細(xì)化,明確責(zé)任部門、工作措施和進(jìn)度安排，成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作推進(jìn)辦公室，將危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專項(xiàng)工作納入巿安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),建立“月調(diào)度季通報(bào)年考核"制度。截止目前,各區(qū)（巿）政府和相關(guān)巿直部門均已后動(dòng)治理工作。（三）推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)。一是通過召開會(huì)議、專題培訓(xùn)等形式,引導(dǎo)企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與

6、隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的相關(guān)要求和方法步驟，全方位、全過程地排查風(fēng)險(xiǎn),逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)消除事故隱患。二是以“一企一冊(cè)”為總抓手，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面排查風(fēng)險(xiǎn)因素、確定風(fēng)險(xiǎn)類別，盡快建立風(fēng)險(xiǎn)管控檔案，確保年底前完成“兩個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù)，并督促企業(yè)將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)錄入網(wǎng)格化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、等級(jí)和管控措施的在線監(jiān)控。三是通過我?guī)堊灾鏖_發(fā)的安全生產(chǎn)隱患自查自改系統(tǒng),指導(dǎo)、督促企業(yè)自覺開展隱患自查自改工作，全過程管理和記錄安全隱患自查自改情況,實(shí)現(xiàn)安全隱患檢查、整改責(zé)任到崗、到人，跟蹤落實(shí)隱患整改進(jìn)度,積極推進(jìn)?；菲髽I(yè)安全隱患自查自糾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。截止目前,

7、全巿正常生產(chǎn)的X家化工企業(yè)已全部使用安全生產(chǎn)隱患自查自改系統(tǒng)。四是督促3家危險(xiǎn)化學(xué)品省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的制定,整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理建設(shè)。（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，從嚴(yán)從重查處各類非法違法行為。一是規(guī)范執(zhí)法檢查程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、有效性。二是強(qiáng)化有針對(duì)性、實(shí)效性的監(jiān)督檢查,把主要負(fù)責(zé)人履職情況、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)情況、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理、職業(yè)危害防治等作為執(zhí)法重點(diǎn)，加大處罰力度。截止5月底，全市共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)X家次（比去年同期增加32.9%）,發(fā)現(xiàn)

8、問題和隱患X項(xiàng),經(jīng)濟(jì)處罰12家，罰款X萬元（比去年同期增加121.1%）。三是按照“全覆蓋、雩容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整治，對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)、未驗(yàn)收投產(chǎn)等非法違法行為和重大安全隱患實(shí)行“雩容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處、打擊到位。四是4月10日至21日,配合全省異地執(zhí)法互查組,集中對(duì)15家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展聯(lián)合檢查，共查出問題和隱患X項(xiàng),其中重大安全隱患5項(xiàng),擬立案處罰企業(yè)12家。對(duì)擬立案處罰的企業(yè)堅(jiān)持“需容忍”，從嚴(yán)從快予以必罰。（五）抓好化工企業(yè)安全評(píng)級(jí)驗(yàn)收工作。按照關(guān)于對(duì)全巿化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“三評(píng)價(jià)一評(píng)價(jià)”階段工作檢查驗(yàn)收的通知（X化轉(zhuǎn)辦XX

9、3號(hào)），配合市化轉(zhuǎn)辦對(duì)全巿化工企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)級(jí)檢查驗(yàn)收工作。截止目前,薛城區(qū)、高新區(qū)安全評(píng)級(jí)工作已基本完成;其他區(qū)（巿）初評(píng)工作已完成.但還未整改驗(yàn)收。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全市共有X家化工企業(yè),參加安全評(píng)級(jí)的企業(yè)有X家，未參加安全評(píng)級(jí)的企業(yè)有X家;其中，安全評(píng)級(jí)為“優(yōu)”的企業(yè)21家，安全評(píng)級(jí)為“中”的企業(yè)X家,安全評(píng)級(jí)為“差”的企業(yè)X家（經(jīng)過整改現(xiàn)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)6家）。三、下步工作措施盡管我們?cè)谖ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中做了一些工作,但我?guī)埼ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)依然薄弱,仍然存在著小微企業(yè)多、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不足、入園率不高、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)以及綜合治理工作進(jìn)展不平衡等問題,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。下一步，我們將以更

10、加嚴(yán)格的監(jiān)管，防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。按照方案要求,全面摸清安全風(fēng)險(xiǎn),按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高?；瘜W(xué)品分布情況檔案,并盡快繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)"四色地圖,納入網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)。加大集中整治、異地執(zhí)法和隱患排查治理力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決消除事故隱患。三是加大執(zhí)法必罰力度。以新修訂的XX 省安全生產(chǎn)條例為執(zhí)法依據(jù)，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為主要檢查內(nèi)容,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法工作，堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,對(duì)有法不依、違法不改的單位,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,實(shí)施行政