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文檔簡(jiǎn)介

1、村委會(huì)換屆選舉程序 村委會(huì)的選舉,是由一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成,就一個(gè)村的實(shí)際操 作看,一般經(jīng)過(guò)以下四個(gè)步驟:第一步,成立村民選舉委員會(huì)。根據(jù)選舉辦法的規(guī)定, 村委會(huì)的選舉, 應(yīng)當(dāng)成立村民選舉委員會(huì), 由村民選舉委員會(huì)領(lǐng) 導(dǎo)、組織和主持村委會(huì)的換屆選舉工作。 村民選舉委員會(huì)由五至 九人單數(shù)組成, 其成員由村民會(huì)議、 村民代表會(huì)議或者各村民小 組推選產(chǎn)生。 具體采用何種方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際進(jìn) 行選擇。 推選村民選舉委員會(huì)的工作由村基層黨組織主持, 村民 委員會(huì)予以配合;如遇“兩委”班子不健全或其他特殊情況,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)街道村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以派人主持。 村民選舉委員 會(huì)產(chǎn)生后, 由內(nèi)部推選產(chǎn)生

2、主任一名, 負(fù)責(zé)主持村民選舉委員會(huì) 工作。村民選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng) 導(dǎo)下開展工作,履行選舉辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。村民選舉委 員會(huì)成立后,應(yīng)以公告形式告知全體選民。第二步, 選民登記。 村民選舉委員會(huì)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī), 確定選民資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)一些特殊情況下的村民是否認(rèn)定為 選民,要按照選舉辦法的有關(guān)規(guī)定提交村民會(huì)議或村民代表 會(huì)議討論決定。年滿 18 周歲,具有選民資格的村民都應(yīng)進(jìn)行登 記(被法律剝奪政治權(quán)利的人除外) 。選民登記按以下程序進(jìn)行: (1)公布選舉日和選民登記日。選民登記開始前,村民選舉委 員會(huì)應(yīng)發(fā)布公告,公布本屆村委會(huì)選舉的選舉日和選民登記日, 明

3、確選民登記的起止時(shí)間和登記辦法, 要求選民互相轉(zhuǎn)告, 以便 及時(shí)進(jìn)行登記。(2)確定和培訓(xùn)選民登記員。村民選舉委員會(huì)可 從本村具有選民資格的村民中,挑選一些懂法律、有文化、工作 認(rèn)真、熟悉本村情況的人擔(dān)任登記員。選民登記員確定后,要對(duì) 他們進(jìn)行法律、 法規(guī)有關(guān)選民登記的規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件精神的 培訓(xùn)。(3)登記造冊(cè)。選民登記要做到不錯(cuò)、不重、不漏。在具 體操作時(shí), 可在上屆選民登記的基礎(chǔ)上, 進(jìn)行補(bǔ)充登記, 對(duì)死亡、 依照法律被剝奪政治權(quán)利的, 應(yīng)當(dāng)從選民名單上除名。 對(duì)新滿十 八周歲的、 戶口新遷入本村享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的、 被剝奪政 治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的村民, 應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充登記。

4、村民選 舉委員會(huì)使用規(guī)范的選民登記花名冊(cè)(區(qū)換屆辦統(tǒng)一印制) ,將 具有本村選民資格的村民按順序號(hào)登記造冊(cè)。 ( 4)審核并公布選 民名單。登記造冊(cè)的選民名單 ,換屆,經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核確 認(rèn)后,于選舉日二十日以前,以公告形式張貼在本村顯著位置。 (5)受理選民申訴。村民對(duì)公布的選民名單有異議的,可以在 選民名單公布后的五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出,超過(guò)五日的, 村民選舉委員會(huì)不再受理。 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到異議之日 起三日內(nèi)作出解釋或者糾正。 (6)頒發(fā)選民證。村民選舉委員會(huì) 根據(jù)選民名單填寫選民證(區(qū)換屆辦統(tǒng)一印制) ,并將選民證發(fā) 到選民手中。第三步,提名候選人。首先,應(yīng)做好提名大會(huì)

5、前的準(zhǔn)備工 作。村民選舉委員會(huì)根據(jù) 選舉辦法 對(duì)候選人條件的有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合本村的實(shí)際情況, 擬訂村委會(huì)成員候選人的具體條件, 提請(qǐng) 村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò), 并向全體村民公布。 會(huì)前 三天,村民選舉委員會(huì)將提名大會(huì)的時(shí)間、 地點(diǎn)和要求通知全體 選民。要做好提名大會(huì)前的準(zhǔn)備, 包括對(duì)選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn), 準(zhǔn)備票箱和提名選票,布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)等工作。其次,召開村 民會(huì)議進(jìn)行提名。 會(huì)前應(yīng)向選民講清候選人條件、 提名表的填寫 要求和計(jì)票方法。而后,每個(gè)選民憑選民證領(lǐng)取一張?zhí)崦?,?取秘密寫票,無(wú)記名投票的方法進(jìn)行 (提名可以按照村委會(huì)主任、 副主任、委員職數(shù)等額一次性提名;也可以不按

6、具體職務(wù),按照 職數(shù)的多少,等額一次提名,按得票多少,即簡(jiǎn)單多數(shù)確定候選 人)。提名結(jié)束,當(dāng)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布提名結(jié)果。第 三,公布候選人名單。村民選舉委員在選舉日七日前,以公告形 式,按提名人數(shù)的多少順序張榜公布提名結(jié)果。第四,確定正式 候選人。( 1)確定正式候選人的人數(shù)。 分職務(wù)提名確定候選人時(shí), 村委會(huì)主任、 副主任的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額各多 1 人,委 員的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多 1-2 人;不分職務(wù)提名時(shí),所 確定候選人的人數(shù)至少是應(yīng)選名額的一倍。 ( 2)按照得票多少確 定正式候選人。 由選民直接提名的村委會(huì)各職務(wù)候選人, 均以提 名人數(shù)多的為正式候選人。 如果提

7、名的人數(shù)相等, 正式候選人難 以確定的,應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議對(duì)提名人數(shù)相等的初步候選人進(jìn)行 無(wú)記名投票,按照得票多少的順序確定正式候選人。 ( 3)征求正 式候選人本人意見。 候選人不接受提名的, 本人應(yīng)當(dāng)在選舉日的 五日前向村民選舉委員會(huì)提出書面意見。 由此造成候選人名額不 足的,在原被提名人中,按得票多少順序依次遞補(bǔ)。第四,公布 正式候選人名單。 村民選舉委員會(huì)在選舉日三日以前按提名人數(shù) 多少的順序公布正式候選人名單。第五,組織競(jìng)選。在正式候選 人公布后到正式選舉日, 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹正式候 選人的基本情況, 可以組織正式候選人進(jìn)行競(jìng)選演講并接受村民 的詢問(wèn)。第四步,正式選舉。 (

8、 1)做好正式選舉前的準(zhǔn)備工作。一 是公布投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)。選舉日前三天,村民選舉委員會(huì)應(yīng) 將投票選舉的具體時(shí)間、 地點(diǎn)和方法, 以公告形式通知全體選民。 二是辦理委托投票。 選民在選舉期間因外出或者其他特殊原因不 能直接投票的, 經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn), 可以在選舉日以前委托 除正式候選人之外的其他選民代為投票。 村民選舉委員會(huì)應(yīng)將委 托辦理時(shí)間、 地點(diǎn)以公告方式提前通知選民, 選舉日停止辦理委 托;每一選民接受委托投票不得超過(guò)三人,接受委托的選民,在 選舉日當(dāng)天,憑委托投票證和本人選民證領(lǐng)取選票,代寫代投。 三是培訓(xùn)選舉工作人員。 選舉前, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)組織換屆選舉工 作領(lǐng)導(dǎo)小組和村選舉委員會(huì)應(yīng)組織參與選舉的監(jiān)票、 計(jì)票、唱票 及其他選舉工作人員進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。 四是準(zhǔn)備 票箱和選票,布置選舉會(huì)場(chǎng)。 ( 2)召開選舉大會(huì)。選舉必須設(shè)主 會(huì)場(chǎng)。選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持,具體程序?yàn)椋盒即髸?huì) 開始;介紹選民登記和候選人產(chǎn)生情況; 宣布投票方式和選舉大 會(huì)紀(jì)律;講解選票填寫方法;檢查并密封票箱;投票選舉;集中 票箱、開箱清點(diǎn)選票,并當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票;宣布當(dāng)選結(jié)果;當(dāng)選 人發(fā)表就職演說(shuō);大會(huì)結(jié)束。根據(jù)選舉辦法的規(guī)定,所有票箱接 受投票多于發(fā)出選票的選舉無(wú)效, 等于或少于的選舉有效。 投票 總數(shù)超過(guò)本村選民半數(shù)的, 選舉有效, 少于或等于本村選民半數(shù) 的選舉無(wú)

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