民主決策：做出最佳選擇導(dǎo)學(xué)案含答案

1、第二課 我國(guó)公民的政治參與 第二框 民主決策 導(dǎo)學(xué)案【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、比較公民參與民主決策的不同方式2、理解公民參與民主決策的意義【自主學(xué)習(xí)，落實(shí)基礎(chǔ)】（一）.公民參與民主決策的多種方式1、公民間接參與決策的方式：公民通過 ,選出代表人民意志的人進(jìn)入 ,參與、審議、監(jiān)督、決策，是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要 。2、公民直接參與決策的方式：（列表）民主決策 方式內(nèi)容具體方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意 見、提出建議電話、信函、 傳真、電子郵 件、新聞媒體信息是決策的基礎(chǔ)， 民意疋正確決策最 重要的信息資源有利于拓寬民意 反映渠道，是決策 機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決 策的重要前提專

2、家咨詢 制度專家學(xué)者利用自己掌握的 專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì) 專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大 事項(xiàng)進(jìn)行分析論證論證會(huì)、座談會(huì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng) 的重大事項(xiàng)需要利 用到專家的專業(yè)知 識(shí)。有利于提咼決策的科學(xué)性。社會(huì)公示 制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益 的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民公示公民享有對(duì)涉及公 共利益的決策的知 情權(quán)，這是公民參與 民主決策的前提和 基礎(chǔ)有利于提高決策 的透明度和公眾 的參與度在真正了解決策的有關(guān)內(nèi) 容后，發(fā)表意見，提出建議社會(huì)聽證 制度對(duì)同公共利益密切相關(guān)的 重大事項(xiàng)，公民在聽證會(huì)上 充分發(fā)表意見、提出建議聽證會(huì)助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問 題，修正問題的有效 形式聽證的目的就是 為了決策利民（二

3、）同歷決策過程共享決策成果1公民參與民主決策的重要意義（1）、必要性 政府的重大決策牽涉社會(huì)各階層的 ，關(guān)系千家萬戶的生活。 公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策 、的重要環(huán)節(jié)。(2) 、重要意義 有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的 ; 有助于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的 ; 有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的 ； 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的 ?！竞献魈骄?】 探究：材料一：濟(jì)南物價(jià)局做出了提高水價(jià)的決策。據(jù)報(bào)道，聽證代表中，有處 長(zhǎng)、教授、高工，就是沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員。該決策引 起廣大市民強(qiáng)烈質(zhì)疑。材料二：同樣是水價(jià)調(diào)整，北

4、京卻取得成功。 (1) 開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和 征求各方意見尤其是低收入者的意見； (2) 邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)方案進(jìn)行分析論證， 聽取專家建議； (3) 形成兩個(gè)備選方案在網(wǎng)上公示， 集思廣益； (4) 召開居民水價(jià) 調(diào)整聽證會(huì)作出相關(guān)決策。材料三：濟(jì)南市政府在汲取北京市水價(jià)調(diào)整成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 廣泛聽取社會(huì)各 階層的意見和建議決定在執(zhí)行原方案的同時(shí)加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼， 從而得到 廣大市民的認(rèn)同，提高了政府權(quán)威。(1) 如何防止決策失誤？防止決策失誤的有效途徑就是要進(jìn)行民主決策。(2) 北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？你憑借什么做 出如此判斷？間接方式選出代表 ,.

5、直接方式：社情民意反映制度；專家咨詢制度； 社會(huì)公示制度；社會(huì)聽證制度 判斷依據(jù)：見“公民直接參與民主決策的多 種方式”圖表3)結(jié)合上述材料思考：公民參與民主決策的重大意義是什么？【達(dá)標(biāo)檢測(cè)】一、單選題1、山東省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，為保證“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法切實(shí)可 行，省物價(jià)局舉行了收費(fèi)辦法聽證會(huì)， 對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證。 政府在一些重大決策召開聽證 會(huì)是尊重公民知情權(quán)、 參與權(quán)、決策權(quán)的表現(xiàn) 能夠確保公民直接行使國(guó)家權(quán)力 能夠促 進(jìn)公民對(duì)決策的理解 能夠從根本上杜絕決策失誤A、B、C D 2、物權(quán)法草案的制定和修改，受到人們的廣泛關(guān)注，人們紛紛通過各種渠道發(fā)表自己的意 見和主

6、張。這說明我國(guó)公民的民主意識(shí)、 法制觀念不斷增強(qiáng) 我國(guó)已形成完備的法律監(jiān)督體系 我國(guó)的 民主法制建設(shè)進(jìn)一步完善 參政議政、獻(xiàn)言獻(xiàn)策是我國(guó)公民的基本政治權(quán)利A、B、 C、D3、有關(guān)聽證會(huì)的說法正確的是A聽證會(huì)就是決策的論證會(huì)B.C.聽證會(huì)就是決策說明會(huì)D）通過聽證會(huì)可以幫助決策機(jī)構(gòu)修訂完善決策通過聽證會(huì)把政府的意志變成民意4、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。決策是否民主、科學(xué)，關(guān)系到廣大村民的利益。隨著我國(guó)民主形式的日益完善， 公民將有更多直接參與決策的過程， 對(duì)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。下列屬于民主決策形式的是（）公民通過聽證制度參與決策 村委會(huì)主任自主決定明年全村改種蔬菜 公民向決

7、策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議 專家利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證A.B.C.D.5、重慶市出臺(tái)的重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法是重慶市落實(shí)問責(zé)制度的一次突破性的探索。重慶市還配套出臺(tái)了 11類重大行政決策聽證制， 20類政務(wù)信息公開制度， 以保障群眾的知情權(quán)，使問責(zé)制能真正落到實(shí)處。這說明（）A. 政府沒有決策實(shí)權(quán)，決策實(shí)權(quán)在人民群眾B. 人民群眾有監(jiān)督權(quán)和最終決策權(quán)C. 一般來說所有的政府公務(wù)都必須公開，所有重大決策都必須聽證D. 公民通過社會(huì)聽證制度參與民主決策，有利于決策機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化6、. 通過民主選舉，選出代表民意的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，

8、這是 （）A. 廣大人民直接參與民主決策的途徑B.全體公民直接參與民主決策的途徑C. 廣大公民直接參與民主決策的過程D.廣大公民間接參與民主決策的過程7、通過上述方式參與民主決策，有助于決策者A、推動(dòng)決策的實(shí)施，提高落實(shí)決策的自覺性B對(duì)決策的理解，鍛煉參與決策的能力C克服官僚主義和不正之風(fēng)，消除腐敗現(xiàn)象D充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，增強(qiáng)決策的科學(xué)性二、非選擇題：8、房產(chǎn)地價(jià)格該不該漲？各中小城市為提高居民生活質(zhì)量紛紛修建普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用 房。某地級(jí)市士地資源短缺，房產(chǎn)地價(jià)行情大幅度上漲， 結(jié)果引起爭(zhēng)議。該市城建部門向市 政府建議修建普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房。市政府廣泛征求群眾意見作為決策的依

9、據(jù)。（1）假如你是該市市民，你將會(huì)通過哪些方式或渠道反映你的建議？2）分析該市“開門”征求群眾意見的政治意義。（3）該市政府計(jì)劃舉行一次關(guān)于“房產(chǎn)地價(jià)行情”該不該漲的聽證會(huì)， 請(qǐng)你設(shè)計(jì)聽證會(huì)的參加對(duì)象，并要求保證聽證會(huì)能夠反映不同方面的聲音。（4）假如你所在的班級(jí)準(zhǔn)備針對(duì)材料中的問題舉辦一次模擬聽證會(huì)，請(qǐng)你設(shè)計(jì)一個(gè)活動(dòng)步 驟。探究( 1)防止決策失誤的有效途徑就是要進(jìn)行民主決策(2) 間接方式一一選出代表,.直接方式：社情民意反映制度；專家咨詢制度；社會(huì)公示制度；社會(huì)聽證制度判斷依據(jù)：見“公民直接參與民主決策的多種方式”圖表( 3)略達(dá)標(biāo)練習(xí)：1 7 CCBCD DD8( 1)選擇打市長(zhǎng)或政府熱線電話、給政府有關(guān)部門寫信、上政府網(wǎng)站發(fā)帖子、 向人大代表反映、通過新聞媒體等方式