民辦非企業(yè)財務管理制度

1、民辦非企業(yè)單位管理制度為了把本單位辦成一個管理規(guī)范、制度健全、決策民主、事業(yè)興 旺的民辦非企業(yè)單位， 更好地為我單位工作服務， 特制定以下七項制 度。一、民主決策制度（一）根據(jù)本單位章程第三章規(guī)定，本單位的最高權利機構是理 事會。本單位的重大事項須經(jīng)理事會決定。（二）本單位人事任免：校長由理事會任命，副校長、財務負責 人的聘任或解聘由校長提名理事會通過， 其他工作人員的聘任或解聘 由校長負責。（三）外出考察或參加會議：工作人員因公外出考察，凡費用由 單位支付的，須經(jīng)集體研究確定，報理事會同意，考察后必須寫出考 察情況向理事會報告。專職工作人員外出參加與本單位工作相關的會議與考察，須報理 事長同

2、意，考察后必須寫出考察情況向理事會報告。（四）課題研究或事業(yè)發(fā)展項目：為了發(fā)展本單位的事業(yè)，開立課 題研究或開辦事業(yè)實體項目， 事先必須有可行性論證調(diào)查報告和費用 預算。投資在 2 萬元以上的項目，須經(jīng)理事會討論確定后方能進行。（五）修改章程：本單位章程是開展工作的依據(jù)。修改章程時，由 本單位辦公室寫出報告， 報請業(yè)務主管部門、 社會組織登記機關批準， 并將章程修改草案交理事會表決通過后，方能生效。（六）修改本單位七項制度： 本單位七項制度是確保本單位工作正 常、有序、持續(xù)、健康發(fā)展的保障。因形勢發(fā)展和實際工作需要應當 修改時，由本單位有關部門寫出草案，交理事會討論批準后，方能生 效。（七）活

3、動組織：本校組織評選等活動，要認真組成工作班子，重 大的競爭性評選活動，還需聘請公證人員公證。二、重大事項報告制度（一）凡修改章程、變更等重大事項，必須提前十天寫出報告，報 社會組織登記管理機關、業(yè)務主管單位同意后方可進行，并邀請上 級領導和有關部門領導現(xiàn)場指導。（二）創(chuàng)辦事業(yè)、實體，事先寫出報告，經(jīng)上級管理機關批準，辦 齊有關證照，方可開業(yè)。（三）本單位的職能部門應當及時向理事會進行年度工作總結和財 務報告，提出下一年度的工作計劃，經(jīng)審議通過后，報告業(yè)務主管 部門和社會組織登記管理機關。三、接受捐贈公示制度（一）本單位經(jīng)費來源之一，是鼓勵會員單位、企業(yè)界合作單位和 其他單位進行贊助。本單位獲

4、得贊助經(jīng)費的情況，須向理事會報告， 并向贊助單位致謝。（二）本單位組織開展專項活動， 經(jīng)費不足時， 鼓勵社會各界贊助。 凡贊助的專項經(jīng)費必須用于專項活動，并邀請贊助單位及相關部門 對經(jīng)費開支進行監(jiān)督。對贊助較多的單位，可以約定贊助單位參加 的某某活動，事后將活動情況向業(yè)務主管單位和社會組織登記管理 機關匯報，同時在理事會上報告情況，并向贊助單位致謝。（三）本單位工作人員代表本單位參加其他社會組織及國外科技 組織的有關活動，接受捐贈屬本單位所有，必須交回本單位。贈給 個人的財物，價值在 500 元以上的，應報告本單位領導研究，視情 況處理。四、考核獎懲制度（一）工作人員必須嚴格遵守本單位章程和七

5、項制度，履行好 權利和義務，積極參與本單位活動，支持配合本單位工作。對熱愛 本單位、支持本單位工作成績突出和貢獻卓著的，本單位應予表彰 獎勵。（二）本單位設立“先進個人”獎，每年評選一次，對獲獎的個 人給予證書和一定數(shù)額的獎金。（三）對不關心本單位的發(fā)展，工作不積極主動的員工，應給予 批評和教育；屢教不改的，撤換或解聘其在本單位的職務或工作。對玩忽職守，給本單位工作造成不良社會影響或帶來重大經(jīng)濟 損失的，應視情節(jié)情節(jié)輕重給予處分，賠償損失或撤換、罷免，直 至追究相關責任。五、財務管理制度（一）本單位財務工作必須嚴格遵守民間非營利組織會計制 度，自覺接受業(yè)務主管單位和社會組織登記管理機關監(jiān)督管理

6、，堅 持開支合理、勤儉節(jié)約的原則，切實做好、管好、用好各項經(jīng)費。（二）做好收取費用的工作。學費按物價部門的核定標準執(zhí)行。（三）本單位經(jīng)費使用范圍：1 、辦公費及差旅費；2、召開會議或者舉行活動的經(jīng)費；3、友好往來活動經(jīng)費；4、舉辦刊物、編印書籍所需的稿費、編輯費、印刷費等；5、工作人員工資及福利開支；6、設備添臵費；7、開展其他活動必要的經(jīng)費。（四）本單位堅持民主理財。日常財務管理由校長（所長、主 任）負責，聘請具有專業(yè)資格的會計人員，建立財務收支帳目， 會計、出納必須分設。經(jīng)費收支情況，每年向理事會通報，并以書 面形式向理事會報告。5 萬元以上的重大開支項目，須經(jīng)理事會批準方可實行。（五）本

7、單位財務，按規(guī)定接受審計。六、誠信自律建設制度（一）、擁護黨的路線、方針、政策，維護國家利益，積極參加 社會各項公益性活動。二）、牢固樹立“以人為本”的理念，強化“誠實守信、回報社會”的意識（三）、堅持“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉 獻社會”的理念，大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和社會主義精神文 明建設的道德準則，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，注重信譽，維護社會組 織的良好形象。（四）、模范遵守國家的各項法律法規(guī)， 積極維護市場經(jīng)濟秩序， 堅持合作、互助和互律， 反對和抵制采取不正當手段進行行業(yè)內(nèi)部競 爭。（五）、制定完善本行業(yè)和本單位內(nèi)的誠信自律建設制度或自律 公約，認真執(zhí)行和落實各項規(guī)

8、章制度，不違反人事、勞動等法律、法 規(guī)，自覺維護和保障社會組織從業(yè)人員的合法權益。（六）、加強社會組織規(guī)范化建設，制定完善以章程為核心的各 項制度，嚴格按章程規(guī)定的宗旨、 程序和業(yè)務范圍依法開展各項活動。（七）、按要求及時進行稅務登記，按時準確申報各項收入，依 法納稅，及時足額繳納應繳稅款，不偷漏國家稅費。（八）、執(zhí)行民間非營利組織會計制度 ，按規(guī)定建立嚴格的財 務管理制度，配備專業(yè)會計人員，財務報告及時全面準確，資金使用 合理，自覺接受財政、審計等有關部門的監(jiān)督審計。（九）、根據(jù)有關規(guī)定使用票據(jù)，不違法、違規(guī)使用票據(jù)，要依 法建帳，確保會計資料真實完整，不得賬外設賬；不得授意、指使、 強令會

9、計人員違法辦理會計事項，禁止一切弄虛作假的行為。（十）、理事會按照章程規(guī)定行使各項權利，有關記錄和資料齊 全、規(guī)范。（十一）、堅持廉潔奉公，自覺接受政府有關部門及社會各界對 社會組織的監(jiān)督和批評，共同抵制和糾正行業(yè)不正之風。七、信息披露制度（一）、 本單位應嚴格按照法律、法規(guī)和章程規(guī)定的信息披 露的內(nèi)容和格式要求，真實、準確、及時地報送披露信息。（二）、 信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，將本單位對 社會可能產(chǎn)生重大影響， 而社會公眾尚未得知的重大信息， 在規(guī)定的 時間內(nèi)，通過新聞媒體、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)上向社會公眾公布，并送達 業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。（三）、 信息披露的內(nèi)容1、本單位應當披露的信息包括年度工作報告， 舉行的學術交流、 信息咨詢等重大活動，財務狀況、承諾服務項目等。2、籌資和接受捐贈隨時將籌資目的、 資金使用方向和接受捐贈、 資助財物的使用情況，項目進展情況向社會公眾披露。3、承諾服務項目，應將服務內(nèi)容、服務形式、服務責任及收費 標準等向社會公眾披露。4、本單位章程、注冊地址、名稱發(fā)生變更的要及時予以披露。5、國家相關法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應披露的重大信息。6、信息披露的時間和格式，應遵循和結合本單位的具體情況， 在具體行為發(fā)生的前后的 2 日內(nèi)進行披露。（四）