海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）的危害，規(guī)范和指導(dǎo)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，依據(jù)國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、衛(wèi)生部全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和寧波市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，特制定海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。一、適用范圍預(yù)案適用于對(duì)突然發(fā)生的，造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的應(yīng)急處理。二、突發(fā)事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和潛在公共危機(jī)等將突發(fā)事件分為三級(jí)

2、：一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。（一）一般突發(fā)事件是指在局部地區(qū)發(fā)生，尚未引起大范圍擴(kuò)散或傳播，還沒有達(dá)到規(guī)定的重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的事件。1.省內(nèi)其他地區(qū)動(dòng)物間或人間發(fā)生鼠疫流行，本地發(fā)現(xiàn)鼠疫血清學(xué)或病原學(xué)陽性動(dòng)物輸入或鼠血清監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)陽性；2.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例；3.本區(qū)周內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的疫情時(shí)：狂犬病2例以上；霍亂、登革熱、血吸蟲病、瘧疾四種疾病之一發(fā)生5例以上；出血熱、流腦、乙型腦炎三種疾病之一發(fā)生10例以上；甲型或戊型肝炎15例以上；鉤端螺旋體病、麻疹、猩紅熱三種疾病之一發(fā)生20例以上；肺結(jié)核發(fā)生聚集性病例20例以上；傷寒、副傷寒30例以上；風(fēng)疹

3、、急性出血性結(jié)膜炎100例以上；感染性腹瀉100例以上爆發(fā)或200例以上散發(fā)病例；痢疾30例以上爆發(fā)或200例以上散發(fā)病例；流感、流行性腮腺炎200例以上；4.本區(qū)發(fā)生5例以上群體性不明原因疾?。?.一起食物中毒事件造成50100人發(fā)病，無死亡；或集體食物中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間；6.發(fā)生一起10例以上的醫(yī)院感染事件，無死亡；7.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性副反應(yīng)；8.個(gè)人全身受照劑量1Gy且受危害人數(shù)10人以下，或個(gè)人全身受照劑量0.5Gy，受照人員劑量之和20Gy的放射性突發(fā)事件；9.一次職業(yè)病危害事故造成重度急性職業(yè)中毒310例，無死亡；10.其它對(duì)公眾健康可

4、能造成危害的突發(fā)事件。（二）重大突發(fā)事件是指突發(fā)事件在較大范圍發(fā)生，有擴(kuò)散趨勢(shì)，尚未達(dá)到規(guī)定的特大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的事件。1.發(fā)現(xiàn)輸入性例以上鼠疫、肺炭疽病例；或發(fā)現(xiàn)本地動(dòng)物間鼠疫流行；.發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例或疫情波及其他縣區(qū)；3.霍亂在本區(qū)范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上；4.本區(qū)發(fā)生20例以上群體性不明原因疾病或擴(kuò)散到其它縣區(qū)；5.發(fā)生從未出現(xiàn)過的傳染病疫情；6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；7.一起食物中毒事故人數(shù)超過100人或死亡人以上；8.一起醫(yī)院感染事件20例以上，或?qū)е滤劳龅氖录?.個(gè)人全身受照劑量1Gy且受危害人數(shù)10人以上，或個(gè)人全身受照劑量0.5Gy受照人員

5、劑量之和40Gy的放射性突發(fā)事件；或丟失放射性物質(zhì)，其放射性活度（Bq）密封型106非密封型105；10.一次職業(yè)病危害事故造成急性職業(yè)中毒1050人或者死亡5人以下；11.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失；12.衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它重大突發(fā)事件。（三）特大突發(fā)事件是指影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多例死亡，危害嚴(yán)重的突發(fā)事件。1.本地發(fā)生鼠疫、肺炭疽2例以上疫情；2.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎疫情；3.傳染性非典型肺炎疫情波及全市5個(gè)及以上縣區(qū),并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢(shì)；4.群體性不明原因疾病或新發(fā)傳染病，同時(shí)涉及市其他多個(gè)區(qū)，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，造成重大影響

6、；5.重大生物和化學(xué)污染、放射事故，出現(xiàn)大量人員傷亡；6.衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特大突發(fā)事件。三、基本原則（一）預(yù)防為主、常備不懈提高全區(qū)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。（二）統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)行區(qū)、街道兩級(jí)負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要在突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。（三）快速有效、減少損失對(duì)突發(fā)事件做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序，保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和

7、利益。（四）依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作積極開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)科學(xué)研究工作，為應(yīng)急處理提供科學(xué)的技術(shù)保障。加強(qiáng)科研合作與學(xué)術(shù)交流，引進(jìn)國(guó)際應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的先進(jìn)技術(shù)和方法。四、突發(fā)事件的報(bào)告與通報(bào)（一）突發(fā)事件的報(bào)告在國(guó)家和省、市有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，我區(qū)建立統(tǒng)一的突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)。1.突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告單位（1）區(qū)人民政府、衛(wèi)生行政部門及區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；（2）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；（3）有關(guān)單位，主要包括突發(fā)事件發(fā)生單位、各街道辦事處、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。.責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

8、構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和突發(fā)事件發(fā)生單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人為責(zé)任報(bào)告人。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)向區(qū)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。.突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。接到報(bào)告的區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告。（二）突發(fā)事件的通報(bào)與信息發(fā)布1.信息發(fā)布按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和

9、可能波及的區(qū)衛(wèi)生行政部門通報(bào)突發(fā)事件的情況。3.接到本地或其他地區(qū)有關(guān)突發(fā)事件情況報(bào)告或通報(bào)后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)視情況及時(shí)通報(bào)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位。4.區(qū)屬有關(guān)部門，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局通報(bào)。五、應(yīng)急反應(yīng)（一）一般突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)1.區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急反應(yīng)一般突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局要迅速組織力量對(duì)報(bào)告的突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，初步判定突發(fā)事件的類別和性質(zhì)，根據(jù)需要采取緊急控制措施，提出處理方案，組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和有關(guān)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備，開展突發(fā)事件應(yīng)急處理，及時(shí)向區(qū)政府、市衛(wèi)生局報(bào)告調(diào)查情況。必要時(shí)

10、可向區(qū)政府提出啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議，使各有關(guān)部門處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，做好處理準(zhǔn)備；向市衛(wèi)生局提出技術(shù)支持和指導(dǎo)請(qǐng)求。2.區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)區(qū)政府接到衛(wèi)生局的調(diào)查報(bào)告和處理方案后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門做好突發(fā)事件的處理和控制工作，組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好突發(fā)事件信息收集、人員的隔離和防護(hù)、衛(wèi)生宣傳教育工作；依法對(duì)中毒場(chǎng)所和物資采取控制措施；依法對(duì)傳染病疫點(diǎn)或疫區(qū)采取緊急措施；啟動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備基金和物資；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)；保障因突發(fā)事件致病、致殘人員得到及時(shí)、有效治療。（二）重大突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)1.區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急反應(yīng)（1）迅速組織

11、應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行采樣與檢測(cè)，流行病學(xué)調(diào)查與分析等，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度，同時(shí)分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向區(qū)政府和市衛(wèi)生局報(bào)告有關(guān)情況。（2）組織開展醫(yī)療救治、傳染病人及其密切接觸者的隔離；對(duì)易感人群和其他身體易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、群體防護(hù)等措施；開展突發(fā)事件病因查找和確證工作。（3）對(duì)重大中毒突發(fā)事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。（4）請(qǐng)求市應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和有關(guān)專家支援與協(xié)助，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)助突發(fā)事件的調(diào)查和處理，指導(dǎo)我區(qū)制定或修訂

12、突發(fā)事件處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；協(xié)助開展突發(fā)事件原因查找工作。（5）及時(shí)對(duì)突發(fā)事件向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。.區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)（1）區(qū)政府接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的建議，啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，在省、市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，落實(shí)有關(guān)控制措施。（2）組織各街道辦事處和有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組織；（3）緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；立即組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好突發(fā)事件信息收集；做好人員的

13、隔離和防護(hù)；依法對(duì)引起中毒的場(chǎng)所、物品采取控制措施；經(jīng)上級(jí)政府決定，依法對(duì)傳染病疫點(diǎn)或疫區(qū)采取緊急措施或封鎖；啟動(dòng)應(yīng)急貯備基金和物資；組織相關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門實(shí)施必要的措施；做好生產(chǎn)、生活和新聞宣傳工作。（4）必要時(shí)，請(qǐng)求市政府組織有關(guān)部門協(xié)助或參與突發(fā)事件的處理。3.區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)急反應(yīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：組織做好家畜家禽疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作，加強(qiáng)農(nóng)藥管理；組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。區(qū)貿(mào)易局：對(duì)國(guó)內(nèi)外游客進(jìn)行防范突發(fā)事件的宣傳教育；加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的管理和控制，嚴(yán)防疾病通過旅游擴(kuò)散和蔓延；組織協(xié)調(diào)檢查監(jiān)督交

14、通部門落實(shí)列車、汽車等交通工具突發(fā)事件控制措施；建立交通檢疫機(jī)制，做好疫區(qū)的交通管理工作，優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資和人員疏散的運(yùn)送；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、勞動(dòng)、運(yùn)輸?shù)裙ぞ叩陌踩O(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)食品、家禽進(jìn)出口的管理;組織緊缺藥品、器械、防護(hù)用品等物資的進(jìn)出口工作，積極爭(zhēng)取國(guó)際組織對(duì)突發(fā)事件處理的技術(shù)及物資援助；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)三資企業(yè)應(yīng)急控制措施落實(shí)。區(qū)發(fā)展計(jì)劃局：將突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的建設(shè)列入?yún)^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;每年安排一定數(shù)量的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急處理設(shè)備的購置；保證市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。區(qū)教育局：組織實(shí)施學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)突發(fā)事件控制措施，防止突發(fā)事件在校（園）內(nèi)發(fā)生和流行，做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防

15、護(hù)工作。區(qū)科技局：安排一定數(shù)量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)事件科技攻關(guān)，協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)事件原因、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的科研攻關(guān);組織實(shí)施治療藥物、疫苗、病因的研究;組織開展科研合作與交流。區(qū)公安分局：做好維護(hù)社會(huì)治安工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、指揮地方各部門做好突發(fā)事件區(qū)域的治安管理，協(xié)助實(shí)施對(duì)病人和密切接觸者的隔離。區(qū)民政局：制定低收入人群醫(yī)療救助政策，負(fù)責(zé)國(guó)家救災(zāi)物資的調(diào)配和使用，災(zāi)民的安置、救助；協(xié)調(diào)區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外團(tuán)體、個(gè)人捐助用于突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)、物資的管理和使用。區(qū)城市管理局：搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)相關(guān)疾病預(yù)防控制措施；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)城市道路的清掃、公共區(qū)域保潔、居民生活廢棄物收集和

16、運(yùn)輸、清除衛(wèi)生死角，保證城市環(huán)境干凈整潔衛(wèi)生；負(fù)責(zé)整治街頭無牌無證攤販。區(qū)人事局：制定穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍和對(duì)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理人員的激勵(lì)政策。區(qū)計(jì)生局：提供流動(dòng)人口有關(guān)信息。區(qū)司法局：做好法制宣傳，提供必要的律師、公證等方面的法律援助服務(wù)。區(qū)勞動(dòng)社保局：制定突發(fā)事件醫(yī)療費(fèi)用的政策;做好下崗職工醫(yī)療救助及醫(yī)療保障工作。區(qū)城市建設(shè)局：落實(shí)建筑物及建筑工人相關(guān)疾病預(yù)防控制措施，做好城區(qū)飲用水衛(wèi)生安全管理。區(qū)工商分局：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。區(qū)財(cái)稅局：制定經(jīng)費(fèi)保障方案及相關(guān)政策，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi);保證突發(fā)事件所需要的日常工作和運(yùn)作經(jīng)費(fèi);建

17、立突發(fā)事件應(yīng)急處理儲(chǔ)備基金。區(qū)監(jiān)察局：查處各級(jí)政府及其工作人員在突發(fā)事件處理過程中的瀆職、失職行為。區(qū)委宣傳部：加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：做好國(guó)內(nèi)外捐助資金和物質(zhì)設(shè)備的接收工作，鼓勵(lì)海外華僑支持祖國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：加強(qiáng)藥品、診斷試劑、防護(hù)用品、醫(yī)療器械等物資的質(zhì)量監(jiān)督和管理，保證質(zhì)量；負(fù)責(zé)用于突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)。區(qū)環(huán)保分局：做好被傳染病病原體污染的醫(yī)療垃圾處理，對(duì)泄露化學(xué)毒物實(shí)施控制措施，防止環(huán)境污染。區(qū)愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)群眾開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和除害防病工作，檢查、督促并考核各單位、各街道愛衛(wèi)工作。各街道：負(fù)責(zé)做

18、好本轄區(qū)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理工作。交通部門：負(fù)責(zé)實(shí)施列車、汽車等交通工具突發(fā)事件控制措施；支持、配合有關(guān)部門建立交通檢疫機(jī)制，對(duì)乘坐交通工具的人員和運(yùn)輸物資進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通工具傳播；優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資和人員疏散的運(yùn)送。（三）特大突發(fā)事件的應(yīng)急處理1. 區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)（1）區(qū)政府接到突發(fā)事件報(bào)告后，啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立和健全突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（2）組織各街道和有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組織；（3）在市、省和國(guó)家突發(fā)事件指揮部指揮下采取應(yīng)急處理

19、措施。（4）調(diào)動(dòng)和調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員參加應(yīng)急控制和醫(yī)療救治工作；（5）組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)集中力量進(jìn)行科研攻關(guān)，對(duì)不明原因的突發(fā)事件開展原因查找、治療藥物篩選以及疫苗和診斷試劑的研制；（6）根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；（7）根據(jù)需要對(duì)環(huán)境、水源、食物及引起或可能引起中毒的場(chǎng)所、物品采取控制措施；（8）根據(jù)需要對(duì)人群進(jìn)行疏散或者隔離；（9）經(jīng)上級(jí)政府決定，宣布和劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，對(duì)傳染病疫點(diǎn)或疫區(qū)實(shí)行緊急措施或者封鎖；（10）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)；（11）立即組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好突發(fā)事件其它應(yīng)急處理措施；

20、（12）開展群防群治，普及衛(wèi)生知識(shí)；（13）啟動(dòng)應(yīng)急貯備基金和物資；（14）做好新聞宣傳工作，盡力保障生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。.區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)急反應(yīng)區(qū)政府有關(guān)部門在區(qū)應(yīng)急指揮部的指揮下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。六、工作保障（一）區(qū)政府成立突發(fā)事件應(yīng)急辦公室。其主要職責(zé)如下：1.未發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的職責(zé)（1）宣傳、貫徹突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理的法律、法規(guī)、政策和預(yù)案；（2）督促、指導(dǎo)有關(guān)部門建立、健全突發(fā)事件預(yù)防控制體系、應(yīng)急救治體系和信息網(wǎng)絡(luò)；（3）督促、指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)突發(fā)事件的防范措施；（4）收集、分析和報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件信息；（5）督促有關(guān)部門落實(shí)與突發(fā)事件相關(guān)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、以及其他物資、技術(shù)與人才資源的貯備；（