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文檔簡介

1、淺析會計人員管理體制    淺析會計人員管理體制淺析會計人員管理體制 各單位會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)依會計法規(guī)定進行會計核算,實行會計監(jiān)督。單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。4總會計師的設(shè)置國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師,事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要,經(jīng)批準可以設(shè)置總會計師,事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要,經(jīng)批準可以設(shè)置總會計師??倳嫀煹闹饕氊熓墙M織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作,參與本單位重要經(jīng)濟問題的分析和決策。現(xiàn)行會計人員管理體制存在的問題會計人員受多

2、方委托,應(yīng)對社會公眾、股東等負責。然而,目前我國會計人員完全受控于企業(yè),必須服從企業(yè)的管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負責對會計人員的聘用與獎懲,可以直接影響會計人員的各種切身利益,在這種體制下,由于經(jīng)營者與所有者的利益矛盾,在經(jīng)營者授意下,會計人員造假行為必然發(fā)生,會計工作的外部監(jiān)督職能就無法實現(xiàn)。造成這些現(xiàn)象發(fā)生是因為會計人員管理體制存在著一定的問題。 1會計人員來源管理上寧可內(nèi)部湊合,也不向社會招聘人才。據(jù)了解,不少單位或地方到目前為止,合格的會計人員沒幾個,包括規(guī)模較:大的行政事業(yè)單位和一些中小型企業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政事業(yè)單位和企業(yè)這個問題十分突出,在職人員中,幾乎沒有一人能精通業(yè)務(wù)的。就是面臨這

3、么一種情況,單位或企業(yè)由于受編制或正式,臨時工因素約束,也不愿向社會聘用專業(yè)人才,也不可隨意向社會招聘。2會計人員工作上受“領(lǐng)導(dǎo)”意志左右,會計人員只有惟命是從,才能長治久安。一是對會計人員定位低,除會計機構(gòu)負責人是單位中層領(lǐng)導(dǎo)負責人外,其余都是辦事員。二是工作上,除了基本的會計實務(wù)按規(guī)章制度操作外,重大財務(wù)處理絕對要服從長官意志,使財會人員處在絕對被動地位,什么執(zhí)法不執(zhí)法,長官說了算,我國目前普遍存在這一問題法制不完善,執(zhí)法不規(guī)范,人治始終大于法治。3會計人員績效考核和任免上主觀在單位領(lǐng)導(dǎo),客觀在職能部門。這一問題的存在,也于會計人員出身本單位的根源所在。雖然會計法已明確規(guī)定和正在實行由同級

4、財政和同級管理部門考核和任免,但由于會計人員的隸屬關(guān)系始終未得到根本性的解決,至于調(diào)換和任免一個會計人員,主管部門領(lǐng)導(dǎo)說了算,職能部門只有參與權(quán)。 4現(xiàn)行會計人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力上由于會計人員的來源渠道由領(lǐng)導(dǎo)決定,好多企業(yè)的會計人員都是通過走后門或送禮進去的,大多數(shù)都是沒有多高文憑的人,由于沒有接受過長期的校內(nèi)系統(tǒng)教育,他們的知識都很缺乏。人的素質(zhì)的高低一般都取決于知識與內(nèi)涵和修養(yǎng),知識不多,素質(zhì)就不會太高,一般企業(yè)會計都報有“干一輩子會計,拿一輩子死工資,我不貪公家的錢,公家也別想得罪我”的思想。由于一些會計人員的眼光狹隘,不思進取,只會從事自己的記賬等業(yè)務(wù),但企業(yè)不僅僅是這些會計事項,還有成

5、本核算,成本預(yù)算,因此企業(yè)會計人員知識不足,就會給企業(yè)帶來很大的麻煩和負擔。完善會計人員管理體制的建議     淺析會計人員管理體制(2)< 3完善會計業(yè)績綜合考評機制這一點主要站在會計人員角度上出的。試想,沒有一個公正有效的會計業(yè)績考評機制做保證,即使委派會計,也不一定能公正執(zhí)法,也不一定能盡職盡責。例如:各個國民經(jīng)濟重要職能部門參與組成,像人大也設(shè)有一個會計業(yè)績考評委,每年一次全面考核,按照一整套會計人員管理細則和本級政府制定的經(jīng)濟目標任務(wù),對會計人員量化考核,徹底根治一家說了算,一人說了算的會計人員執(zhí)業(yè)績效考評不公平,而挫折那些秉公執(zhí)法的優(yōu)秀

6、會計人員的積極性以保證會計人員執(zhí)業(yè)業(yè)績公正考評。4完善一個人員輪流換崗機制全面推行會計人員委派制后,將其會計人員本身的一些后顧之憂基本解決,隨之而來的又將帶來管理部門對其實行管理的新矛盾。尤其是對會計執(zhí)法監(jiān)督問題。會計委派過長,或長期固定,都會使會計人員與單位負責人產(chǎn)生庸俗的親近關(guān)系,一些案例已經(jīng)告誡我們?nèi)魏我粋€領(lǐng)導(dǎo)腐敗犯罪時,無不都是從財會這個缺口犯罪,因此,推行委派制管理以后,必須建立輪流換崗機制,最好不要定期,由管理部門明察秋毫,保密進行。所以,會計主管部門靈活掌握,不僅可有效根治合伙犯罪病因,而且也有利于單位負責人和會計人員雙方健康規(guī)范的工作。 同時,我們還必須看到,會計工作是為國家、社會服

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