司法警察是人民警察的一個(gè)獨(dú)立警種

1、· 司法警察是人民警察的一個(gè)獨(dú)立警種，設(shè)在人民檢察院的司法警察屬于武裝性質(zhì)的司法行政力量，是人民檢察院行使檢察權(quán)，參與檢察活動(dòng)的法定成員，其工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)受檢察工作直接支配和影響，處于服務(wù)的范疇，其素質(zhì)的高低決定著他們的工作質(zhì)量。首先，司法警察在執(zhí)行提押看管、拘傳犯罪嫌疑人、參與搜查、處置突發(fā)事件等工作時(shí)，要表達(dá)刑事警察的素質(zhì)和氣質(zhì)，給公眾一良好的社會(huì)形象，使公眾對(duì)國(guó)家法律有一種信賴和安全的感性認(rèn)識(shí)；其次，司法警察的職責(zé)決定了他們與之打交道的對(duì)象是各種各樣的具有高智商的職務(wù)犯罪嫌疑人，這些人有的是具有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)水平，而且往往會(huì)抱著僥幸的心理，有的甚至?xí)靡磺锌梢?/p>

2、利用的時(shí)機(jī)頑強(qiáng)表現(xiàn)自己頭腦中的根深蒂固的犯罪思想和意念，司法警察為此還要協(xié)助檢察官盡一切力量去做一些轉(zhuǎn)化工作?？梢?jiàn)，司法警察需要有良好的素質(zhì)，以使他們能夠堅(jiān)定地依法履行自己的職責(zé)。 一、要具有較高的思想政治素質(zhì) 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū) :/ 政治思想素質(zhì)是指在政治立場(chǎng)、思想觀點(diǎn)、作風(fēng)意識(shí)等方面的品德和修養(yǎng)。每個(gè)法警必須從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦。并通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，逐步提高政治理論素質(zhì)。在思想上緊跟發(fā)展的形勢(shì)，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。人民檢察院司法警察暫行條例第六條明確規(guī)定：“人民檢察院司

3、法警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，全心全意為人民服務(wù)，忠于職守，清正廉潔，服從命令，嚴(yán)格執(zhí)法?！彼痉ň熳鳛橐恢溲b力量，通過(guò)行使職權(quán)，維護(hù)社會(huì)主義法制，維護(hù)檢察工作秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；預(yù)防、制止阻礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為，保障檢察工作的順利進(jìn)行，它所執(zhí)行的警務(wù)工作具有國(guó)家強(qiáng)制性和威懾作用。因此，加強(qiáng)思想道德教育和政治理論修養(yǎng)是提高司法警察素質(zhì)的最基本的要求。強(qiáng)調(diào)政治思想素質(zhì)，就是要求司法警察必須在政治上忠實(shí)可靠，做黨和國(guó)家的忠實(shí)衛(wèi)士。必須以人民的利益高于一切為準(zhǔn)則，全心全意的為人民服務(wù)，同一切危害人民利益的犯罪分子作斗爭(zhēng)。司法警察服從黨領(lǐng)導(dǎo)的具體表達(dá)就

4、是要服從本單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，這是司法警察工作性質(zhì)的要求，又是司法警察完成工作任務(wù)的根本保證。 二、要具有以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)法責(zé)任感 在刑事訴訟活動(dòng)中，司法警察具有檢察機(jī)關(guān)依照國(guó)家憲法和法律規(guī)定賦予的各項(xiàng)職權(quán)，這些職權(quán)使得司法警察在履行職務(wù)時(shí)的活動(dòng)能夠排除干擾地順利進(jìn)行。對(duì)于犯罪嫌疑人或者被告人來(lái)說(shuō)，刑事訴訟活動(dòng)必然引起與其自身利益密切相關(guān)的法律后果，而這種法律后果是犯罪嫌疑人或者被告人不可抗拒的。例如：司法警察傳喚一犯罪嫌疑人，但犯罪嫌疑人拒絕接受傳喚，最后是司法警察依法將其拘傳，強(qiáng)制其到案接受審訊。法警的這一拘傳活動(dòng)是代表國(guó)家進(jìn)行的，且是對(duì)犯罪嫌疑人人身自由的強(qiáng)制剝奪，這就要求司法警察在行使職權(quán)

5、時(shí)，必須樹(shù)立以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)法責(zé)任感。這種執(zhí)法責(zé)任感表達(dá)在兩個(gè)方面：一是參與刑事訴訟活動(dòng)必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。例如人民檢察院刑事訴訟規(guī)則和人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則，這些都規(guī)定了司法警察履行職務(wù)的操作規(guī)程，法警在參與辦案中，只能按照法律規(guī)定的程序?qū)σ煞笇?shí)施拘傳或者協(xié)助執(zhí)行逮捕，否則即是違法；二是司法警察參與刑事訴訟活動(dòng)必須按照規(guī)定的職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行。目前，人民檢察院司法警察暫行條例規(guī)定了法警的九項(xiàng)職權(quán)，人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則則進(jìn)一步規(guī)定了法警行使這九項(xiàng)職權(quán)的方式方法，法警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，只能按照這些法律來(lái)履行職責(zé)，否則就是違法。 三、要具有適合從事司法警察工作的優(yōu)秀思想和品質(zhì)

6、司法警察與業(yè)務(wù)部門(mén)的檢察官及檢察書(shū)記員都一樣，所面對(duì)的是實(shí)施了危害社會(huì)行為的犯罪嫌疑人或者被告人，是社會(huì)中的丑惡現(xiàn)象，司法警察與犯罪嫌疑人或者罪犯一直是或明或暗地存在著執(zhí)行與反執(zhí)行、矯正與反矯正的斗爭(zhēng)，這種斗爭(zhēng)是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的，處于這場(chǎng)斗爭(zhēng)前沿的司法警察，必須具有適合從事法警工作的優(yōu)秀思想和品質(zhì)，能夠抵御各種不良思想和行為的侵襲，以自己的實(shí)際行動(dòng)教育和感化犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，使他們迷途知返，做社會(huì)生活中的守法公民。 在我國(guó)警察法中，對(duì)警察的義務(wù)和紀(jì)律作了專門(mén)規(guī)定，這是國(guó)家對(duì)警察的思想和品質(zhì)的原則性要求，對(duì)所有的警察包括司法警察、監(jiān)獄警察都是適用的。檢察人員辦案紀(jì)律中的中央政法委四

7、條禁令、最高人民檢察院九條硬性規(guī)定，在這些規(guī)定中非常明確了檢察人員在辦案中的禁止性行為，司法警察是檢察機(jī)關(guān)的法定成員，當(dāng)然必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，這就是司法警察的行為標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)，這就是司法警察在參與刑事訴訟活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)。 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū) :/ 四、要具有從事法警工作的良好專業(yè)素養(yǎng) 檢察機(jī)關(guān)司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是指司法警察所應(yīng)具備的知識(shí)水平和實(shí)際工作能力素養(yǎng)。司法警察是檢察工作的有機(jī)組成部分，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的法定成員，其業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響到檢察權(quán)的正確行使和國(guó)家法律的正確實(shí)施。司法警察的執(zhí)法觀念以及通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)所表現(xiàn)出的執(zhí)法水平源自其自身所具有的專業(yè)素養(yǎng)，沒(méi)有良好專業(yè)素養(yǎng)

8、的司法警察決不是一個(gè)值得稱道的執(zhí)法者。 司法警察的專業(yè)素養(yǎng)涉及的面很廣。從專業(yè)知識(shí)的角度看，司法警察除了必須具備法學(xué)方面的知識(shí)特別是有關(guān)刑事法學(xué)方面的知識(shí)之外，還應(yīng)當(dāng)具備哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面的知識(shí)，這些知識(shí)屬于從事法警工作的專業(yè)素養(yǎng)范疇，是法警履行職務(wù)的基礎(chǔ)；從能力的角度看，司法警察必須具有出色的組織能力、敏銳的觀察能力、準(zhǔn)確的判斷能力、深刻的分析能力、清晰的表達(dá)能力、果敢的行動(dòng)能力等等，這些能力亦屬于從事法警工作的業(yè)務(wù)素養(yǎng)范疇，是司法警察能夠完成刑事訴訟任務(wù)的必要條件。 五、注重積累鍛煉，確保有沉穩(wěn)的心理素質(zhì) 司法警察的心理素質(zhì)，是指從事司法警察工作的人員為履行職責(zé)而應(yīng)具備的特

9、殊職業(yè)心理品質(zhì)。人民檢察院司法警察的性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)及其工作的特點(diǎn)、條件、環(huán)境等因素，要求司法警察除了具有普通人的心理素質(zhì)特征外，還應(yīng)具有其特殊的職業(yè)心理素質(zhì)要求。 司法警察工作在整個(gè)檢察工作中，雖然處于輔助地位，但其對(duì)于保障檢察工作的順利開(kāi)展，具有不可無(wú)視的作用。而且司法警察在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中，還負(fù)擔(dān)著保護(hù)檢察官安全的重大責(zé)任。面對(duì)種種不可預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)環(huán)境，沒(méi)有良好的心理素質(zhì)，就不能很好地完成檢察工作。檢察工作的性質(zhì)和司法警察的工作特點(diǎn)要求司法警察在履行職責(zé)時(shí)要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，要有良好的職業(yè)道德和剛直不阿的敬業(yè)精神。在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中要做好挺身而出、不顧個(gè)人安危、制服罪犯的思

10、想準(zhǔn)備。可以說(shuō)，司法警察工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅而又充滿危險(xiǎn)的工作。特殊的職業(yè)要求決定了司法警察在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)具備警惕、勇敢、機(jī)智、頑強(qiáng)、果斷和獨(dú)立完成任務(wù)的沉穩(wěn)的心理素質(zhì)。 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū) :/ 司法警察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是做好司法警察工作的前提和保障。近年來(lái)，我們注重從標(biāo)準(zhǔn)化著手不斷提高司法警察的執(zhí)法能力。首先，注重提高司法警察參與辦案的執(zhí)法能力。對(duì)照最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良檢察機(jī)關(guān)司法警察工作的意見(jiàn)，我們查找了司法警察工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為大局意識(shí)整體意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力不高，警容風(fēng)紀(jì)和值班紀(jì)律不嚴(yán)等。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們注意把司法警察工作與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法

11、標(biāo)準(zhǔn)化和管理科學(xué)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。1.建立“流程控制”機(jī)制。明確、細(xì)化司法警察部門(mén)所承擔(dān)的工作任務(wù)、職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程，建立健全執(zhí)法崗位責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量保障制、執(zhí)法責(zé)任追究制。2.建立“公開(kāi)透明”的監(jiān)督制約機(jī)制。即建立監(jiān)督工作經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作措施，對(duì)制度落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，以使查找、整頓、建設(shè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。3.建立“獎(jiǎng)罰分明”的隊(duì)伍管理機(jī)制。即強(qiáng)化管理和考核，有效整合辦案資源，加強(qiáng)上下級(jí)院之間的聯(lián)系，積極調(diào)動(dòng)司法警察的工作積極性，充分發(fā)揮檢、警配合能力。其次，加強(qiáng)司法警察的保障能力。我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:1.標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)知”內(nèi)容。從2007年開(kāi)始，天津市檢察院法警總隊(duì)每周安排半天時(shí)

12、間集中組織學(xué)習(xí)，努力做到三個(gè)“應(yīng)知”:應(yīng)知檢察院司法警察的任務(wù)和職責(zé)，明確執(zhí)行傳喚、搜查、拘傳、提解、押送任務(wù)的主要方法和要求，增強(qiáng)執(zhí)行任務(wù)的責(zé)任感；應(yīng)知檢察業(yè)務(wù)知識(shí)，明確檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位、檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)及行使職權(quán)的程序、檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng)原則，增強(qiáng)保障辦案的大局意識(shí)；應(yīng)知辦案程序、刑事訴訟法規(guī)定的法律程序，以及可能涉及到的法律法規(guī)、國(guó)家政策。2.標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)會(huì)”內(nèi)容。結(jié)合司法警察參與辦案、履行職責(zé)的實(shí)際，組織開(kāi)展以“四會(huì)”會(huì)參與辦案、會(huì)使用槍械具、會(huì)擒拿技術(shù)、會(huì)使用微機(jī)為內(nèi)容的訓(xùn)練，要求司法警察苦練基本功，掌握檢察業(yè)務(wù)、法律知識(shí)、警務(wù)技能。一是集中強(qiáng)化訓(xùn)練。近幾年，我們舉辦了六期司法警察專業(yè)技能

13、培訓(xùn)班。采取全封閉式管理，實(shí)行干部戰(zhàn)士化、生活連隊(duì)化、訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化，嚴(yán)格訓(xùn)練，全面提高素質(zhì)。舉辦了四期崗位練兵比武考核，考核成績(jī)的優(yōu)秀率明顯提高。二是傳授辦案技巧。為提高司法警察參與辦案的能力，請(qǐng)公安偵查人員和反貪偵查人員講解執(zhí)行任務(wù)中，如何掌握犯罪嫌疑人的心理特點(diǎn)、如何使用警械具、如何做好具體防范工作，如何協(xié)助執(zhí)行傳喚、搜查、拘傳、提解、押送的技巧，以及履行法律的程序，讓大家既了解書(shū)本知識(shí)，又掌握實(shí)際應(yīng)用能力。三是交流工作經(jīng)驗(yàn)。全市法警部門(mén)定期開(kāi)展“履職責(zé)大家談”活動(dòng)，總結(jié)前一階段履行職責(zé)情況，重點(diǎn)安排參與辦案的人員講述切身感受，大家共同探討有關(guān)具體問(wèn)題，積累工作經(jīng)驗(yàn)，收到了良好的效果。3.按

14、照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。從著裝儀表到言行舉止、從室內(nèi)陳設(shè)到警械具管理，都注重從細(xì)處人手，做到處處有標(biāo)準(zhǔn)、事事講標(biāo)準(zhǔn)、人人守標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)司法警察工作的特殊性，我們建立了從起床到熄燈、從早操到辦公、從值班到出警等10項(xiàng)日常管理制度，做到了在隊(duì)管理與出警管理的有機(jī)統(tǒng)一。借鑒公安警察有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，制定出臺(tái)了關(guān)于警備車輛管理、使用規(guī)定、警容風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定、警械具使用、管理規(guī)定等12個(gè)文件，形成了一個(gè)比較完備的制度體系。天津市人民檢察院法警總隊(duì)·劉浙康新時(shí)期人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)具備的六種能力2006年08月07日17:02 東方法眼管麗琴254人次瀏覽 評(píng)論0條字號(hào)

15、:T|T 近年來(lái)，隨著改革不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，社會(huì)各類矛盾日益突出，其中大量矛盾糾紛案件涌向法院。作為解決社會(huì)矛盾最后一道關(guān)口的人民法院，必將處于風(fēng)口浪尖之上，一些不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生，審判工作安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。作為人民法院一支準(zhǔn)軍事化力量的司法警察隊(duì)伍，在當(dāng)今社會(huì)歷史條件下，如何為加強(qiáng)和改良法院的司法安全、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，提供重要的司法保障，這作為當(dāng)前一個(gè)最為突出的問(wèn)題擺到了所有的司法警察面前。筆者認(rèn)為，這一問(wèn)題的最終落腳點(diǎn)就是加強(qiáng)司法警察執(zhí)法能力建設(shè)，而新時(shí)期要加強(qiáng)和提高司法警察的執(zhí)法能力建設(shè)，具體表達(dá)為人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)具備以下六種能力，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的

16、能力，依法履行職責(zé)的能力，預(yù)防、制止、懲治違法犯罪行為的能力，良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力，快速的處置應(yīng)變能力，較強(qiáng)的自我保護(hù)能力。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的能力，是司法警察執(zhí)法能力建設(shè)的政治保障。司法警察是一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍，就必須堅(jiān)持正確的政治方向，從大處講是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從小處講就是服從法院黨組的組織指揮，不折不扣地完成法院黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?？梢韵胂?，一支不講政治的隊(duì)伍在履行職責(zé)過(guò)程中肯定不會(huì)服從命令、聽(tīng)從指揮，只能是一盤(pán)散沙，毫無(wú)執(zhí)法能力可言。在當(dāng)前全國(guó)政法系統(tǒng)正在開(kāi)展的社會(huì)主義法制理念專題教育活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)五種意識(shí)，其中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和基礎(chǔ)，也是重要的政治保障。二、依法履行職責(zé)的能力，是司

17、法警察執(zhí)法能力建設(shè)的法治前提。司法警察職業(yè)最顯著的特點(diǎn)是“依法性”。人民法院司法警察暫行條例第六條明文規(guī)定：“人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)”。其行為標(biāo)準(zhǔn)在條例的第五條亦有明確規(guī)定：“人民法院司法警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，全心全意為人民服務(wù)，忠于職守，清正廉潔，服從命令，嚴(yán)格執(zhí)法”。因此，司法警察在履行職責(zé)的活動(dòng)中要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，堅(jiān)持依法執(zhí)法。依法不僅要依實(shí)體法，也要依程序法，如執(zhí)行押解任務(wù)時(shí)，沒(méi)有合法的提押手續(xù)，司法警察有權(quán)拒絕執(zhí)行押解任務(wù)。在執(zhí)行搜查、拘留、拘傳任務(wù)時(shí)，沒(méi)有院長(zhǎng)簽發(fā)的搜查令、拘留決定書(shū)和拘傳票，司法警察也有權(quán)予以拒絕。三、預(yù)防、制止、懲治違法犯罪行為的

18、能力，是司法警察執(zhí)法能力建設(shè)的基本要求。司法警察的職業(yè)活動(dòng)，其中心任務(wù)就是為審判工作服務(wù)。司法警察在執(zhí)行提押、看管人犯，警衛(wèi)法庭，參與生效法律文書(shū)的執(zhí)行，對(duì)阻礙訴訟的行為采取強(qiáng)制措施等警務(wù)工作中，如果不具有預(yù)防、制止、懲治違法犯罪行為的能力，不能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地打擊和制止違法犯罪活動(dòng)，就不能為審判工作提供強(qiáng)有力的司法保障。這一能力的具備是司法警察工作職責(zé)所必需，也是司法警察執(zhí)法能力建設(shè)的基本要求。要具備這一能力，除了在平時(shí)的工作實(shí)踐中注意積累外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練，良好的體能素質(zhì)和優(yōu)秀的心理素質(zhì)有助于這一能力的較快形成。四、良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力，是司法警察執(zhí)法能力建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理。司法警察是人民警察的一支特殊警種，是人民法院的人民警察。在履職活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)的是具有協(xié)同作戰(zhàn)能力，要有團(tuán)隊(duì)精神。任何個(gè)人的能力再?gòu)?qiáng)，本領(lǐng)再高，一旦孤軍作戰(zhàn)，其力量總是微弱的。俗話說(shuō)：“一個(gè)好漢三個(gè)幫”，“眾人拾柴火焰高”，在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中，只有統(tǒng)一服從指揮，警員之間互相配合，相互幫助，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，才能順利地完成一個(gè)又一個(gè)艱巨的警務(wù)保障任務(wù)。五、快速的處置應(yīng)變能力，是司法警察執(zhí)法能力建設(shè)的效率基礎(chǔ)。在當(dāng)前的法院工作中，各種突發(fā)事件頻頻發(fā)生。具有突發(fā)性、群體性和威脅性特點(diǎn)的突發(fā)事件如果處置不好，將會(huì)嚴(yán)重危及法院工作人員人身安全和其他合法權(quán)益。為控制危害后果的