2019年廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法.doc

1、廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法氆勰?砰豁'?;-7一廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法F2-&4'1-7,2一，本評標(biāo)定標(biāo)辦辦僅適用于一般土建安裝工程，裝修裝j;工程，桃基工程，土石方工 程 ,基坑支護(hù)工程,市政衛(wèi)程.二 ,本工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)采用百分制評分辦法,按投標(biāo)報價,投標(biāo)工期,工程質(zhì)量 ,投標(biāo)水平評定,企業(yè)信譽(yù)考察,企業(yè)綜合業(yè)績,項目管理班予配備,施工組織設(shè)計八個分項內(nèi)容進(jìn)行綜合打分評定.三 ,評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會在開標(biāo)前組建,具體按市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廈門市建設(shè)程招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定的通知（廈建建字<l997&gt

2、;038 號 ）規(guī)定組建.四 ,評標(biāo)分項分值七捌分配（一 ）投標(biāo)報價（二 ）投標(biāo)工期（三 ）工程質(zhì)量（四 ）投標(biāo)水平評定（五 ）企業(yè)信譽(yù)考察（六 ）企業(yè)綜合業(yè)績20分 ,（七 ）項目管理班子配備（八 ）施工組織設(shè)計五 ,評標(biāo)分項評分規(guī)則0分3分2分2分8分并實行高不封頂,也可以出現(xiàn)負(fù)分.5分l5 分（一 ）投標(biāo)報價（ak 項滿分為50）本次招標(biāo)工程投標(biāo)報價得分標(biāo)準(zhǔn)按下表第一一類工程投標(biāo)報價得分標(biāo)準(zhǔn)評定計取.（二 ）投標(biāo)工期（本項滿分3 分 ）投標(biāo)工期滿足招標(biāo)文件中提出的建設(shè)工期要求的得基本分2.7 分 ,比建設(shè)工期縮短的按每縮短1%加O.O1分累計加分（縮短的百分?jǐn)?shù)按四舍五入取整數(shù)）.但投標(biāo)工

3、期超過建設(shè)工期的或投標(biāo)工期縮短超過定額工期30%的或標(biāo)函摘要表中無明確投標(biāo)工期的均視為投標(biāo)單位提出的投標(biāo)工期未響應(yīng)招標(biāo)文件要求,得零分且不能定為中標(biāo)單位.（三 ）工程質(zhì)量（本設(shè)滿分為2 分 ）'工程質(zhì)量滿足招標(biāo)文件中提出的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的得2 分 ,不滿足招標(biāo)文件中提出的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的或標(biāo)函摘要表中無明確工霉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（等級）的均視為投標(biāo)單位提出的工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件要求,得零分且不能定為中標(biāo)單位.（四 ）投標(biāo)水平評定（本項滿分2 分 ）投標(biāo)水平評定是對投標(biāo)文件本身編制水平進(jìn)行綜合評定,具體按下列內(nèi)容逐項評定 ,打分 :,1,總投標(biāo)價匯總表,工程量清單報價.書 （封面）,材料設(shè)備清

4、單報價表,獨立費用清單報價表，法定費用清單報價表簽注，蓋章均齊全的得O.5分;不齊全的得零分.37 各家總投標(biāo)價離評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價百分值（即 A 值 ）值 =（各家總投標(biāo)價一評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價 X 100%i f.值高于+3%（不禽+3%）A值在-t-8%-t-2%范圍（含+8%,不含+2%）A值在十2%+1%范圍（含-t-2%,不含-t-0）20分20分A值在+1%0%范圍（含4-1，不含0%）30分80分A 值在0%一一1%范圍（含 0%,不含一1%）40 分 35分fA值在一 1% 2%范圍（含一 1%,不含一 2%）f43分40分【A值在一 2% 8%范圍（含一 2,不含一 8）147分

5、43分fA值在一 3% 4%范圍（含一 3%,不含一 4）50分46分fA值在一 4% 5%范圍（含一 4%,含一 5,45分48分人值在一 5% 6%范圍（不含一 5%,含一 6）j150分f全篁壟二二二芒里至魚二：魚二川o分，且不能定為蘭夔盆;atg7%一 8%范固（不含一 7%,含一 8） 一46分靴說明 :1,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價等于各有效投標(biāo)單位的預(yù)算報價的算術(shù)均均值.2,有效投標(biāo)單位是指扣除被取消投標(biāo)資格和被廢標(biāo)以外的投標(biāo)單位.3,有效預(yù)算報價確定:以標(biāo)底價為準(zhǔn),各有效投標(biāo)單位其段標(biāo)文件標(biāo)函摘要表中填報預(yù)算報價離標(biāo)底的百分值（即B值）第一類工程在一 5%+3%（含- 5%,+3,）或 的第類

6、工程在- 5%+5%（含±5%）之問的，均為有效預(yù)算報價.4,各家總投標(biāo)價是指有效投標(biāo)單位在其投標(biāo)文件標(biāo)函摘要表中填報的總投標(biāo)價.5,投標(biāo)報價評分計算時,A 值 ,B 值 ,各家總投標(biāo)價,有效預(yù)算報價,標(biāo)底價,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價均保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第蘭位四舍五入.（以萬元為單位）6,當(dāng)各有效投標(biāo)單位的有效預(yù)算報價均不在在時,應(yīng)分析原因:如標(biāo)底價有誤,以調(diào)整后的準(zhǔn)確標(biāo)底價重新計算評分I 如無誤或標(biāo)底僑訶整后各有效投標(biāo)單位的有效頊算報僻乃均不在在,則以原標(biāo)底標(biāo)底價或調(diào)整后的標(biāo)底價作評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價.7,當(dāng)各有效投標(biāo)單位的總投標(biāo)價均超范圍C 即備有效投標(biāo)單位的投標(biāo)報僑.分均旁零務(wù)時 ）,由各有效

7、投標(biāo)單位在開標(biāo)現(xiàn)場背靠背重新進(jìn)行一次報價,然后按各家新報價重舞進(jìn)行次投標(biāo)報價評分.8,當(dāng)有效投標(biāo)單位只剩一家且其_牧標(biāo)報價分為零分時,不論其總投標(biāo)價多少,以標(biāo)底價的97%（指第一莢工程）或95（指第二類工程）作為中標(biāo)價,如投標(biāo)單位能接受,確定其為中標(biāo)單位.382 所有投標(biāo)報價表（不含工程最清單報價書）不發(fā)生的項目（包括所有空格）未對角斜線（含劃而不全）或過頭（影響該殳生項日數(shù)字表達(dá)的正帶f 哲 ）n 舄零;對斜線均符合要求的得0.5分 .3,投標(biāo)文件資料（不含施工組織設(shè)計,企業(yè)綜合業(yè)績資瀏-,目管理班于配備資料）未出現(xiàn)涂改或抵字等侈改得0.5勞 ,出現(xiàn)涂改或匿字等修改趄了如蓋投標(biāo)單位校正章的得

8、0.3分,出涂改或插字等修改且未加蓋投標(biāo)單位校正章的得零分.4,各單項濟(jì)單報價表（書 ）及總標(biāo)標(biāo)價匯總表中的合汁金額與際函摘要表中填報的金額一致的（指以萬元為訃價單位,精確到小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四含五入）得 0.5分 ,不一致的得零分.（五 ）企業(yè)信譽(yù)考察（本項滿分3 分 ）本項由建設(shè)單位在開投前對投標(biāo)單位的經(jīng)營作風(fēng),合同覆約,同工程施工經(jīng)歷,現(xiàn)場文明施工,項目經(jīng)理,協(xié)作配合等方面進(jìn)行宴地考察,綜合價,分檔統(tǒng)分,屬笫一類檔的得 3 分 ,屬第 二類良檔的得2分 ,屬第三類可檔的得1 分 .本項得分情況,以建設(shè)f.開標(biāo)前提供的書面資材（需加盞建設(shè)單位印章才有效5 為準(zhǔn),標(biāo)前設(shè)位密封,j標(biāo)

9、后交給評標(biāo)委員會作為本項打分依拋,建設(shè)單位在開按前不作出書面"值n,J 均按:學(xué)分汁.（六 ）企業(yè)綜合業(yè)績企業(yè)綜合業(yè)績僅指投標(biāo)單位近壹年（即扣除戰(zhàn)標(biāo)當(dāng)月=.I 上月往前順推12個月期 ,如 :l998 年 2月份截標(biāo),則近壹年是指從l997 年 1 月】日至l997 年 12Jj3l甘 ）所取得的綜合業(yè)績（含表彰,表揚 ,獎勵等榮以及批坪,處罰等）.所取得的綜臺績僅限以投標(biāo)單位名稱（不含總公司或下屬公司）所取得的綜合業(yè)績,綜臺業(yè)績的有效時 .限以 ,有關(guān)部門發(fā)文時間為準(zhǔn)（取得榮譽(yù)證書等征件的以證件注明日期為準(zhǔn),工程刨優(yōu)以有關(guān)部門簽發(fā)核驗結(jié)果時間為準(zhǔn)）.如缺企業(yè)綜合業(yè)績表,屬加分項目的

10、均得冬分論處,屬ju項目的,如投標(biāo)單位截標(biāo)前已向市招標(biāo)中心申報登記（即市鍋投標(biāo)中心信息庫fJ'資料）則j按下列第3 條扣分規(guī)則給予扣分,如未申報登記的,一經(jīng)舉報查出,則按下列第3條扣分規(guī)則給予加倍扣分.企業(yè)綜合業(yè)績所指具體內(nèi)容及評分規(guī)則如下.1 投標(biāo)單位獲廈門市政府或廈門市工商行政管理部門" 重臺同守信jij" 榮譽(yù),每次加1 分 （本項滿分2 分 ）.2,投標(biāo)單位在工程質(zhì)量,施工安全生產(chǎn),勞力管理,創(chuàng)建文明施工達(dá)標(biāo)樣板工程,推進(jìn)建筑科技進(jìn)步,采用新技術(shù),新材料方面獲表彰,表揚 ,獎勵等榮譽(yù)及投標(biāo)單位在工（城市 ）建設(shè)管理方面獲"先進(jìn)單位"稱號,

11、視以下表彰部門加分:（1）獲廈門市建設(shè)行政主管部門榮譽(yù)的每次（項 ）加1 分 ;（2）獲廈門市政府或福建省建沒行政主管部門榮譽(yù)的每次（項 ）加1.5分 ,（3）獲福建省政府或國家建設(shè)部榮譽(yù)的每次（項 ）加 2分 .（本項滿分 9 分 , 其中創(chuàng)建文明施工達(dá)標(biāo)樣板工程以工程項目傲汁算加分, 投標(biāo)單位在行效時限內(nèi)如同一?件事獲多個不同級別的榮譽(yù),按最高加分檔汁取,不重復(fù)不累計）3,投標(biāo)單位在工程質(zhì)量,施工全安生產(chǎn),勞力管哩方面被通報批評,處罰,視情扣分.39（1）被廈門市建設(shè)行政主管部門通報批,處罰構(gòu)每次扣1 分 ,（2）被嗄門市攻府或福建建設(shè)行政主鈴部門通報批評，處罰的每次扣1.5分1（3）被蕊

12、建省政府或國家建設(shè)部j 螢報批評,處罰的每次扣2分 .（本項可以零分,電可以出現(xiàn)負(fù)分,投際單位在有效時鼴內(nèi)如同一件事被多個部門通報批評,處罰的,按最高扣檔扣分,不重復(fù)不累汁）4,投標(biāo)單位工程創(chuàng)優(yōu)按下列規(guī)則加（本項加分支行高不封頂）本次招標(biāo)的工程為（詳見補(bǔ)充修改條款）工程,工程質(zhì)量刨優(yōu)只按投標(biāo)單方肝捩得的一工程質(zhì)置創(chuàng)優(yōu)得分多少計算本項得分,其他|l 皇別工程劬優(yōu)不參與計分.其他類5_程創(chuàng)優(yōu)不參與計分.工程質(zhì)量刨院加分時，周一二項日如獲得多個緞射優(yōu)良 (質(zhì) )工程按最高加分檔計分,不重復(fù)不累計.工程質(zhì)量創(chuàng)院的加分硬目僅限于部門市轄區(qū)范匿內(nèi)的創(chuàng)優(yōu)項目.(1)創(chuàng) "中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)

13、質(zhì)工程)獲獎參建單位每項加3分,獨立承建單位每項加5 分.(2)創(chuàng)"省優(yōu)質(zhì)工程"獲獎參建單位每項加2分,獨立承建單位每項加3 力.(3)創(chuàng)"白鷺獎工程"獲獎參建單位每項加1分,獨立承建單位每項加2 分.(4)創(chuàng)"市優(yōu)良工程"(以有權(quán)部門校驗繾果為懣).(a)建安工程(單位工程')-建筑面積在l000I 及其 三 l 上 20OOM 及其以下的每項加1 分 建筑面積在2000M 以上5000,【 .及其以下的每項搬1.5分建筑面積在5000AL以上10000I及其以下的每項樞2分建筑面積在10000M:以上200001及其以下白

14、峰項加2.5分，超過2000011程,每增加1QO0OI,再加0.2分.不能按建筑面積計算的造價10Q 萬元及其以上的每項加1 分(b)市政工程(以單位工移計)-每項&1t;指造價100萬元及其以上的|11擅-Z.>加1分 .(5)樁基工程,土石方 3 二程 ,裝修裝璇工程(1;1 有權(quán)部門核驗結(jié)果灌)1 薯 I】 璺尊目計,每個項目(指造價100 萬元及其以上的項目)質(zhì)量獲"優(yōu)良"加1 分 .(6)引水工程,擐標(biāo)單位每獲一個市政或港口"優(yōu)良"工程得1 分 ,每蒙得一個水利"優(yōu)良"工作得2分 .參加評分工程必須造

15、價在100萬元或以上鰻程頊日，井經(jīng)有權(quán)評窟工秘鐮嚷瞻簟11對工程進(jìn)行評定.5,對于批準(zhǔn)未在本市注冊的外地施II企業(yè)參.施的授標(biāo)工翟上述桀1S珊緣畚監(jiān)的獎懲部門,第 4 項王程創(chuàng)優(yōu)項巨限定地域范圍可在該項工程招標(biāo)文件牽另行瞻猻未另行明確的均按第l4項核窟評定.（七 ）項目管哩班子配備（本硬滿分5 分 ）40投標(biāo)單僥應(yīng)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由項目經(jīng)理,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,旋:員 ,專職質(zhì)檢員 ,安全員 ,材料員 , 試驗員等管理人員組成管理班子. 投入的膏理人員直滿已丁程需要 ,做到機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確人員齊備,專業(yè)配套.項目經(jīng)理應(yīng)敢爵項目經(jīng)理資員證書（未取得資質(zhì)證書的應(yīng)具有培訓(xùn)合格證并經(jīng)建設(shè)行政主管幫門

16、審查通過）,其資質(zhì)及所能暮的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)滿足本工程項日的要求,項目經(jīng)理同時所承擔(dān)的工程項目膏會有關(guān)規(guī)定其已人員原則上應(yīng)持征.崗（如主管部門已培訓(xùn)，審孩，發(fā)H）,如束取得上崗！正，也應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和寶跤經(jīng)驗的技術(shù)人員擔(dān)任.如缺項目經(jīng)理或項目管理不符合以上要求或缺項目管理班予配備資料，本項得零分且不能定為中標(biāo)單位，如項目理符合上要求衙.基本分 2 分 ,然后視項目管理班子各類人員配備, 專業(yè)配套,譏托繼,職責(zé)工等情況酌情分.（八 ）施工組設(shè)汁（本項滿分15 分 ,最低分為零夸）1,施工組織設(shè)計應(yīng)包含下列幾項基本內(nèi)容:(1)主要施工方法.(2)工程投入的主要物資和施二機(jī)械設(shè)備情況,主要施機(jī)械計

17、劃.(3)勞動力安排汁.(4)確保工稃質(zhì)量的技術(shù)組織措施.(5)確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施.(6)確保文明施工的技術(shù)組織措施.(7)確保工期的技術(shù)組織措施.(8)施工總進(jìn)度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖.(9)施工總平面布置圖.施工組織茨計以上九項內(nèi)容齊全得基本分6.3分 ,每缺一項扣0.7分 .2,評委結(jié)合工程特點及招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)汁逐項評審,重點審查施工方法是否科學(xué),合理,可行,主要施工機(jī)械汁劃,勞動力安排是否合理,滿足施工要求,工程質(zhì)量,安全生產(chǎn),文明施工,工期技術(shù)組織措施是否完善,得當(dāng);工期網(wǎng)絡(luò)計劃及施工總平面布置是否科學(xué),合理,有無原則性錯誤.該項由評委酌情打分,最高j分為

18、 8.7分 .3,如施工組織設(shè)計出現(xiàn)下列情況之一的,扣 5 分 :(1)施工組織設(shè)計封面蓋章處來密封,(2)出現(xiàn)涂改,插字等修改,(3)施工組織設(shè)計具體內(nèi)容中出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱或出現(xiàn)投標(biāo)單位有關(guān)人員姓名，(4)施工組織設(shè)汁(不含漁工總平預(yù)布置圖和其它圖例 )束采用打印件(含打印復(fù)印件).六,評標(biāo)委員會評標(biāo)時,采用分組進(jìn)行,由常規(guī)組負(fù)責(zé)投標(biāo)缸價,投標(biāo)工期,工稷質(zhì)量 ,投標(biāo)水平評定,企業(yè)信譽(yù)考察,企業(yè)綜合業(yè)績六項內(nèi)容評審打分,方案組負(fù)責(zé)項目管理班子配備,施工組織設(shè)計兩項內(nèi)容評審打分.各組評審后再匯總計分,總計得分最高者為中標(biāo)單位 （如總計得分最高的投標(biāo)單位因違反本評標(biāo)辦法有關(guān)規(guī)定被界定為"

19、不能定為中標(biāo)單位 "的不能中標(biāo),確定第二高分者為中標(biāo)單位,依此類推'.當(dāng)有兩家及其以上投標(biāo)單4l位總計得分并列第一時,由業(yè)主當(dāng)場選定其中一家為中標(biāo)單位,計分過程中均取,j,數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四臺五入.七,施工組織設(shè)計采用密封評審,評審前由市招投標(biāo)中心先對各投標(biāo)單位的旖工組織設(shè)計進(jìn)行編號,然后由各評委對號逐一評審給吾家打出分?jǐn)?shù),各家施_工組織設(shè)計最后得分采用去掉各評委評審總得分的一個最高分巷l 個最低分,取其它分?jǐn)?shù)的平均渲,分?jǐn)?shù)匯總后在市招投標(biāo)中心和公證處監(jiān)督公征下再打開密封處,對號填寫投標(biāo)單位名稱.打開密封處后 ,如發(fā)現(xiàn)未加蓋企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的委托代理人印鑒（加蓋委托代理人印鑒的,應(yīng)在開標(biāo)會上出具企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的委托書,否則企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)入的委托代理人蓋章無效）以及投標(biāo)單位印鑒的,則該投標(biāo)單位不能定為中標(biāo)單位.八,各投標(biāo)單位應(yīng)在截標(biāo)前如實填寫項目管理班子配備情況表,并加蓋投標(biāo)單位印鑒,在截標(biāo)前報送市招投標(biāo)中心審核（審核時查驗有關(guān)證書及證明資料原件）,簽署審核意見.交標(biāo)時,投標(biāo)單位應(yīng)將經(jīng)審核的表格連同關(guān)復(fù)印件證明資料一并匯入投標(biāo)文件,一起遞交.各類管理A員如上崗（資格）證上注明