北京市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程評審管理辦法

1、北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程評審管理辦法第一章總則第一條為貫徹國家建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理條例，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，提高北京市（以下簡稱本市）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量水平和管理水平，引導(dǎo)和激勵企業(yè)加強質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,規(guī)范北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程長城杯評審活動，制定本辦法。第二條本管理辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)新建和改、擴建的各類市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。第三條北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程（以下簡稱長城杯）分為兩個獎項：一是北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)長城杯工程（以下簡稱結(jié)構(gòu)長城杯）；二是北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工長城杯工程（以下簡稱竣工長城杯）。兩個獎項各設(shè)金質(zhì)、銀質(zhì)

2、兩檔。金質(zhì)長城杯為本市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量最高榮譽獎。第四條申請參評市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯獎工程，在企業(yè)自愿的前提下，經(jīng)工程建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理單位和施工單位共同認(rèn)可后，由主承建單位或建設(shè)單位依據(jù)本辦法申報并參加評審。市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)爭創(chuàng)長城杯工程活動，是以施工企業(yè)為主體的行業(yè)活動。市政工程行業(yè)要立足于提高企業(yè)素質(zhì)，加強科學(xué)管理，嚴(yán)格過程控制，實現(xiàn)一次成優(yōu)，爭創(chuàng)質(zhì)量水平高、經(jīng)濟效益好、有科技含量、重節(jié)能環(huán)保的精品工程。第五條長城杯工程每年度評審一次。每年末評審當(dāng)年完成的結(jié)構(gòu)工程和上兩年度完成的竣工工程。評審工作嚴(yán)格依據(jù)評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)，堅持實事求是和公開、公平、公正的原則。第六條市政基礎(chǔ)設(shè)

3、施長城杯工程的獲獎數(shù)額根據(jù)每年度具體申報情況確定。金質(zhì)長城杯從銀質(zhì)長城杯工程中擇優(yōu)評選。第七條申報參評國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項的工程， 從獲得金質(zhì)長城杯獎的工程中擇優(yōu)推薦。第八條對于推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，節(jié)能環(huán)保成效突出的工程，優(yōu)先評為金質(zhì)長城杯。第二章評審機構(gòu)第九條評審市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程，在北京市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）指導(dǎo)下進(jìn)行。北京市政工程行業(yè)協(xié)會（以下簡稱市市政協(xié)會）負(fù)責(zé)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程評審工作，包括接受項目申請、申報，組織過程檢查，組織評審,開展現(xiàn)場咨詢指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)等服務(wù)工作。第十條市市政協(xié)會組織設(shè)立北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程評審委員會（以下簡稱評委會），評委會由工

4、程質(zhì)量管理專家和有關(guān)單位代表組成。評委會組成人員由市市政協(xié)會常務(wù)理事會審議通過。評審委員會下設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程評審工作辦公室（以下簡稱評審辦公室），工作機構(gòu)設(shè)在協(xié)會技術(shù)質(zhì)量部，具體負(fù)責(zé)評審委員會的日常工作。鑒于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)特點，市市政協(xié)會組建若干專業(yè)初評檢查組，在評審辦公室統(tǒng)一組織下開展參評工程的過程檢查工作。專業(yè)初評檢查組按市政公用工程（含公路）、城市軌道交通工程、水利工程、供電工程和電信工程五個專業(yè)分別由高級專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)后組成。第十一條評審機構(gòu)的職能一、各專業(yè)初評檢查組按照評審辦公室核準(zhǔn)的參評工程，制定并落實初評檢查計劃，完成現(xiàn)場咨詢指導(dǎo)工作，形成初評檢查資料，提出初

5、評推薦意見，為評委會提供評審依據(jù)。二、評審辦公室負(fù)責(zé)受理并審核申請、申報項目，確定參評范圍，組織和督促初評檢查，綜合各專業(yè)初評檢查組的推薦意見向評委會報告，組織評委會完成年度評審，總結(jié)交流工程創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗。三、評委會對評審辦公室和初評檢查組的工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，抽查重點參評工程，決定年度評審結(jié)果。第三章評審范圍第十二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)過程符合國家和本市有關(guān)建設(shè)管理法規(guī)的要求，完整履行相關(guān)審批手續(xù)，并具有一定規(guī)模，可進(jìn)入中報長城杯工程的范圍。一、工程類別：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包括市政公用（含公路）、城市軌道交通、水利、供電、電信等五類專業(yè)工程。二、結(jié)構(gòu)長城杯工程：評審對象為

6、橋梁工程和以混凝土結(jié)構(gòu)為主的工程。（一）橋梁工程造價 3000 萬元以上或橋梁面積 10000 平方米以上。（二）其他結(jié)構(gòu)工程總造價 3000 萬元以上三、竣工長城杯工程：（一）市政公用工程（含公路）1.橋梁工程：造價 3000 萬元以上或橋梁面積 10000 平方米以上。2.道路工程：造價 3000 萬元以上或長度 2 公里以上。3.各類管線工程總造價 1500 萬元以上，場站工程等總造價 3000 萬元以上。（二）城市軌道交通工程（符合下列條件之一）1 .新建軌道交通工程總造價 3000 萬元以上；2 .建筑工程（含地下和地上）面積 5000 平方米以上；3 .停車場或車輛段面積 8000

7、 平方米以上；4 .地下隧道工程長度雙線 500 延長米以上；5 ,橋梁工程長度 1000 延長米以上；6 .軌道路基工程 1000 雙線延長米以上；7.設(shè)備安裝工程中的軌道工程、供電工程、通信工程、信號工程均應(yīng)雙線 5000延長米以上。（三）電力工程在本市行政區(qū)域內(nèi)新建的電壓等級在 110 千伏及以上的供電工程項目，工程總造價在 3000 萬元以上，且工程規(guī)模符合以下條件：1、主變壓器容量在 63MVA 及以上的變電站工程；2、單回架空線路長度在 20 千米及以上的線路工程；3、單回直埋或沿隧道敷設(shè)的電纜長度在 5 千米及以上的電纜工程。（四）水利工程（五）電信工程工程總造價 3000 萬元

8、以上。四、評審委員會可根據(jù)工程特殊情況，允許未達(dá)到上述評審規(guī)模但有突出特點的工程參加評審。第四章申報條件第十三條申報長城杯工程評審的工程應(yīng)符合以下條件：一、中報工程符合本管理辦法第十二條的要求；二、中報工程有明確的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、計劃和切實可行的措施；三、申報工程符合國家和本市建設(shè)工程法定建設(shè)程序，符合國家和本市質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；四、申報工程未發(fā)生重大責(zé)任死亡事故；五、申報工程施工技術(shù)資料完整、準(zhǔn)確、達(dá)標(biāo)。第五章申報程序第十四條參加長城杯工程評審，由工程主承建單位中報；有多家主承建單位參加施工的系列工程或大型工程也可由建設(shè)單位中報。第十五條申報程序如下：一、工程開工前

9、，中報單位向評審辦公室申請參加長城杯工程評審，填寫北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程申請表（見附件 1）,申報結(jié)構(gòu)長城杯的工程填寫北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)長城杯工程中報表（見附件 2）,并附有關(guān)資料（規(guī)劃許可證、施工許可證、監(jiān)督注冊登記表、監(jiān)理合同、施工合同、質(zhì)量目標(biāo)或計劃）。施工單位申報長城杯工程須經(jīng)建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理單位認(rèn)可，簽署推薦意見并加蓋公章。中報材料經(jīng)評審辦公室審核符合申報范圍和條件者，納入工程參評范圍。二、工程開工后，申報單位應(yīng)接受專業(yè)初評檢查組依據(jù)評審辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行的初評檢查。對發(fā)現(xiàn)不符合長城杯工程標(biāo)準(zhǔn)的申報項目，評審辦公室應(yīng)向申報單位說明情況，并退還其中報材料，停止

10、其參評資格。三、工程竣工驗收后，申報單位填寫北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程中報表（以下簡稱申報表）（見附件 3）。申報表按規(guī)定由工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章，附工程竣工驗收文件、驗收備案表（復(fù)印件）和音像資料（DVD 光盤）報評審辦公室。評審辦公室對申報表和相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合申報條件者，結(jié)合對工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量的抽查評定結(jié)果，決定是否列入推薦評審范圍。第六章評審程序第十六條評審時限申報工作于每年 3 月 31 日前完成。初評檢查工作于每年 4 月 1 日至 10 月 31 日進(jìn)行，通過初評檢查提出推薦工程名單。結(jié)構(gòu)長城杯工程的評審工作，從基礎(chǔ)工程開始至主體結(jié)構(gòu)工程完工，實施

11、全過程跟蹤抽查，當(dāng)年完工，當(dāng)年評選，并于當(dāng)年年底提出推薦工程名單。評審辦公室向評審委員會提出推薦意見后，評審委員會于每年年底前審議決定。第十七條工作程序一、初評檢查組在初評檢查評價的基礎(chǔ)上，提出初評推薦意見。二、 評審辦公室對初評推薦意見進(jìn)行綜合審議，向評審委員會提出推薦評審名單。三、評審委員會委員抽查重點申報工程。四、 評審委員會召開會議評審表決。 評審委員會委員出席三分之二以上會議有效。五、評審委員會會議議程如下：（一）初評匯報：由評審辦公室匯報中報和初評檢查情況。（二）質(zhì)詢審議：評審委員會委員進(jìn)行質(zhì)詢審議。（三）投票表決：評審委員會委員無記名投票表決。先表決銀質(zhì)長城杯工程，再從中擇優(yōu)投票

12、表決金質(zhì)長城杯工程。同意票數(shù)占出席人數(shù)三分之二以上的工程當(dāng)選（四）確定結(jié)果：評審委員會公布投票統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過評審表決結(jié)果。六、公示及公布：市市政協(xié)會將評審結(jié)果上報市建委，通過新聞媒體及網(wǎng)站向社會公示，公示時間為 10 天，無異議后正式公布表彰決定。第十八條市市政協(xié)會建立并認(rèn)真實行長城杯工程評審檔案管理制度，確保長城杯工程評審檔案清楚和齊全。第七章表彰獎勵第十九條獎杯和證書一、授予工程主要承建單位長城杯和證書。二、授予建設(shè)單位、監(jiān)理單位相應(yīng)獎項證書。三、授予分包合同中主要參建單位相應(yīng)獎項長城杯和證書。四、授予獲獎工程項目部的項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人相應(yīng)獎項榮譽證書，作為個

13、人業(yè)績考核證明。五、獲獎的群體工程，由兩個以上主要承建單位共建者，分別授予相應(yīng)獎項的長城杯和證書。第二十條為鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)長城杯工程，將企業(yè)獲得長城杯工程的業(yè)績納入行業(yè)誠信企業(yè)信用信息體系。第二十一條評審結(jié)果公布后，如獲獎工程發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，經(jīng)核實后撤銷其榮譽稱號，收回獎杯和證書。第八章評審紀(jì)律第二十二條申報單位要堅持實事求是，不得弄虛作假。初評檢查時，不得走形式或以臨時停工待查等方式應(yīng)付初評檢查。接待初評檢查一切從簡，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品禮金。有違反者，視其情節(jié)輕重給予批評，直至撤銷其中報參評資格。第二十三條評審機構(gòu)及評審人員要接受參評單位和公眾監(jiān)督。評審人員要秉公辦事，廉潔自律，保守機密，公平公正。不得謀取私利收受禮品禮金。有違反者,視其情節(jié)輕重給予批評，直至