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文檔簡(jiǎn)介

1、新能源電動(dòng)出租汽車充電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案公司名稱日期目錄1. 總則 -1-1.1 編制目的 -1-1.2 編制依據(jù) -1-1.3 適用范圍 -3-1.4 應(yīng)急工作原則 -3-2. 危險(xiǎn)源分析 -5-3. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -6-3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員 -6-3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé) -7-3.3 應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖 -10 -4. 預(yù)防與預(yù)警 - 10 -4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 - 10 -4.2 事故預(yù)防措施 -11 -5. 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 - 13 -5.1 公司員工培訓(xùn) -13 -5.2 電動(dòng)汽車車主培訓(xùn) -13 -5.3 演練 -14 -6. 救援器材、設(shè)備、

2、車輛等落實(shí) -15 - 16 -七 . 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對(duì)充電樁使用過程中各類突發(fā)事件應(yīng)急管理, 對(duì)潛在的突發(fā)事件和緊急情況進(jìn)行預(yù)案分析并采取合適的響應(yīng), 及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作, 最大限度地減少事故損失, 結(jié)合本公司現(xiàn)有的設(shè)備特點(diǎn)和設(shè)備使用情況,特制訂本預(yù)案。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,為了規(guī)范分布式充電樁安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序, 明確各單位應(yīng)急救援職責(zé),建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力, 及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作, 最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破

3、壞和社會(huì)影響,根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況專門制定。1.2 編制依據(jù)( 1 ) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國(guó)主席令2014第 13號(hào)) ;( 2) 中華人民共和國(guó)消防法 (中華人民共和國(guó)主席令2009第 6 號(hào)) ;( 3) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 (中華人民共和國(guó)主席令1995第 28 號(hào)) ;( 4) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 (中華人民共和國(guó)主席令2007第 69號(hào))( 5) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2016 第 88 號(hào)令) ;( 6) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2007 第 16 號(hào)) ;( 7) 陜西

4、省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施意見 (陜安委會(huì)發(fā) 20109 號(hào)) ;( 8) 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2012 第 44 號(hào)) ;( 9) 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2015第 74 號(hào))( 10) 陜西省安全生產(chǎn)條例 (陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 2005 第 42 號(hào)) ;( 11) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見 (陜西省人民政府陜政發(fā) 201039 號(hào)) ;( 12) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 (國(guó)務(wù)院令2007 第493 號(hào)) ;( 13 ) 用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范 (安監(jiān)總廳安健201512

5、4 號(hào)) ;( 14) 工傷保險(xiǎn)條例 (國(guó)務(wù)院令2011 第 586 號(hào)) 。( 15) 生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013;( 16) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9007-2011;( 17) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014。1.3 適用范圍適用于本企業(yè)充電設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急工作原則( 1)以人為本、安全第一。把保障現(xiàn)場(chǎng)充電用戶、 救援人員生命安全和身體健康、 最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、 設(shè)施和手段, 切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安

6、全。( 2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 企業(yè)各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé), 開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 維護(hù)部是處置現(xiàn)場(chǎng)用電安全事故的主體, 要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。 有關(guān)部門要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動(dòng),采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。( 3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù), 充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。( 4)居安思危,預(yù)防為主。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、

7、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 物資儲(chǔ)備、 隊(duì)伍建設(shè)、 完善裝備、 預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。( 6)遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步, 不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作, 確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、 針對(duì)性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步,采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備,多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。二 . 危險(xiǎn)源分析我公司充電樁形式主要是分布式充電樁, 充電樁的日常維護(hù)和巡檢的主要負(fù)責(zé)部門是維護(hù)部。維護(hù)部有維護(hù)工程師2 人。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查充電樁所處環(huán)境和實(shí)際操作發(fā)現(xiàn)主要有以下事故:( 1)火災(zāi);( 2)供

8、電系統(tǒng)故障;( 3)車輛故障;( 4)電池破損燃燒爆炸;( 5)人員觸電;( 6)設(shè)備故障;( 7)停電斷網(wǎng);( 8)水淹事故;( 9)高空墜落事故;( 10)雷擊事故;每個(gè)危險(xiǎn)源一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故, 將會(huì)給充電樁的使用和維護(hù)帶來嚴(yán)重的災(zāi)害。 若不能有效進(jìn)行安全監(jiān)控, 易構(gòu)成引發(fā)傷亡損失及嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故條件。1.1 . 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)急救援小組為公司非常設(shè)機(jī)構(gòu), 設(shè)應(yīng)急救援總指揮一名, 應(yīng)急救援副總指揮一名。下轄現(xiàn)場(chǎng)搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、后勤供應(yīng)組、事故調(diào)查組等五個(gè)非常設(shè)臨時(shí)機(jī)動(dòng)小組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、 應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)

9、導(dǎo)下由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任;2、應(yīng)急副總指揮由公司交付部經(jīng)理擔(dān)任;3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司工程部主管擔(dān)任,各項(xiàng)目經(jīng)理任副組長(zhǎng),項(xiàng)目施工人員為成員;4、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司維護(hù)部主管擔(dān)任,維護(hù)部和采購部人員為成員;5、善后工作組組長(zhǎng)由公司綜合支持部門經(jīng)理擔(dān)任,綜合支持部門人員為成員;6、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司推廣銷售部經(jīng)理擔(dān)任,推廣銷售部人員為成員;7、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的交付部經(jīng)理擔(dān)任,交付部人員為成員;1.3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援總指揮的職能及職責(zé):A、在公司總經(jīng)理授權(quán)下發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)令;B、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危

10、險(xiǎn)類型、潛在 后果、現(xiàn)有資源制定緊急情況的行動(dòng)類型;C、現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào);D、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);E、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;F、通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;G、決定應(yīng)急撤離,以及事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。H、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;2、應(yīng)急救援副總指揮的職能及職責(zé):A、協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援操作任務(wù);8、 向總指揮提出采取減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;C、協(xié)調(diào)、組織獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng) 急操作;D、在平時(shí)組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn) 進(jìn)行檢查, 并定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織

11、和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);E、定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練,檢查評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的有 效性,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂及補(bǔ)充。F、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)A、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;B、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;C、控制事故的發(fā)展;D、在必要情況下組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);E、保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé):A、根據(jù)各充電樁所處位置,及分布情況特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn) 的安全隱患并針對(duì)相應(yīng)特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急方案, 整理歸檔, 為事故 現(xiàn)場(chǎng)提供有效技術(shù)儲(chǔ)備;B、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮 提供科學(xué)的技術(shù)方案和技術(shù)支持, 有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行

12、動(dòng)中的工程 技術(shù)工作。5、善后工作組的職能和職責(zé)A、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員 及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;B、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位 的相關(guān)矛盾;C、與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;D、慰問有關(guān)傷員及家屬;E、保險(xiǎn)理賠事宜的處理F、根據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行事故進(jìn)展報(bào)告;6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)A、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);B、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;C、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;D、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;E、按“三不放過"的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。F、對(duì)事故進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性

13、的總結(jié)。7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)A、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);B、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);C、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;D、迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn) 人員手中。1.4 應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖四.預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控公司下屬各部門要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系,認(rèn)真做好本部門的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的事故隱患整改, 及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息, 跟蹤整改情況,對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。公司下屬各部門要建立并及時(shí)更新本部門的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,并上報(bào)公司。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化,

14、特別是向不利于安全生產(chǎn)方向發(fā)展的情況, 各級(jí)組織和人員要及時(shí)上報(bào), 并積極采取相應(yīng)措施, 防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。 公司綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受,并進(jìn)行初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。4.2 事故預(yù)防措施1 .認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;2 .及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施;3 .保證充電車主了解充電操作過程,和自我保護(hù)意識(shí);4 .在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志便于公眾識(shí)別;5 .一定要確?;A(chǔ)施工的質(zhì)量,保證充電樁在交付使用過程中的安全;6 .加

15、強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。7 .維護(hù)部們還要做好充電樁的日常巡檢,糾正違規(guī)操作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)采取應(yīng)急措施。(隨后附有巡檢表供參考)字號(hào)主要巡檢內(nèi)容結(jié)果1檢查充電機(jī)連接電纜是否正常7檢既電樁固定螺母是否缺失或松動(dòng)3檢查充甩樁各高低壓電路有無異常4檢杳充電樁各種安全撫識(shí)是否正常5檢查充電樁機(jī)體有無明顯晃動(dòng)6檢查充電樁顯不屏是否完好7依音充電樁插件有無裂痕8檢查充電槍是否完好910檢查充電機(jī)開啟,充電搶拔F未插車上時(shí)是否有危險(xiǎn)強(qiáng)電檢查在充電樁接地是否可靠,接地連續(xù)性EJ1值是否小于0歐姆11檢套充電機(jī)各種充電功能是否正常12檢直充電機(jī)各

16、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)是否正常13檢查先也樁各種歷史告警數(shù)據(jù)、故障數(shù)據(jù)是否存在異常14檢查計(jì)量計(jì)費(fèi)功能是正常、精準(zhǔn)15椅宜充電樁指示燈功能是否正常16檢查充電枇各種告警,保護(hù)功能是否正常17檢查充電樁各種通信功能是否正常18檢查后臺(tái)管理軟件的各種管理功能是否正常19檢查各種結(jié)算數(shù)據(jù)是否正確20檢查充電板的各種安防拼施是否正常五 . 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練5.1 公司員工培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后, 按計(jì)劃組織公司各部們及施工隊(duì)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn), 從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1 .應(yīng)急組織每年進(jìn)行一到兩次培訓(xùn);2 .新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:3 .滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)

17、練;4 .施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;5 .對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);6 .事故報(bào)警;7 .緊急情況下人員的安全疏散;現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。5.2 電動(dòng)汽車車主培訓(xùn)在針對(duì)用戶方面, 由于受眾較大,且分布較廣,只能通過以微信公眾號(hào)推送操作教學(xué)時(shí)評(píng)、 充電樁操作注意事項(xiàng)和緊急情況處理方式為主,車主活動(dòng)期間穿插教育為輔的方式進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。5.3 演練1確定應(yīng)急救援演練的形式、規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、 組織評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。2掌握救治傷員的基本醫(yī)療知識(shí),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的演練。3演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容包括以下:1)

18、 參加演練的單位、部門、人員和演練的時(shí)間;2)起止時(shí)間;3)演練的項(xiàng)目和內(nèi)容;4)演練過程中的環(huán)境條件;5)演練動(dòng)用的設(shè)備、物資;6)演練效果;7)持續(xù)改進(jìn)的建議;8)演練過程記錄的文字、音像資料等。六.救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司充電設(shè)備的性 質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救 援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不 得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng) 一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急救援器材清單序號(hào)名稱用途現(xiàn)存放地點(diǎn)備注1急救箱消毒公司倉庫2繃帶止血包扎公司倉庫3止血藥物止血公司倉峰4溫度計(jì)體溫測(cè)量公司倉庫5手術(shù)期清理黏精衣物等公司倉庫6扳手清理障礙公司倉庫七 . 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終

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