客運(yùn)站綜合應(yīng)急預(yù)案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上汽車運(yùn)輸公司客運(yùn)站綜合應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的    為充分發(fā)揮車站功能作用，保障旅客運(yùn)輸安全、暢通、舒適、有序，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”思想，及時(shí)、高效、妥善地處置車站各種突發(fā)事件，不斷提升汽車客運(yùn)服務(wù)水平，推進(jìn)我站各項(xiàng)工作有條不紊地順利進(jìn)行。1.2編制依據(jù)    依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及陜西省消防條例和延安市防火委員會(huì)的有關(guān)指示精神，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.3適應(yīng)范圍   

2、; 本預(yù)案適應(yīng)于 汽車運(yùn)輸公司客運(yùn)站發(fā)生的各種突發(fā)事件，致使廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全和車站的正常運(yùn)營受到嚴(yán)重威脅，具備下列條件之一的：    （1）因火災(zāi)等突發(fā)事件和事故災(zāi)難造成人員死亡或危及生命安全，或者造成中毒（重傷），或者造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；    （2）需要緊急安全疏散或轉(zhuǎn)移安置；    （3）群體打架、斗毆事件以及爆炸事件影響車站正常運(yùn)營需應(yīng)急處置；    （4）非典、禽流感及有關(guān)疫情蔓延需采取緊急措施處置；    （5）當(dāng)天氣變化，遇霧

3、、雪、冰凍以及冰雹等惡劣天氣需應(yīng)急處置；    （6）超出平常工作中應(yīng)急處置能力；    （7）認(rèn)為需要其他部門響應(yīng)。1.4工作原則    （1）以人為本，科學(xué)決策。    發(fā)揮客運(yùn)站功能作用，把保障廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失放在首位，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮用急效用，實(shí)行民主決策。    （2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。    在客運(yùn)站站長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由分管站長牽頭負(fù)責(zé)，車站各崗位按照各自的

4、職責(zé)分工和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。    （3）屬地為主，分工協(xié)作。   客運(yùn)站應(yīng)急處置實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，車站領(lǐng)導(dǎo)是處置突發(fā)事件的主體，要承擔(dān)處置的首要責(zé)任，車站各崗位要主動(dòng)配合，密切協(xié)作，整合資源，信息共享，形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳送，快速有效處置。    （4）應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合，有效應(yīng)對(duì)。   客運(yùn)站對(duì)突發(fā)事件要有充分的思想準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)一切力量，建立應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的有效機(jī)制，做到常備不懈，應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和資

5、源準(zhǔn)備要堅(jiān)持應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合，降低運(yùn)行成本。2、組織機(jī)制與職責(zé)2.1客運(yùn)站應(yīng)急機(jī)構(gòu)2.1.1成立應(yīng)急指揮中心指揮長: ; 副指揮長： 應(yīng)急指揮中心下設(shè)五個(gè)行動(dòng)小組：搶險(xiǎn)撲救組、水電管理組、人員流散組、安全保衛(wèi)組、后勤管理組。應(yīng)急指揮中心報(bào)警電話：2.1.2行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人和人員組成  （1）搶險(xiǎn)撲救組。組長： ；成員：  （2）水電管理組。組長： ；成員：  （3）人員疏散組。組長： ；成員：  （4）安全保衛(wèi)組：組長： ；成員： （5）后勤保障組。組長： ；成員：2.2 職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé) &#

6、160;  （1）接警后迅速查清突發(fā)事件的位置，了解突發(fā)事件的情況，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確組織和指揮人員撲救，必要時(shí)拔打“110”、“119”電話，向公安部門、消防部門報(bào)警。    （2）現(xiàn)場指揮撲救，協(xié)調(diào)各小組工作。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查。2.2.2搶險(xiǎn)撲救組職責(zé)    （1）接警后迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場，并做好分工。    （2）根據(jù)突發(fā)事件情況，采取有效的撲救方案，迅速控制，防止事態(tài)蔓延。    （3）搶救被困人員必須做到運(yùn)用“先控制，后消滅，

7、救人重于救火”、“先重點(diǎn)后一般”的原則。     （4）保護(hù)現(xiàn)場，隔離非撲救人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。2.2.3人員疏散組職責(zé)    （1）組織人員和顧客迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。    （2）制止工作人員不顧事故災(zāi)難的嚴(yán)重性而先搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故。    （3）保證消防通道安全門的暢通。2.2.4安全保衛(wèi)組職責(zé)    （1）維持現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散組疏散人員。    （2）負(fù)責(zé)對(duì)售票房的監(jiān)護(hù)和保衛(wèi)。 

8、;   （3）封閉突發(fā)事件事故現(xiàn)場，看守進(jìn)出口，嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。    （4）轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員和貴重物品。2.2.5水電管理組職責(zé)火災(zāi)撲救時(shí)，要及時(shí)采取正確的供電、供水方式，及時(shí)切斷電源，確保消防用水、用電。2.2.6后勤保障組職責(zé)    （1）保證充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、鐵鍬、雨鞋等）。    （2）安排好車輛，保證及時(shí)輸送受傷人員。3 應(yīng)急響應(yīng)3.1分級(jí)響應(yīng)    I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施，當(dāng)應(yīng)急指揮中心進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照

9、相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。    II級(jí)以下應(yīng)急行動(dòng)的組織實(shí)施，由行動(dòng)小組采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。3.2不同應(yīng)急事件的應(yīng)急響應(yīng)措施3.2.1火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施    （1）制定完善的消防預(yù)案，針對(duì)車站實(shí)際制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。    （2）貫徹“救人第一，救人與滅火同時(shí)進(jìn)行”的原則，積極施救。    （3）處置火災(zāi)事件應(yīng)堅(jiān)持快速反應(yīng)的原則，做到反映快、報(bào)告快、處置快

10、，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制到最低程度。    （4）火災(zāi)發(fā)生后，工作人員應(yīng)立即向“110”、“119”報(bào)告，同時(shí)組織做好旅客的疏散、救護(hù)工作，積極開展滅火自救工作。    （5）客運(yùn)站應(yīng)急指揮中心接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。    （6）滅火程序：    A、應(yīng)急指揮中心接到火災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)起火位置，火勢大小，調(diào)派人員迅速到位進(jìn)行撲救，同時(shí)向市消防隊(duì)報(bào)警；    B、水電組接到指令后，立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場的電源，給

11、消防水泵加壓；    C、搶救撲救組，利用附近的滅火器滅火和用室內(nèi)消防栓連接水帶水槍，向火點(diǎn)射水，在滅火人員、器材充足的情況下，可對(duì)火勢采取四面包圍或兩側(cè)堵截的方法，控制火勢蔓延，進(jìn)而撲滅火災(zāi)。如果人員、器材不足，則要將力量集中在火勢蔓延的方向，或保護(hù)價(jià)值較大的物資，盡力減少火災(zāi)損失；    D、人員疏散組要引導(dǎo)顧客和員工盡快有序地撤離，并派專人到明顯位置引導(dǎo)消防車準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場；    E、安全保衛(wèi)組配合公安消防部門，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行封閉，清理無關(guān)人員，并對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)火場秩序；

12、0;   F、火災(zāi)滅后，應(yīng)急指揮中心要積極協(xié)助市消防隊(duì)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，做好善后工作，其他各組協(xié)助消防部門清理火場。3.3應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)急情況報(bào)告的基本原則是：快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。3.3.1快捷最先接到突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間報(bào)告，最遲不能超過一小時(shí)。3.3.2準(zhǔn)確報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。3.3.3直報(bào)發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，要直接上報(bào)公司。3.3.4續(xù)報(bào)在突發(fā)事件事故災(zāi)難發(fā)生一段時(shí)間內(nèi)，要連續(xù)上報(bào)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的進(jìn)展情況及有關(guān)內(nèi)容。 3.3.5報(bào)告內(nèi)容特別重大事故災(zāi)難快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)急包括以下內(nèi)容：    （1）事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人

13、、聯(lián)系電話及地址；    （2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；    （3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；    （4）事件的簡要經(jīng)過；    （5）其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。3.4報(bào)告程序3.4.1客運(yùn)站事故災(zāi)難發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須立即報(bào)警，并報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接警后應(yīng)迅速確認(rèn)災(zāi)難性質(zhì)和等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，并向公司報(bào)告。3.4.2特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮中心必須做到：    （1）迅速采取有效措施，組織搶救

14、，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大；    （2）嚴(yán)格保護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場；    （3）迅速派人趕赴事故災(zāi)難現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；    （4）服從統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故災(zāi)難情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。3.4.3因搶救人員防止事故災(zāi)難擴(kuò)大，恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故災(zāi)難現(xiàn)場的原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3.4.4發(fā)生特別重大事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在事故災(zāi)難發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)寫出事故災(zāi)難

15、快報(bào)，分別報(bào)送公司及主管部門。3.5情況接報(bào)    應(yīng)急指揮中心獲悉突發(fā)事件后，迅速通知公司，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，上報(bào)有關(guān)部門。3.6緊急處置    緊急處置按照屬地為主的原則，依靠自身的力量。突發(fā)事件發(fā)生后，車站應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，使事故災(zāi)難損失降到最低。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定應(yīng)急處置方案，依法采取處置措施。3.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)需要佩帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)

16、格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事故突發(fā)現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。3.8群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：    （1）根據(jù)事故災(zāi)難的特點(diǎn)，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；    （2）決定緊急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線和程序，指定有關(guān)行動(dòng)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移和安置；    （3）啟用應(yīng)急避難場所；    （4）維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場的治安秩序。4 保障措施4.1通信與信息保障

17、0;   建立相應(yīng)設(shè)施滿足進(jìn)行決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要，逐步建立并完善全站安全信息庫，救援力量和資源信息庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保障應(yīng)急指揮中心與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，保證應(yīng)急響應(yīng)期間相互通信聯(lián)絡(luò)的需要，明確聯(lián)系人，聯(lián)系方式，做到有備無患。具體聯(lián)系有關(guān)事宜由車站辦公室負(fù)責(zé)。同時(shí)，客運(yùn)站辦公室負(fù)責(zé)接受、顯示和傳達(dá)事故災(zāi)難信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)，并對(duì)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案及其本情況進(jìn)行備案。4.2應(yīng)急保障    （1）為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，客運(yùn)站根據(jù)實(shí)際情況在不同區(qū)域均添置消防設(shè)施和消防器材。如在候車廳、車場均備有安全消

18、防栓，在售票廳、候車大廳、空調(diào)候車室等多個(gè)重要位置均備有滅火器材。    （2）根據(jù)需要開設(shè)以客運(yùn)站進(jìn)出口、售票廳大門為應(yīng)急特別通道，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置需要。5 附則5.1名詞解釋5.1.1客運(yùn)站旅客運(yùn)輸    本預(yù)案所稱車站旅客運(yùn)輸是指汽車站承擔(dān)城市與城市之間或從甲地到乙地之間為方便旅客相互交往、觀光旅游等汽車旅客運(yùn)輸任務(wù)。5.1.2特別重大、重大突發(fā)事件、事故災(zāi)難    本預(yù)案所稱的特別重大、重大事故災(zāi)難是指需要啟動(dòng)本預(yù)案中規(guī)定的級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)難事故。特別重大、重大事故災(zāi)難類型主要包括：    （1）客運(yùn)站遭受火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難；    （2）客運(yùn)站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事、群體打架斗毆等突發(fā)事件；    （3）客運(yùn)站遭受強(qiáng)風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的侵襲。5.2預(yù)案管理與更新   客運(yùn)站根據(jù)國家應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急資源的變化情況，以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的