一崗雙責(zé)責(zé)任書

1、Xx 鎮(zhèn)安全文化創(chuàng)建“一崗雙責(zé)”制度第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、陜西省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。第二條本辦法適用于*行政區(qū)域內(nèi)村委員會(huì)和鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位。第三條鎮(zhèn)人民政府、 村委員會(huì)和鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，其主要負(fù)責(zé)人分別對(duì)本行政區(qū)域、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

2、；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二章鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任第四條鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)：(1)(1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件，把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。(2)(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，有針對(duì)性地開展重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。(3)(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改，增大人力、物力、財(cái)力投入，為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。(4)(4)適時(shí)主

3、持召開安委會(huì)成員會(huì)議，聽取安全工作匯報(bào)，重點(diǎn)部署安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。(5)(5)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促分管副書記和其它副書記抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。第五條鎮(zhèn)人大主席安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)(1)(1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。(2)(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。(3)(3)適時(shí)聽取安全工作情況匯報(bào)，督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。(4)(4)積極

4、參與安全事故的查處，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。第六條鎮(zhèn)長(zhǎng)為本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人， 對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：(1)(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。(2)(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項(xiàng)管理制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保上級(jí)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)

5、工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。(3)(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，通報(bào)情況，研究處理或上報(bào)解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源，及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。(4)(4)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織開展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級(jí)或部門搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動(dòng)；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實(shí)整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芬狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。(5)(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助上級(jí)政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。第七條鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的副職

6、領(lǐng)導(dǎo)，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第二責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：(1)(1)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、 政策、 法律、 法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，努力營(yíng)造社會(huì)安全氛圍，增強(qiáng)全民安全(2)(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)安全工作有序開展。(3)(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到

7、位。(4)(4)結(jié)合實(shí)際，組織抓好重大安全活動(dòng)，有重點(diǎn)地組織開展專項(xiàng)檢查、抽查、整治、整改工作，并及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芬狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。(5)(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(6)(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織施救，并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。(7)(7)組織相關(guān)部門對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)

8、個(gè)人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第八條按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)政府各位副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：(1)(1)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實(shí)。(2)(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。(3)(3)及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施，確保安全。(4)(4)凡分

9、管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。第三章鎮(zhèn)政府各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)第九條鎮(zhèn)政府各企事業(yè)單位根據(jù)職能職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體履行以下職責(zé)：(1)(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、批示，抓好安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。(2)(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動(dòng)安全工作計(jì)劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和鎮(zhèn)安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓

10、滿完成。(3)(3)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)正常有序開展。(4)(4)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)開展集中和專項(xiàng)安全檢查整治，及時(shí)研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財(cái)產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級(jí)部門調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。(5)(5)按規(guī)定要求上報(bào)事故，做好各類事故善后處理工作，完成鎮(zhèn)政府和安委會(huì)交辦的其它安全工作任務(wù)。第十條按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督

11、管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。1 1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。2 2 . .基礎(chǔ)設(shè)施辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。3 3 . .社會(huì)事務(wù)與計(jì)生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會(huì)福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。4 4 . .農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、塘堰、水庫(kù)、廢舊水池、防洪、森林防火、用電等方面的安全監(jiān)管。5 5 . .派出所負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險(xiǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。6 6. .其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。第四章村(社區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任第十一條各行政村委

12、員會(huì)主任、組長(zhǎng)，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé):(1)(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、 政策、 法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。(2)(2)根據(jù)上級(jí)黨委政府對(duì)安全工作的要求， 組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)。(3)(3)結(jié)合實(shí)際，有組織地開展各項(xiàng)安全檢查整改活動(dòng)，及時(shí)研究處理或請(qǐng)示上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源，并及時(shí)落實(shí)行之有效的防范措施，確保安全。(4)(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并積極協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。第五章責(zé)任追究第十二條鎮(zhèn)人民政府、 村委員會(huì)、 各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安