L市政道路安全監(jiān)理方案

1、臨港新城主城區(qū)L8（臨港大道一白荊路）道路工程安全監(jiān)理實施方案編希9：審核：審定：上海城建工程建設(shè)監(jiān)理有限公司2013年7月目錄-、工程概況2二、安全監(jiān)理工作目標2三、安全監(jiān)理工作依據(jù)3四、項目監(jiān)理機構(gòu)各級監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責3五、安全監(jiān)理的工作程序6六、安全監(jiān)理工作內(nèi)容7七、重點監(jiān)控危險性較大的分部、分項工程8八、安全監(jiān)理的主要措施9九、安全事故處理監(jiān)控要點安全監(jiān)理實施方案一、工程概況項目名稱臨港新城主城區(qū)L8（臨港大道一白荊路）道路工程建設(shè)地點臨港大道白荊路地帶，南北向。建設(shè)單位設(shè)計承包方施工承包方工程范圍和內(nèi)容1.本工程擬建上海港城開發(fā)（集團）有限公司上海浦東建筑設(shè)計研究院有限公司上海禹

2、興土木工程有限公司L8路位于臨港新城主城區(qū)，道路西起臨港大道，樁號K0+，東至白荊路，樁號KO+不包括L8路S6路交交叉口（樁號K0+KO）實際全長，紅線寬16m路線走向按規(guī)劃路線走向布置，全線為一園曲線，曲線半徑為2448m轉(zhuǎn)角為18°31/182.排水工程雨水口連管采用DN300HDF雙壁纏繞管共146米，U型雨水口共19座。主管6001000采用承插式鋼筋混凝土管，滿足國標GB/T11836-2009H級鋼筋砼排水管要求，橡膠圈接口，C25混凝土基礎(chǔ)，包括礫石砂墊層，C25砼及管枕；其中管徑600共195米；管徑800共223米；管徑1000共194米,雨水井共27座。DN40

3、0虧水管道采用HDPE承插式雙壁纏繞管，橡膠圈接口，150mm厚礫石砂墊層，50mn厚黃砂找平層。管徑DN300共80米；管徑DN400共567米；污水窨井共26座。4.項目建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、雨、污水管道工程、交通設(shè)施、綠化、照明等附屬工程、公用管線工程以及征地動遷工程。、安全監(jiān)理工作目標被監(jiān)理工程的施工安全活動在受控的狀況下進行。1 施工現(xiàn)場具有不斷完善的安全生產(chǎn)保護體系。2 建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場負責人有明確的責任目標3 能及時發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。三、安全監(jiān)理工作依據(jù)1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）。2 上海市安全生產(chǎn)條例（2005年1

4、月6日上海市第十二屆人大第十七次會議通過）。3 關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見（建市2006248號）。4 關(guān)于實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知（滬建建2003605號）。5 關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見（滬建建管2003170號）。6 建設(shè)方與監(jiān)理公司簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同；建設(shè)方與施工承包方簽訂的項目工程正式合同及協(xié)議（包括附件）。7 由施工單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意的施工組織設(shè)計（其中包括施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福? 關(guān)于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見（滬建建管2004）第113號）。9 關(guān)于印發(fā)市監(jiān)項目重大危險源工程安全監(jiān)控管理辦法的通知（滬建安質(zhì)

5、監(jiān)2003第137號）。10 建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）。11 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）。12建筑扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程（JGJ1302001（2002）版）。13 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ8091）。14 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ332001）。15 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（DBJ089032003）四、項目監(jiān)理機構(gòu)各級監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責貫徹執(zhí)行與安全監(jiān)理工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，全面負責項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作。制定項目監(jiān)理機構(gòu)安全管理制度，確定項目監(jiān)理機構(gòu)各級監(jiān)理人員安全監(jiān)理責任，有效考

6、核各級監(jiān)理人員職責。確定并配置開展安全監(jiān)理工作所需要的資源。主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則（包括專項安全監(jiān)理實施細則）并組織實施。組織審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。組織審批分包單位資格。組織審核安全防護措施費用使用計劃并組織檢查安全防護措施費用使用情況。組織核查施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。督促或參加工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。簽發(fā)工程暫停令和工程復(fù)工報審表，并及時報告建設(shè)單位。（11）及時報告建設(shè)單位或建設(shè)主管部門工程項目安全現(xiàn)狀。（12）參與或了解安全事故調(diào)查和處理。（13）組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作月報和安全監(jiān)理工作總結(jié)。總監(jiān)理工程師代表安全

7、監(jiān)理職責貫徹執(zhí)行與安全監(jiān)理工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，協(xié)助總監(jiān)理工程師負責項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作。當總監(jiān)理工程師因故無法行使安全監(jiān)理職責時，代理總監(jiān)理工程師負責項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作，但不得代理下列安全監(jiān)理職責： 制定項目監(jiān)理機構(gòu)安全管理制度，確定項目監(jiān)理機構(gòu)各級監(jiān)理人員安全監(jiān)理責任，有效考核各級監(jiān)理人員職責。 確定并配置開展安全監(jiān)理工作所需要的資源。 主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則（包括專項安全監(jiān)理實施細則）并組織實施。 組織審批專項施工方案。 簽發(fā)工程暫停令和工程復(fù)工報審表。安全監(jiān)理負責人（專職安全監(jiān)理人員）安全監(jiān)理職責在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下負責項目監(jiān)理機構(gòu)的日常安

8、全監(jiān)理工作。參與編寫安全監(jiān)理方案，編寫安全監(jiān)理實施細則（包括專項安全監(jiān)理實施細則）并實施。督促檢查施工單位工程項目部安全生產(chǎn)保證體系的健全和落實。督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實。審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。審查施工單位（包括分包單位）資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員操作資格證書。督促檢查施工單位的安全交底工作。核查施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。協(xié)助審查安全防護措施費用使用計劃，檢查施工現(xiàn)場各種安全標志、安全防護措施和安全防護措施費用使用情況。督促或參加施工單位安全自查工作，抽查施工單位安全自查情況。巡

9、視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，重點檢查危險性較大工程的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時阻止，并簽發(fā)書面指令督促施工單位限期整改并復(fù)查整改結(jié)果。重大安全隱患及時報告總監(jiān)理工程師。（11）記好安全監(jiān)理日記和各類記錄，匯總安全監(jiān)理檢查信息，參與編制安全監(jiān)理工作月報。44專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下參與并協(xié)助安全監(jiān)理負責人（安全監(jiān)理人員）的日常安全監(jiān)理工作。參與編寫與本專業(yè)有關(guān)的安全監(jiān)理實施細則（包括專項安全監(jiān)理實施細則）并實施。協(xié)助審查與本專業(yè)有關(guān)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)助審查與本專業(yè)有關(guān)的特種作業(yè)人員操作資格證書。協(xié)助督促檢查與本專業(yè)有關(guān)的施工單位

10、的安全交底工作。巡視檢查施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀，重點檢查與本專業(yè)有關(guān)的危險性較大工程的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)及時阻止，并告知安全監(jiān)理負責人（安全監(jiān)理人員）由安全監(jiān)理負責人（安全監(jiān)理人員）簽發(fā)書面指令要求施工單位限期整改并復(fù)查整改結(jié)果。重大安全隱患及時報告總監(jiān)理工程師。記好安全監(jiān)理日記和各類記錄監(jiān)理員安全監(jiān)理職責在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下參與并協(xié)助安全監(jiān)理負責人（安全監(jiān)理人員）的日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助審查與本專業(yè)有關(guān)的特種作業(yè)人員操作資格證書。協(xié)助督促檢查與本專業(yè)有關(guān)的施工單位的安全交底工作。巡視檢查施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀，重點檢查與本專業(yè)有關(guān)的危險性較大工程的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)及時阻止，并告知安全監(jiān)理負

11、責人（安全監(jiān)理人員）由安全監(jiān)理負責人（安全監(jiān)理人員）簽發(fā)書面指令要求施工單位限期整改并復(fù)查整改結(jié)果。重大安全隱患及時報告總監(jiān)理工程師。記好安全監(jiān)理日記和各類記錄。信息員安全監(jiān)理職責在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下負責項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理資料管理和信息管理工作。建立安全監(jiān)理資料臺帳，負責安全監(jiān)理資料的收發(fā)、登記、編目、編號、立卷、保管、移交。參加項目監(jiān)理機構(gòu)主持的安全監(jiān)理工作例會和安全生產(chǎn)專題會議，記錄并整理會議紀要。匯總整理并及時傳遞安全監(jiān)理工作的相關(guān)信息。五、安全監(jiān)理的工作程序1 按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，結(jié)合項目工程實際，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2 在施工準備

12、階段，監(jiān)理工程師審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。3 在施工階段，監(jiān)理對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,由總監(jiān)用書面下達工程暫停施工令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、

13、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。監(jiān)理應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。4 工程竣工后，監(jiān)理應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。六、安全監(jiān)理工作內(nèi)容施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容(1) 辦好一個協(xié)助協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)，并使其與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。(2) 做好二項編制1) 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標準、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全

14、監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施。以及人員配備計劃和職責等。2) 對中型及以上項目和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理組結(jié)合工程實際編制監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。(3) 抓好五項審查、審核1)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當包括： 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求。 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)

15、計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求； 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求； 施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防水措施是否符合強制性標準要求。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理應(yīng)及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。2)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。3) 審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。4) 審核特種作業(yè)人員(電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等)的特種作業(yè)

16、操作資格證書是否合法有效。5) 審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。(4) 實施檢查、督促1)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。2)督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。(5) 實施安全教育對監(jiān)理人員進行崗前安全教育，并配備必要的安全防護用品。62施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容(1) 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。(2) 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。(3) 核查施工現(xiàn)場起重機械驗收手續(xù)，由安全監(jiān)理人員簽收備案。未經(jīng)安

17、全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。施工起重機械設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。(4) 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。(5) 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。七、重點監(jiān)控危險性較大的分部、分項工程監(jiān)理應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，通過巡視、檢查，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)控，并對下列危險性較大的分部、分項工程進行重點監(jiān)控。基坑支護與降水工程（開挖深度5m的基坑支護工程）。土方開挖工程（開挖深度5m的基坑的土方

18、開挖工程）。模板工程（支撐高度4m的模板工程）。本工程無危險性較大分部分項工程八、安全監(jiān)理的主要措施事先報審驗證。利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對施工方案、施工實施過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的做好事先控制。事中檢查督促實施。發(fā)現(xiàn)問題通知整改并復(fù)查。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)、提出整改意見，并督促落實；指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔；不定期召開安全分析總結(jié)會，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；必要時召開專題會議，針對施工中存在的安全問題找出原因并制訂對策。總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。各專業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。積極做好與政府安全監(jiān)督部門、業(yè)主和施工總承包的溝通和工作配合。九、安全事故處理監(jiān)控要點施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目監(jiān)理人員應(yīng)在第一時間趕到事