2020年林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃

1、林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃為維護(hù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)森林資源做出奉獻(xiàn)，下面整理了林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃，希望對(duì)您有幫助!為認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法、湖南省行政程序規(guī)定和湖南省政府服務(wù)規(guī)定，根據(jù)桃江縣人民政府 XXX杵 度依法行政考核辦法，結(jié)合我局實(shí)際，特制定 XXX杵度桃江縣林業(yè) 局依法行政工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致為原則, 堅(jiān)持態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，以森林植被為主體，用材林相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)桃江為前提，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè)， 推動(dòng)我局依法行政水平再上新臺(tái)階，為建

2、設(shè)生態(tài)桃江提供法制保障。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞中華人民共和國(guó)森林法、中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定、湖南省行政程序規(guī)定和湖南省政府服務(wù)規(guī)定的要求，強(qiáng)化行政處罰、行政許可、行政征收等執(zhí)法工作，同時(shí)兼顧行政決策、政務(wù)公開(kāi)等內(nèi)部管理，做到既突出重點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生。在制度建設(shè)層面務(wù)求完善全面，突出可操作性，在制度創(chuàng)新層面務(wù)求突出新意，形成品牌效應(yīng)，在制度執(zhí)行層面務(wù)求規(guī)范到位。三、主要任務(wù) 強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。全系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員都需參加國(guó)家林業(yè)局與省、市、縣組織的“六五”普法學(xué)習(xí)與執(zhí)法人員考試，參考率、合格率必須達(dá)到100%。組織行政執(zhí)法人員對(duì)新頒布的中

3、華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法湖南省政府服務(wù)規(guī)定重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。組織林政、資源、政務(wù)中心的執(zhí)法人員、辦證人員重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸證、采伐證、竹木經(jīng)營(yíng)加工許可證的辦理及程序進(jìn)行學(xué)習(xí)，考核優(yōu)秀率須達(dá)100%。建立科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范完善行政機(jī)制和程序，建立健全公眾參與與專家 論證和集體決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，建立健全政務(wù)公開(kāi)制度， 將我局的決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，促進(jìn)政府管理的公開(kāi)、廉潔、規(guī)范、便民。建立健全決策后評(píng)估機(jī)制，對(duì)決策機(jī)制情況進(jìn)行跟蹤反饋，由行政相對(duì)人和有關(guān)專家對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，按程序修改完善相關(guān)政策措施。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

4、依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實(shí)際制定年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，并積極開(kāi)展調(diào)研工作，主動(dòng)向社會(huì)征集規(guī)范性文件立項(xiàng)的意見(jiàn)和建議。建立健全規(guī)范性文件專家咨詢論證制度，完善規(guī)范性文件的 制定程序，提高規(guī)范性文件透明度。進(jìn)一步改革規(guī)范性文件起草工作， 對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案， 應(yīng)當(dāng)組織論證, 廣泛聽(tīng)取、吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。規(guī)范性文件下發(fā)后，及時(shí)采取各種方式向社會(huì)予以公布。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格按照公布的行政執(zhí)法依據(jù)，加 強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格持證上崗，堅(jiān)決杜絕無(wú)執(zhí)法證人員上崗從事 林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰法、林業(yè)行政處罰程序規(guī)

5、定，所 有執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，在開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)中，必須嚴(yán)格 遵守法定程序行使權(quán)力，執(zhí)法行為必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、運(yùn) 用法律正確、程序合法。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序。在作出行政處理決定前，必 須告知當(dāng)事人，享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、 申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)力，合理行使本局制定的林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基 準(zhǔn)。森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對(duì)森林資源的管護(hù)和對(duì)無(wú) 證濫伐林木的打擊力度，特別是加大對(duì)非法占用林地的打擊力度。加強(qiáng)案卷評(píng)查工作，建立健全局內(nèi)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。辦結(jié)的行政處罰案件案卷、行政許可案件案卷、行政強(qiáng)制案件案卷應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，實(shí)行

6、年度案卷評(píng)查，評(píng)查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。四、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制1 、進(jìn)一步推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?？茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的執(zhí)法責(zé)任體系, 明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。把執(zhí)法責(zé)任分解到每一個(gè)行政執(zhí)法人員，切實(shí)做到工作環(huán)節(jié)到位，工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位。2 、建立公開(kāi)、公平、公正的執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)評(píng)議考核，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。積極探索本單位行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，建立健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)（ 錯(cuò)案） 責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國(guó)家賠償案件責(zé)任追

7、究制。完善聽(tīng)證、協(xié)商制度，保障公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益。3 、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序。在開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力。執(zhí)法活動(dòng)必須做到執(zhí)法主體公開(kāi)、執(zhí)法人員身份公開(kāi)、依據(jù)公開(kāi)、程序正當(dāng)和說(shuō)明理由。合理行使行政自由裁量權(quán)，減少執(zhí)法的隨意性，避免執(zhí)法擾民。五、加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作加強(qiáng)我局行政復(fù)議能力和訴訟建設(shè)，力爭(zhēng)不發(fā)生行政復(fù)議、訴訟案件和經(jīng)行政復(fù)議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度，強(qiáng)化便民措施，暢通復(fù)議、訴訟渠道，依法積極辦理涉及我局的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，對(duì)上級(jí)受理的行政復(fù)議案件和法院受理的行政案件，積極參加答辯或出庭應(yīng)訴，按照法定期限提供全部證據(jù)，并自覺(jué)履行上級(jí)的行政復(fù)議決定或法院的判決和裁定。六、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力1 、 加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政法及有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、規(guī)章，全面落實(shí)年初制訂的學(xué)法計(jì)劃。增強(qiáng)憲法和行政法律意識(shí)，不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。2 、廣泛宣傳依法行政知識(shí)，營(yíng)造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式，宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的普及教育，增強(qiáng)全社會(huì)了解、遵守有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的觀念和意識(shí)，形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛