劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局VIP

1、劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)黔劍市監(jiān)食處字201831號(hào)當(dāng)事人：劍河縣劍白香豬特色食品有限公司,營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)為：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼: 915226297897994969，類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），住所：貴州省黔東南苗族侗族自治州劍河縣屯州工業(yè)區(qū)，法定代表人：陳警，注冊(cè)資本：伍拾萬(wàn)元整，成立日期：2006年10有11日，營(yíng)業(yè)期限：2006年10有11日至長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：劍白香豬系列產(chǎn)品、牛肉、腌魚(yú)、蕨菜、竹筍、藠頭、辣椒、酸菜加工、銷售（憑許可證經(jīng)營(yíng)），登記機(jī)關(guān)：劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，登記日期：2006年10月11日。食品生產(chǎn)許可證登記事項(xiàng)為：許可證編號(hào)： SC10452262

2、910335，法定代表人（負(fù)責(zé)人）：陳警，生產(chǎn)地址：貴州省劍河縣屯州工業(yè)區(qū)，食品類別：肉制品，發(fā)證日期：2016年06月28日，有效期至2021年06月27日，發(fā)證機(jī)關(guān)：黔東南苗族侗族自治州食品藥品監(jiān)督管理局。2018年1月3日，貴州省食品藥品監(jiān)督管理局委托遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司生產(chǎn)的“劍白”牌帶皮牛肉（生產(chǎn)日期：2017年12月26日，規(guī)格型號(hào)：200g/袋，保質(zhì)期：10個(gè)月）進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)抽檢樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，并于2018年1月18日出具NO:ZXS172422檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目不符合GB272

3、6-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局于2018年1月25日將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司，在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未申請(qǐng)復(fù)檢。本局認(rèn)為當(dāng)事人的行為涉嫌違反了中華人民共和國(guó)食品安全法第三十四條第一款第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”之規(guī)定，2018年1月30日?qǐng)?bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)此事予以立案調(diào)查，指定潘伯銀、李方平二人負(fù)責(zé)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查處理。案件承辦人員依照法定程序和中華人民共和國(guó)

4、食品安全法第一百一十條的規(guī)定依法行使職權(quán)，對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)加工場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)涉嫌不合格的“劍白”牌帶皮牛肉依法實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施，同時(shí)調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)材料，獲取了相關(guān)證據(jù), 并于2018年3月9日調(diào)查終結(jié)。 現(xiàn)查明：劍河縣劍白香豬特色食品有限公司2017年12月23日在劍河縣城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)帶皮牛肉60斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)22元/斤。該公司于2017年12月27日進(jìn)行生產(chǎn)加工，共生產(chǎn)“劍白”牌帶皮牛肉100袋，凈含量200g/袋，保質(zhì)期為10個(gè)月，銷售價(jià)10元/袋。剩余購(gòu)進(jìn)未生產(chǎn)加工的帶皮牛肉存放于該公司冷庫(kù)中。2018年1月3日，貴州省食品藥

5、品監(jiān)督管理局委托遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司該批次生產(chǎn)的“劍白”牌帶皮牛肉進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，共抽取數(shù)量8袋。經(jīng)遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)抽檢樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，并于2018年1月18日出具NO:ZXS172422檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目不符合GB2726-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局于2018年1月25日將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司，在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未申請(qǐng)復(fù)檢。2018年1月30日，我局根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法第一百一十條第一款第（四）項(xiàng)“ 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、

6、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；” 的規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，依法對(duì)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司生產(chǎn)涉嫌不合格的“劍白”牌帶皮牛肉92袋實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。據(jù)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司負(fù)責(zé)人陳警供述，造成該批次生產(chǎn)的“劍白”牌帶皮牛肉不合格的原因是該公司原殺菌鍋爐是燒煤的，因環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)，現(xiàn)不允許使用燒煤鍋爐，該公司已申請(qǐng)了技術(shù)改造，已經(jīng)得到了批準(zhǔn)，由于其它原因技術(shù)改造項(xiàng)目尚未落實(shí)到位。因?yàn)樵摦a(chǎn)品

7、深受廣大群眾喜愛(ài)，該公司在殺菌設(shè)備尚未落實(shí)到位的情況下進(jìn)行試生產(chǎn)，目的是測(cè)算生產(chǎn)成本，在殺菌設(shè)備落實(shí)到位后進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn)。至案發(fā)之日，劍河縣劍白香豬特色食品有限公司生產(chǎn)的該批次“劍白”牌帶皮牛肉未向外進(jìn)行銷售，貨值金額：100袋×10元=1000元，因未進(jìn)行銷售，故沒(méi)有違法所得。 本案調(diào)查過(guò)程中，劍河縣劍白香豬特色食品有限公司負(fù)責(zé)人到場(chǎng)并積極配合我局的檢查、詢問(wèn)、調(diào)查取證并提交相關(guān)材料，可從當(dāng)事人提供相應(yīng)的證據(jù)材料得到證明。 根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法第一百四十九條 “違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第三條和關(guān)于在行

8、政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)第一條的規(guī)定，當(dāng)事人的行為尚不夠移送追訴刑事責(zé)任的條件。以上事實(shí)由以下證據(jù)證明：證據(jù)一：對(duì)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司的生產(chǎn)加工場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明了當(dāng)事人從事食品生產(chǎn)和我局行政執(zhí)法人員依法開(kāi)展對(duì)檢查的事實(shí)；證據(jù)二: 劍河縣劍白香豬特色食品有限公司的法定代表人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件各1份，證明了當(dāng)事人的身份和合法經(jīng)營(yíng)資格；證據(jù)三：對(duì)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司法定代表人陳警詢問(wèn)筆錄1份，證明了當(dāng)事人從事食品生產(chǎn)和行政執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查的事實(shí)；證據(jù)四：現(xiàn)場(chǎng)相片證據(jù)6份，證明了劍河縣劍白香豬特色食品有限公司從事食

9、品生產(chǎn)以及該公司工作人員到現(xiàn)場(chǎng)參與、配合我局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查的事實(shí)；證據(jù)五：劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局詢問(wèn)調(diào)查通知書(shū)1份，證明我局已通知當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查的事實(shí)；證據(jù)六、劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)（劍市監(jiān)強(qiáng)字（2018）5號(hào)）、實(shí)施行政強(qiáng)制措施財(cái)物委托保管書(shū)（劍市監(jiān)委字（2018）5號(hào)）和財(cái)物清單各1份，證明了我局對(duì)劍河縣劍白香豬特色食品有限公司生產(chǎn)的不合格食品實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施及扣押的食品保存在該公司冷庫(kù)的事實(shí)；證據(jù)七：2018年1月3日遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院開(kāi)具的國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單1份，遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院于2018年1月18日出具ZXS172422檢

10、驗(yàn)報(bào)告1份，貴州省食品藥品監(jiān)督管理局出具的國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)復(fù)印件1份，檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)回執(zhí)1份，證明了抽樣人員依法行使抽檢職能和當(dāng)事人生產(chǎn)的食品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并送達(dá)當(dāng)事人進(jìn)行簽收的事實(shí)；證據(jù)八：劍河縣劍白香豬特色食品有限公司情況說(shuō)明1份，證明當(dāng)事人對(duì)生產(chǎn)的不合格食品進(jìn)行說(shuō)明的事實(shí)。以上證據(jù)及筆錄均由當(dāng)事人、詢問(wèn)人及被詢問(wèn)人、調(diào)查人、被調(diào)查人簽名蓋章認(rèn)可并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)。2018年3月26 日, 我局依法向劍河縣劍白香豬特色食品有限公司下達(dá)了劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰事先告知書(shū)（黔劍市監(jiān)食告字201831號(hào)）、劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)（黔劍市監(jiān)告字2018）31號(hào)），將擬作

11、出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)告知當(dāng)事人,告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)享有陳述、申辯和舉行聽(tīng)證的權(quán)利。在法定期限內(nèi)當(dāng)事人沒(méi)有提出舉行聽(tīng)證要求。2018年3月28日，當(dāng)事人向本局提交了請(qǐng)求減輕處罰的申請(qǐng)書(shū)，我局予以采納，并組織評(píng)案委員會(huì)人員對(duì)當(dāng)事人提出的減輕罰款進(jìn)行了集體討論，得出結(jié)論性意見(jiàn)。根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，劍河縣劍白香豬特色食品有限公司生產(chǎn)的食品涉嫌不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，違反了中華人民共和國(guó)食品安全法第三十四條第一款第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、

12、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”之規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)“ 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食

13、品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人的違法行為尚未造成較大的社會(huì)危害后果，考慮到案發(fā)后當(dāng)事人能極積配合調(diào)查，有悔改表現(xiàn)，取證順利，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。2018年3月30日，本案經(jīng)本局案件評(píng)審委員會(huì)討論并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為給予減輕并作如下行政處罰：1、沒(méi)收不合格的“劍白”牌帶皮牛肉92袋；2、處以罰款人民幣壹仟元（1000.00元）。當(dāng)事人自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)憑本決定書(shū)到中國(guó)工商銀行革東支行繳納罰沒(méi)款（地址：劍河縣革東鎮(zhèn)仰阿莎東大道5號(hào)；帳號(hào)：2407008229219504462）。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本局將依照中華人民共和國(guó)行政處罰法第五十一條第（一）、（三）項(xiàng)和中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法第四十五條