2022年港口參觀心得

1、高品質(zhì)文檔2022年港口參觀心得 昨天上午9點(diǎn)多，我們公司的老總和分公司的兩個(gè)經(jīng)理帶上我，一起去參觀了廣東中外運(yùn)黃埔/東江艙碼有限公司。主要工作有，聽取了碼頭負(fù)責(zé)人關(guān)于港口的一些基本狀況介紹，參觀了中控室和一些機(jī)械設(shè)備，大家溝通了在管理和操作中遇到的問題和難題。 這是一個(gè)具有肯定規(guī)模的碼頭，它的吞吐量在去年達(dá)到了上百萬標(biāo)準(zhǔn)箱，每天操作的標(biāo)準(zhǔn)箱可以達(dá)到上千個(gè)。從這次參觀中，我深刻熟悉到，港區(qū)管理和作業(yè)操作，最核心的問題是提高港區(qū)堆場的周轉(zhuǎn)率，削減翻箱和渡柜的次數(shù)，要求三快，即“快裝快卸快走”。 在參觀的過程中，特殊是參觀他們的信息系統(tǒng)時(shí)，我有一個(gè)很深的感受，作為資源性產(chǎn)業(yè)的港口行業(yè)，港區(qū)的人工管

2、理操作并不是最大的問題，最大的問題，是來自對作業(yè)的方案。以前，我始終都認(rèn)為，港口信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與其它系統(tǒng)一樣，“以單證為主線，以費(fèi)用為核心”。其中，單證是業(yè)務(wù)的體現(xiàn)，費(fèi)用是效益的體現(xiàn)。一個(gè)公司的信息系統(tǒng)既要體現(xiàn)它的業(yè)務(wù)，又要體現(xiàn)它的效益，我認(rèn)為這樣的信息系統(tǒng)才是能夠在公司的管理和經(jīng)營上有所作為的信息系統(tǒng)。但是，自從參觀后，我認(rèn)為自己犯了大錯(cuò)。作為資源型產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)單證并不是最重要的，因?yàn)樗淮嬖谔貏e強(qiáng)大的競爭對手或者潛在的強(qiáng)大競爭對手，所以業(yè)務(wù)單證并不是最重要的，而港口的管理整體效率和效益才是最重要的。那怎樣體現(xiàn)港口的管理效率和效益呢，我認(rèn)為兩個(gè)方面，一是港區(qū)堆場內(nèi)貨柜存堆放周轉(zhuǎn)率；另一方面是盈

3、利力量。 盈利力量，就不用我多說了。我主要談一下港區(qū)堆場內(nèi)貨柜存堆放周轉(zhuǎn)率。對于這個(gè)問題，我們首先要搞清晰一個(gè)問題，怎樣計(jì)算堆場貨柜周轉(zhuǎn)率。 雖然這是一次短暫的參觀歷程，但是，我從中卻受益匪淺。盼望有機(jī)會(huì)可以連續(xù)學(xué)習(xí)優(yōu)良港口的先進(jìn)管理水平和生產(chǎn)閱歷。 港口參觀心得（2）： 為學(xué)習(xí)我國沿海城市港口進(jìn)展的勝利閱歷和做法，促進(jìn)我市“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略的深化實(shí)施，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展，5月21日至27日，市長梁黎明、副市長虞潔夫率領(lǐng)市詢問委、發(fā)改委、港務(wù)局、財(cái)政局、國土資源局、口岸辦、港務(wù)集團(tuán)等部門和單位領(lǐng)導(dǎo)一行13人，赴天津、青島、大連三市學(xué)習(xí)考察港口及臨港經(jīng)濟(jì)進(jìn)展閱歷。行前，梁黎明市長、虞潔

4、夫副市長提出了考察學(xué)習(xí)的明確要求，參加考察學(xué)習(xí)的部門和單位對學(xué)習(xí)溝通內(nèi)容作了充分的預(yù)備，以確保這次學(xué)習(xí)考察順當(dāng)進(jìn)行，取得實(shí)效。對我們這次學(xué)習(xí)考察，三市都特別重視，賜予了熱忱接待和周密支配，天津市委副書記、常務(wù)副市長黃信國，青島市常務(wù)副市長王書堅(jiān)、副市長胡紹軍，大連市副市長孫廣田、副市長邢忠良等三市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見了考察組或出席座談會(huì)及伴隨考察。學(xué)習(xí)考察期間，梁黎明市長向三市介紹了舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)及港口進(jìn)展的狀況，促進(jìn)了舟山與三市的溝通與合作。 這次學(xué)習(xí)考察，時(shí)間短，行程支配緊湊，所到之處，親眼目睹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)特殊是港口經(jīng)濟(jì)的迅猛進(jìn)展，切身感受三市干部群眾銳意進(jìn)取的精神面貌，留下了深刻印象，帶來了思想上的震

5、撼。這是一次學(xué)習(xí)閱歷之旅，是發(fā)覺自身不足之旅，也是一次興奮精神之旅。同時(shí)，通過相互溝通，宣揚(yáng)了舟山，宣揚(yáng)了舟山港口進(jìn)展，增進(jìn)了舟山與三市之間的了解與友情，為進(jìn)一步開展相互之間的溝通與合作打下了良好基礎(chǔ)。 一、三市港口進(jìn)展的做法與閱歷 此次考察，印象最深的是，在經(jīng)濟(jì)全球化快速進(jìn)展、我國經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展、港口經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的大背景下，三市都把港口進(jìn)展放在突出重要的戰(zhàn)略核心位置，思路寬、定位高、氣魄大、工作實(shí)、后勁足，呈現(xiàn)出建設(shè)大港口、集聚大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大進(jìn)展的宏大格局，態(tài)勢迅猛，氣概逼人?？偨Y(jié)三市的閱歷做法，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一)大思路明確規(guī)劃定位，大手筆推動(dòng)港口開發(fā)建設(shè)。 三市以“得港口者得天

6、下”的氣魄和“先進(jìn)展起來就是硬道理”的理念，大思路抓規(guī)劃，大力度抓投入，大手筆抓項(xiàng)目。一是明確港口在城市總體進(jìn)展中的地位。三市從城市整體、長遠(yuǎn)進(jìn)展戰(zhàn)略高度，定位港口進(jìn)展，把港口作為城市進(jìn)展的核心資源和動(dòng)力，把港口功能作為城市進(jìn)展的核心功能，強(qiáng)調(diào)以港興市、港城聯(lián)動(dòng)，并據(jù)此科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，層層明確，互動(dòng)連接，確立港口在城市進(jìn)展中的戰(zhàn)略地位，使港口進(jìn)展站在城市進(jìn)展的制高點(diǎn)上，大思路定位，大手筆建設(shè)，大力度推動(dòng)。二是確立詳細(xì)的港口功能定位。三市都提出要跳出地域限制，登高望遠(yuǎn)，定位港口進(jìn)展的功能目標(biāo)，迎接撲面而來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如天津港，借助濱海新區(qū)納入國家進(jìn)展戰(zhàn)

7、略的東風(fēng)，調(diào)整港口進(jìn)展思路，定位為面對東北亞、輻射中西亞的集裝箱樞紐港，中國北方最大的散貨主體港，環(huán)渤海地位規(guī)模最大的綜合性港口，世界一流的現(xiàn)代化國際深水大港。在大連，我們看到大連港抓住國家振興東北老工業(yè)基地的契機(jī)，順應(yīng)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)展的大勢，將港口功能目標(biāo)定位為東北亞重要的國際航運(yùn)中心，建設(shè)“六大中心”、“三大基地”和“四大系統(tǒng)”。青島港，發(fā)揮連接渤海與黃海、東海，溝通環(huán)渤海區(qū)域與長三角地區(qū)的有利條件，明確定位為我國沿海區(qū)域性中心港口和集裝箱干線港，能源、原材料運(yùn)輸重要樞紐，建成多功能、現(xiàn)代化的綜合性大港，形成東北亞國際航運(yùn)中心的核心。三是大手筆、高強(qiáng)度推動(dòng)港口開發(fā)建設(shè)。三市港口面對進(jìn)

8、展機(jī)遇和競爭挑戰(zhàn)，在超前謀劃的基礎(chǔ)上，高強(qiáng)度投入，超常規(guī)進(jìn)展，打造港口進(jìn)展強(qiáng)大的物質(zhì)平臺(tái)和基礎(chǔ)支撐。這方面，天津港堪稱大手筆，投資540億元建設(shè)12個(gè)港口項(xiàng)目和22個(gè)配套工程，港區(qū)總面積由30多平方公里擴(kuò)大到100平方公里，正在全面建設(shè)的東疆港區(qū)，填海造陸面積達(dá)33平方公里，同步開挖形成世界最大的人工深水港，布局一流的集裝箱泊位和保稅物流園區(qū)，打造國際航運(yùn)中心和國際物流中心的核心港區(qū)。青島港則集中力氣，建設(shè)總通過力量達(dá)118億噸的前灣新港區(qū)，其中集裝箱泊位數(shù)達(dá)到28個(gè)，并在港區(qū)周邊陸域建設(shè)與港口功能緊密配套、面積達(dá)57平方公里的臨港加工區(qū)和物流園區(qū)，形成以深水集裝箱泊位帶動(dòng)大項(xiàng)目、大工業(yè)園、大

9、物流園的進(jìn)展格局。大連港正在投巨資建設(shè)七大核心功能區(qū)，其中的大窯灣港區(qū)將建設(shè)50個(gè)深水泊位，總吞吐力量超億噸，并沿港區(qū)建設(shè)18平方公里的物流保稅園區(qū)，大幅提升集裝箱泊位力量和競爭力。 (二)大力培育核心企業(yè)和核心功能，把握進(jìn)展競爭主動(dòng)權(quán)。 三市都特別注意培育實(shí)力強(qiáng)大的核心龍頭企業(yè)和關(guān)系港口興衰的核心功能。在核心企業(yè)培育方面。天津、青島、大連的共同做法是：通過創(chuàng)新機(jī)制，加大政策支持，組建港口集團(tuán)，做大做強(qiáng)港口集團(tuán)這一核心企業(yè)，打造政府掌握的港口開發(fā)運(yùn)營核心實(shí)體。借助港口集團(tuán)這一平臺(tái)，充分體現(xiàn)和落實(shí)政府對港口進(jìn)展的戰(zhàn)略意圖，使港口更富活力，奠定港口區(qū)域競爭地位和優(yōu)勢，把握進(jìn)展的掌握力和主動(dòng)權(quán)。在考

10、察中我們看到，三個(gè)港口的開發(fā)建設(shè)都是在政府支持下，由港口集團(tuán)詳細(xì)實(shí)施運(yùn)作的。如天津港集團(tuán)，作為港口進(jìn)展的主體，XX年政企分開組建以來，在市里強(qiáng)力支持下，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，開放合作，滾動(dòng)進(jìn)展，成為擁有數(shù)百億資產(chǎn)，具有較強(qiáng)國際競爭力的港口企業(yè)集團(tuán)。青島港集團(tuán)，在政府扶持和自身努力下，資產(chǎn)由5億元快速裂變增值到156億元，擁有一流的集裝箱、原油、鐵礦、煤炭、散糧等碼頭，大陸港口規(guī)模最大的edt信息中心，全國港口唯一的國家級技術(shù)中心，成為雄踞山東半島、輻射南北兩翼的港口企業(yè)集團(tuán)。大連港集團(tuán)，同樣是在政府的全力支持下快速進(jìn)展，。現(xiàn)有資產(chǎn)200多億元，擁有84個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)泊位，其

11、中萬噸級以上泊位52個(gè)，并擁有一大批港航基礎(chǔ)設(shè)施及集疏運(yùn)物流設(shè)施，牢牢掌控著大連港的開發(fā)運(yùn)作，成為東北亞實(shí)力雄厚的港口企業(yè)。在港口核心功能培育方面。三港不約而同地都把集裝箱碼頭建設(shè)作為港口開發(fā)的重中之重，從港口規(guī)劃、合作伙伴、要素投入、腹地及市場開拓、陸域配套進(jìn)展等方面謀劃布局，競相進(jìn)展國際影響大、產(chǎn)業(yè)輻射廣、綜合效益好的集裝箱泊位，營造港口核心競爭力。這方面，無論是大連大窯灣港區(qū)正在建設(shè)的綿延數(shù)公里的集裝箱深水泊位工程，還是青島港前灣港區(qū)三國四方參加的集裝箱碼頭建設(shè)宏大場面，還有天津港東疆保稅港區(qū)大開大合的集裝箱泊位開發(fā)建設(shè)場景，都在告知我們：三個(gè)港口投入巨資、結(jié)盟業(yè)界巨頭，加快擴(kuò)充集裝箱泊

12、位力量，正在搶占新一輪港口進(jìn)展競爭的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)。 (三)實(shí)行開放進(jìn)展策略，樂觀引入戰(zhàn)略投資者。 三市港口快速進(jìn)展，很重要一條就是以完全開放的心態(tài)，向全國開放，向世界開放，互利互惠，合作多贏，引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)營主體多元化，借助市場力氣，加快進(jìn)展，壯大自己。引入戰(zhàn)略合作伙伴，三市的做法是：合作對象上，以長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略考慮，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)，國內(nèi)外聞名碼頭運(yùn)行商、航運(yùn)巨頭、大貨主，實(shí)行港口投資主體多元化；合作方式上，通過加快港口產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，或出讓原有碼頭部分經(jīng)營權(quán)，或組建股份公司合作建設(shè)碼頭，股份構(gòu)成進(jìn)展初期限于實(shí)力，讓合作方控股，實(shí)力強(qiáng)大后，實(shí)行總體控股；合作內(nèi)容上，在拓寬融

13、資渠道的同時(shí)，更看重引進(jìn)先進(jìn)的碼頭運(yùn)營管理閱歷，開拓貨源和航線，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，快速提升港口等級水平。如大連港引進(jìn)了新加坡港務(wù)集團(tuán)、馬士基、中遠(yuǎn)、中海、日郵和現(xiàn)代貨柜等國內(nèi)外聞名的航運(yùn)巨頭。天津港已與招商局集團(tuán)、迪拜港口世界公司、神華集團(tuán)等合作，開發(fā)建設(shè)新的深水碼頭。青島港先后建立中外合資港口企業(yè)近20家，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)7家，特殊是前灣集裝箱港區(qū)，由世界第一的丹麥馬士基公司、第二位的英國鐵行集團(tuán)、我國最大的航運(yùn)公司中遠(yuǎn)集團(tuán)和青島港集團(tuán)“三國四方”戰(zhàn)略結(jié)盟、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手開發(fā)經(jīng)營，打破了此前我國港口多采納兩方合作的方式，在國內(nèi)外港口界引起很大震驚，充分展現(xiàn)了開放進(jìn)展的巨大成效。 (四)綜合發(fā)揮港口

14、優(yōu)勢，拉動(dòng)臨港大產(chǎn)業(yè)進(jìn)展 抓住經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)和重化工業(yè)加速向我國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，發(fā)揮深水良港優(yōu)勢，樂觀進(jìn)展樂觀進(jìn)展臨港大產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)，力爭在新一輪區(qū)域競爭中占據(jù)有利地位，這是三市港口進(jìn)展的又一勝利閱歷。如青島市，高度重視進(jìn)展與港口、海運(yùn)關(guān)聯(lián)度高的特色經(jīng)濟(jì)和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造家電電子、石油化工、汽車機(jī)車造船、新材料等四大工業(yè)基地，每年全市工業(yè)產(chǎn)品集裝箱進(jìn)出量達(dá)300多萬標(biāo)箱，約占港口集裝箱吞吐量的60，依托港口布局的四大工業(yè)基地去年完成工業(yè)總產(chǎn)值2335億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的54，港口經(jīng)濟(jì)和與之互動(dòng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為支撐青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的主要支柱。天津市依托港口

15、優(yōu)勢，大力進(jìn)展臨港產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)、港城聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，目前天津港四周已形成了天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、物流區(qū)等五大功能區(qū)，成為濱海新區(qū)開放開發(fā)的主戰(zhàn)場，培育形成了電子信息、石油化工、航空航天、汽車及船舶、現(xiàn)代物流、涉港服務(wù)業(yè)等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，港口周邊區(qū)域成為現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。同時(shí)，天津港正在拉開更雄偉的港口大產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局，東疆港區(qū)30平方公里港口帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程正在全面推動(dòng)建設(shè)。大連港在依托港口優(yōu)勢進(jìn)展起實(shí)力超群的船舶、機(jī)車、重型裝備、化工等臨港大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)全面啟動(dòng)長興島臨港工業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)新加坡萬邦集團(tuán)，按港口陸域整體規(guī)劃開發(fā)的新加坡裕廊島模式

16、將長興島建設(shè)成為木材、糧食、鋼材深加工基地，大型設(shè)備組裝轉(zhuǎn)運(yùn)基地，船舶及海洋工程制造基地，打造港口陸域緊密互動(dòng)的臨港產(chǎn)業(yè)島。 (五)構(gòu)筑發(fā)達(dá)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展腹地和市場空間。 三市港口都非常注意規(guī)劃建設(shè)便利、快捷、高效的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和綜合服務(wù)體系，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)腹地的省、市、區(qū)互動(dòng)合作，在腹地省會(huì)城市或者重點(diǎn)貨源生成地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，通過與當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)建立合作關(guān)系，形成具有綜合物流集散功能的內(nèi)陸“無水港”，吸納腹地更多的中轉(zhuǎn)貨源。各港口還著力打造集裝卸倉儲(chǔ)、加工分撥、配送聯(lián)運(yùn)、商貿(mào)信息、金融結(jié)算于一體的港口物流平臺(tái)，增大物資流、商貿(mào)流、技術(shù)流、資金流和信息流，為貨物進(jìn)出供應(yīng)“一站式”“大通關(guān)”服

17、務(wù)，利用便捷的出海通道增加港口對腹地貨源的集聚力和輻射力。如天津港，為加快開拓經(jīng)濟(jì)腹地業(yè)務(wù)，投巨資建設(shè)“三橫兩縱”大路和鐵路通道，構(gòu)筑腹地集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，去年進(jìn)出口貨源70以上來自腹地，涉及腹地總面積達(dá)450萬平方公里，占全國面積的近四成七。青島港在集疏運(yùn)體系建設(shè)方面實(shí)施“東出西進(jìn)”的大青島交通進(jìn)展戰(zhàn)略，大力轉(zhuǎn)變青島港在腹地競爭中處于不利地位的格局，“西進(jìn)”將港口物流力量伸向潛力巨大的我國中部地區(qū)，“東出”主攻日、韓方向的貿(mào)易貨源，雙向出擊拓展國內(nèi)物流腹地和國際市場空間。大連港通過建設(shè)完善縱貫東北三省、連結(jié)內(nèi)蒙及蒙古、俄羅斯、朝鮮半島的鐵路、大路網(wǎng)絡(luò)，將港口物流范圍掩蓋到了整個(gè)東北區(qū)域和西北部分地

18、區(qū)，還吸納了部分東北亞國際物流。 (六)強(qiáng)化政府支持力度，制造加快進(jìn)展的環(huán)境條件。 三個(gè)城市都視港口為城市和所在區(qū)域進(jìn)展的核心戰(zhàn)略資源，表現(xiàn)出很強(qiáng)的以加快港口進(jìn)展推動(dòng)城市進(jìn)展、以提高港口等級水平強(qiáng)化城市地位和作用的意識(shí)，相繼出臺(tái)有關(guān)港口進(jìn)展的文件，配套一系列鼓舞和扶持措施，主要包括財(cái)稅和一些政策性收費(fèi)等方面的優(yōu)待，岸線、用地及用海方面的優(yōu)先保證，設(shè)立港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金等，支持港口、疏港道路、臨港產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、綜合服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如天津市，港區(qū)企業(yè)所得稅以XX年為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)部分全額返還天津港集團(tuán)，超基數(shù)部分返還地方共享部分，天津港集團(tuán)繳交的海疆使用金除按規(guī)定上繳國家部格外，其余

19、部分全額返還，以促進(jìn)港口進(jìn)展。港口功能的提升，快速形成了一批臨港型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，港口經(jīng)濟(jì)成為全市最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大連港集團(tuán)在進(jìn)展過程中也得到了政策層面的大力支持，遼寧省委、省政府特地出臺(tái)關(guān)于加快建設(shè)大連東北亞國際航運(yùn)中心的打算，大連市委書記、市長多次來到大連港，詳細(xì)討論加快進(jìn)展的思路和舉措，明確大連港集團(tuán)是建設(shè)國際航運(yùn)中心的核心和旗艦，要打破常規(guī)，特事特辦，全力支持集團(tuán)做強(qiáng)做大。青島市也特地出臺(tái)了加快港口進(jìn)展的詳細(xì)實(shí)施意見，并將責(zé)任分工落實(shí)到部門，營造合力，扶持港口集團(tuán)，推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展。在出臺(tái)地方扶持政策的同時(shí)，三個(gè)城市都千方百計(jì)，不遺余力爭取國家對三地港口的開放政策。目前，天津、青島、大

20、連三港均已獲國家批準(zhǔn)實(shí)行 “區(qū)港聯(lián)動(dòng)”政策。在考察中我們還了解到，三港在各地黨政的大力支持下，正在進(jìn)一步爭取由保稅物流園區(qū)向帶有自由港性質(zhì)的保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型，以期構(gòu)筑港口經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的更迷人空間。 二、啟示與借鑒 這次考察，感受到了三個(gè)市在港口進(jìn)展方面的大思路、大手筆、大動(dòng)作，也在比較中看到了舟山的差距和不足，增加了急起直追的緊迫感，堅(jiān)決了加快舟山港口進(jìn)展的信念。貼近舟山實(shí)際，梳理這次考察的所見所聞，所思所想，三個(gè)市在港口進(jìn)展方面的諸多舉措和做法，帶給我們多方面的啟示，各有特色的勝利閱歷，值得我們細(xì)細(xì)消化，學(xué)習(xí)借鑒。 (一)全面提升港口進(jìn)展理念勢在必行。 通過考察學(xué)習(xí)，我們深切體會(huì)到，進(jìn)展要領(lǐng)先，首先

21、觀念要?jiǎng)?chuàng)新，思路要突破，決策要堅(jiān)決，行動(dòng)要快。當(dāng)前國內(nèi)外港口進(jìn)展競爭形勢表明，思想領(lǐng)先，步步領(lǐng)先，理念落后，到處被動(dòng)，行動(dòng)遲緩，未參加競爭就已落敗。借鑒三市閱歷，結(jié)合舟山實(shí)際，全面提升進(jìn)展理念，就是要圍繞市委、市政府確定的“以港興市、全面跨越”進(jìn)展戰(zhàn)略，打破思維定勢，大格局思索加快推動(dòng)舟山港口進(jìn)展的新理念、新思路，看準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)決行動(dòng)，盡快使舟山港口進(jìn)展進(jìn)入又快又好的軌道。一要堅(jiān)持開放進(jìn)展理念。三市閱歷告知我們，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，只有開放的港口，才是有活力的港口，才是布滿吸引力的港口，才是布滿盼望、能夠持續(xù)快速進(jìn)展的港口。對舟山來說，同天津、青島、大連這些原來的部屬港、實(shí)力強(qiáng)大的百年老港相

22、比，城市規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)，港口進(jìn)展歷史短、閱歷不足，堅(jiān)持開放進(jìn)展尤其重要，尤為必要。放快樂胸，開放進(jìn)展，就能登高望遠(yuǎn)，理出大思路，謀劃大手筆，就能帶給我們引進(jìn)世界先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)水平的機(jī)會(huì)，帶給我們選擇最佳合作伙伴的機(jī)會(huì)，帶給我們依靠市場化運(yùn)作加快進(jìn)展壯大的機(jī)會(huì)，也才能在開放中不斷比較，查找不足，自加持續(xù)奮進(jìn)的壓力和動(dòng)力。二要堅(jiān)持港城一體理念。港城一體化進(jìn)展代表著當(dāng)今世界港口進(jìn)展的一大方向，以港興城、以城促港，實(shí)現(xiàn)港城一體，聯(lián)動(dòng)進(jìn)展，是很多港口城市進(jìn)展的閱歷所在。這次考察中我們看到，三市都把港口作為城市進(jìn)展的核心資源，通過加快港口進(jìn)展帶動(dòng)整個(gè)城市進(jìn)展，成效特別明顯，取得了巨大的勝利。從舟山看，經(jīng)

23、過前階段的進(jìn)展，舟山已經(jīng)到了以港口帶動(dòng)城市進(jìn)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要不失時(shí)機(jī)，走港城一體化路子，大力推動(dòng)港城一體化進(jìn)展，把港口與陸域、與城市作為一個(gè)整體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一進(jìn)展。要利用港口功能多元化的趨勢，突破傳統(tǒng)意義上的港口范圍，借助港城一體化進(jìn)展的推力，為港口功能拓展供應(yīng)進(jìn)展空間，形成港口開發(fā)一臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)展一城市進(jìn)展的良性循環(huán)?？梢哉f，實(shí)施港城一體化是我市港口進(jìn)展的必定選擇。三要堅(jiān)持陸島互動(dòng)理念。舟山是個(gè)海島城市，有優(yōu)勢，也有劣勢，港口進(jìn)展必需揚(yáng)長避短，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢，通過進(jìn)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施等與大陸全方位的對接，實(shí)現(xiàn)陸島互動(dòng)，借一體化契機(jī)，促進(jìn)舟山更大范圍、更深層次上參加區(qū)域整合

24、進(jìn)展，加快舟山接軌大陸、融入長三角、參加國際經(jīng)濟(jì)競爭的步伐。為此，要堅(jiān)持精確把握自身優(yōu)勢和進(jìn)展?jié)摿?，持之以恒，營造和強(qiáng)化比較優(yōu)勢，通過陸島互動(dòng)，優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)展自己，服務(wù)大局。四要堅(jiān)持以快爭勝理念。三市對港口進(jìn)展，決策思路之堅(jiān)決、行動(dòng)建設(shè)速度之快前所未有，催人警醒，催人奮進(jìn)。舟山作為后發(fā)城市，以快爭勝更有特別意義。舟山地處激烈競爭的長三角，自身實(shí)力又不強(qiáng)，假如不抓住機(jī)遇加快港口進(jìn)展，加快做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)，就會(huì)面臨再失進(jìn)展良機(jī)，核心利益長期邊緣化的現(xiàn)實(shí)危急。為此，必需不失時(shí)機(jī)，堅(jiān)決行動(dòng)，超前謀劃，搶抓進(jìn)展機(jī)遇，以爭當(dāng)一流的氣概，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，盯住不放，加速推動(dòng)。 (二)全面謀劃港口進(jìn)展定位迫在眉睫。

25、在當(dāng)今世界，從某種意義上說，誰擁有強(qiáng)大的港口，誰就能搶占進(jìn)展的先機(jī)，把握進(jìn)展的主動(dòng)權(quán)。三市的閱歷表明，要建設(shè)具有強(qiáng)大競爭力的港口，在新一輪競爭中站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地，必需高度重視港口進(jìn)展的布局，在港口功能定位、實(shí)現(xiàn)路徑等方面進(jìn)行全面的謀劃和調(diào)整，以求優(yōu)化進(jìn)展策略和資源配置，集中力氣，最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快集聚實(shí)力。借鑒三市閱歷，我們認(rèn)為，科學(xué)定位舟山港口功能，必需在寧波一舟山港一體化進(jìn)展的背景下，突出二大優(yōu)勢，實(shí)行分類謀劃，推動(dòng)跨越式進(jìn)展。(1)突出二大優(yōu)勢。與沿海其他港口比，舟山有兩個(gè)優(yōu)勢：一是地處長三角和長江流域出?？诘膮^(qū)位優(yōu)勢。從這次考察和各方面了解的狀況看，拋開區(qū)域因素，舟山港

26、口的自然條件并不非常突出，和青島、大連、天津比，只能說各有特點(diǎn)。但有一點(diǎn)是許多港口所不具備并且特別艷羨的，就是舟山處于我國沿海中部和長江交叉口，處于我國海陸交通連接最重要的十字路口，處于我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、腹地最寬闊的長三角和長江流域出海口，這是我們謀劃港口進(jìn)展的一個(gè)基點(diǎn)，一個(gè)能夠放大其他優(yōu)勢的有利因素，必需好好把握，充分利用。二是位居長三角地區(qū)前茅的港口條件。包括豐富的深水岸線資源，直通國際航路的航道資源，星羅棋布的錨地資源，潛力豐厚的填海筑港資源，等等。在長三角具有無可替代的地位。(2)實(shí)行分類謀劃：要依據(jù)舟山的特點(diǎn)和優(yōu)勢，揚(yáng)我所長，分類謀劃功能定位，并據(jù)此對岸線和陸域進(jìn)行有效規(guī)劃掌握。區(qū)域類

27、型上，陸橋相連島嶼，可考慮借鑒大型港口的閱歷，定位和布局產(chǎn)業(yè)鏈長、效益空間大的港口功能，重點(diǎn)進(jìn)展集裝箱物流、件雜貨物流等：獨(dú)立島嶼，主要布局水水中轉(zhuǎn)為主的大宗散貨物流。貨種結(jié)構(gòu)上，大宗散貨是舟山已經(jīng)形成的特色，要作為舟山港口進(jìn)展的門面和架子，作為近中期沖量的主要途徑，連續(xù)進(jìn)展，鞏固優(yōu)勢；集裝箱是國內(nèi)外港口競爭的聚焦點(diǎn)，含金量高，輻射面廣，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展乃至城市進(jìn)展力量強(qiáng)，舟山肯定不能袖手旁觀、長期缺席，必需痛下決心，把集裝箱作為舟山港口下一步進(jìn)展的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)重點(diǎn)，盡快謀劃底定，實(shí)質(zhì)動(dòng)作。 (3)推動(dòng)跨越式進(jìn)展：為了達(dá)到加快進(jìn)展的目的，要根據(jù)“以資源換速度、以合作出效益、推動(dòng)跨越式進(jìn)展”的基本思路

28、，在開放進(jìn)展的大旗下，跟國際國內(nèi)一流的港口運(yùn)行商、船公司和大貨主直接進(jìn)行對接合作，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)一步到位。在角色定位上，著眼借力進(jìn)展和長遠(yuǎn)進(jìn)展，初期舟山可以當(dāng)配角，讓渡部分利益，在合作中加快學(xué)習(xí)、培育人才、壯大自己，目的是早日使自己成為項(xiàng)目開發(fā)、碼頭運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)輻射、核心利益的實(shí)質(zhì)掌控者。 (三)全面提高港口進(jìn)展力量時(shí)不我待。 港口要快進(jìn)展、大進(jìn)展，必需要培育并不斷提高推動(dòng)進(jìn)展的方方面面的力量，這是三市閱歷給我們的又一重要啟示。涉及港口進(jìn)展的因素許多，借鑒三市閱歷，結(jié)合舟山實(shí)際，要抓緊時(shí)間，著力抓好四個(gè)方面的工作，全面提高港口進(jìn)展力量：一是培育大企業(yè)，提高項(xiàng)目運(yùn)作力量。傾力進(jìn)展港口集團(tuán)

29、，是三市加快港口進(jìn)展的核心舉措之一，令人印象深刻。對舟山而言，就是要把舟山港務(wù)集團(tuán)定位為舟山港口進(jìn)展的主體，作為命脈企業(yè)和核心平臺(tái)，加緊做大做強(qiáng)。要通過政府注資、資產(chǎn)重組、涉港利益返還、多元融資、收縮剝離非主營業(yè)務(wù)以及機(jī)制創(chuàng)新、人才建設(shè)等，把舟山港務(wù)集團(tuán)培育成具有強(qiáng)大實(shí)力、能掌控項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營的港口大企業(yè)，只有形成自身實(shí)力強(qiáng)大的港口龍頭企業(yè)，才能確保舟山港口快速進(jìn)展，核心利益控于我手。二是抓好大投入，提高基礎(chǔ)支撐力量。三市的閱歷表明，港口沒有大的投入，就形不成大進(jìn)展的局面，加大投入，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提升港口競爭力的前提。在加大投入上，要借鑒三市閱歷，把政府財(cái)政投入、爭取上級支持和招商引資

30、緊密結(jié)合起來，做到：在港口起步階段，政府的先期強(qiáng)力投入必不行少；在擴(kuò)張過程中，最大限度地吸納外部資金、實(shí)行多元化投入必不行少；在經(jīng)營上，勇于創(chuàng)新機(jī)制， “以港養(yǎng)港”、滾動(dòng)進(jìn)展、多元經(jīng)營必不行少。通過大投入，努力實(shí)現(xiàn)舟山港口的快進(jìn)展、大進(jìn)展。三是推行“大通關(guān)”，提高綜合服務(wù)力量。三市通過提高通關(guān)效率、提升服務(wù)功能，進(jìn)而提高港口整體競爭力的做法，也值得我們仔細(xì)學(xué)習(xí)。鑒于舟山港區(qū)、碼頭相對分散，口岸“大通關(guān)”應(yīng)實(shí)行相對集中、適當(dāng)分散的模式，重點(diǎn)放在完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能上，擴(kuò)大港口edi中心的聯(lián)網(wǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)口岸物流信息、作業(yè)信息與海關(guān)通關(guān)信息的全面對接互動(dòng)，保證監(jiān)管、完善功能、降低費(fèi)用、優(yōu)化服務(wù)，提高競爭

31、力。四是實(shí)施大政策，提高政府主導(dǎo)力量。就是政府通過在政策方面的強(qiáng)勢作為，營造良好的政策大環(huán)境，主導(dǎo)和推動(dòng)港口超常規(guī)進(jìn)展。從競爭閱歷看，下步我們應(yīng)著重考慮在財(cái)稅政策、土地使用政策、海疆使用政策、人才培育引進(jìn)使用政策等方面加大對港口進(jìn)展的扶持力度。同時(shí)，樂觀向上爭取對港口進(jìn)展至關(guān)重要的區(qū)港聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)開放政策。 (四)全面發(fā)揮港口綜合效應(yīng)至關(guān)重要。 港口進(jìn)展的根本目的，就是為了加快城市綜合進(jìn)展，在這個(gè)過程中，發(fā)揮好港口拉動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)大量就業(yè)、促進(jìn)城市全面富強(qiáng)的綜合效應(yīng)至關(guān)重要。換句話說，全面發(fā)揮港口綜合效應(yīng)之時(shí)，就是港城一體進(jìn)展之時(shí)，這已被三市閱歷所證明。當(dāng)前，是港口城市進(jìn)展臨港產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，快速將港口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為城市綜合進(jìn)展優(yōu)勢，將是舟山港口進(jìn)展的生命和盼望所在。為此，要加大力度，強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)工作：一要深化港口及接近陸域