上半年路橋區(qū)個私內(nèi)資經(jīng)濟運行分析

1、2007年度上半年路橋區(qū)個私內(nèi)資經(jīng)濟運行分析 二OO七年度上半年我區(qū)企業(yè)、個體經(jīng)濟管理工作根據(jù)省、市工作思路，在區(qū)委、區(qū)政府的指導下，認真貫徹黨和國家有關促進經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策，繼續(xù)保持我區(qū)經(jīng)濟良好的運行態(tài)勢，從全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展運行情況來看：我區(qū)企業(yè)、個體戶數(shù)量發(fā)展穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，企業(yè)規(guī)模擴大。一、個體工商戶基本情況： 據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)共有個體工商戶32992戶,從業(yè)人員41754人，注冊資金86924萬元，今年第上半年個體工商戶設立2123戶，注銷4900戶，實際個體工商戶數(shù)量不僅沒有增加，反而減少了2777戶，是近年來持續(xù)出現(xiàn)個體工商戶數(shù)量負增長。究其原因，主要有四點原因：一是受國際

2、國內(nèi)大環(huán)境的影響，國家宏觀調(diào)控政策，原材料價格上漲，使個體經(jīng)濟增長緩慢；二是新公司設立門檻的降低,很多群眾改選公司形式；三是隨著市場持續(xù)二十幾年的發(fā)展，市場已基本飽和，個體戶數(shù)量穩(wěn)定發(fā)展；四是為配合檔案的糾錯補錄工作，各工商所對個體戶進行了一次集中大清理，將實際已超過6個月沒有從事經(jīng)營活動的個體戶進行了注銷，從而發(fā)生上半年注銷數(shù)量大幅增長。上半年個體工商戶呈現(xiàn)了以下幾個特點：(一)不同行業(yè)發(fā)展趨勢不同：1、 制造加工業(yè)出現(xiàn)負增長：今年上半年制造業(yè)設立180戶，與去年同期相比，制造業(yè)減少了31%，究其原因：（1）我區(qū)的機電行業(yè)很大一部分出口，自去年以來人民幣不斷升值造成企業(yè)利潤損失。（2）受歐盟

3、電子電器兩項指令影響，使機電行業(yè)生產(chǎn)成本增加。WEEE指令要求生產(chǎn)商建立對廢棄電氣電子設備進行收集、處理以及回收系統(tǒng)，并負擔發(fā)生的相關費用。這一指令不僅增加了生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本，而且使生產(chǎn)商在銷售產(chǎn)品時面臨更多的問題。對諸多企業(yè)來說，這部分生產(chǎn)成本的增加以及面臨的實際困難是實質(zhì)性的，將導致它們在價格競爭中處于不利的地位，甚至被迫退出歐盟市場。RoHS指令規(guī)定2006年7月1日以后，在電子電氣產(chǎn)品中禁止使用鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴二苯醚和聚溴聯(lián)苯等6種有害物質(zhì)，各國凡含有上述6種有害物質(zhì)的電子電器產(chǎn)品，一律不準進入歐盟，更不得在歐盟內(nèi)部銷售，主要涉及投放歐盟市場的大型家用器具、小型家用器具、IT和

4、遠程通訊設備、視聽設備、照明設備、電氣和電工工具、玩具及休閑運動設備、自動售貨機等8類機電產(chǎn)品。這對我區(qū)的電動工具等生產(chǎn)企業(yè)影響十分嚴重。一旦被查出，出口企業(yè)就會面臨產(chǎn)品召回、高額罰款、法律訴訟甚至徹底清退出歐盟市場等高危風險，承擔巨額損失。（3）原材料價格波動頻繁，影響了制造業(yè)的發(fā)展。去年上半年銅從每噸3萬元快速漲到最高峰8萬元，下半年銅價受國際期貨影響，漲跌無度，今年一季度國際期貨銅價從去年的相對低點又開始反彈，到現(xiàn)在的每噸銅價約6.6萬元左右。國際期貨市場的價格波動過于頻繁，使我區(qū)相關產(chǎn)業(yè)面對市場無所適從，我區(qū)許多采用銅原材料的產(chǎn)品制造業(yè)受到最大的沖擊,例如,水泵、電纜、水道配件等制造、

5、加工業(yè)首當其沖，很多小型的企業(yè)，無法抵抗突如其來的變化，干脆停業(yè)，關門了。2、 居民服務和其他服務業(yè)發(fā)展較快： （1） 休閑娛樂業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。2007年度上半年我區(qū)的休閑娛樂業(yè)與去年同期相比，發(fā)展穩(wěn)定，究其原因：第一受我區(qū)規(guī)劃設計的影響：在城市規(guī)劃功能設計中，路北街道（路橋新發(fā)展城區(qū)）內(nèi)主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，限制工業(yè)發(fā)展，區(qū)域特點比較明顯,在東路橋大道上，大酒店、小賓館、咖啡館、美容美發(fā)店、按摩、酒吧等發(fā)展很多。第二受經(jīng)濟發(fā)展，百姓消費觀念升級的影響：在上個世紀，路橋人的經(jīng)濟頭腦與勤勞是出了名的，都說路橋人晚上很早就睡覺，早上很早就起床開店，根本沒有休閑娛樂，也不會享受生活，只知道掙錢。進入二十一世

6、紀，路橋人隨著生活水平的提高，對物質(zhì)和精神方面的消費觀念開始轉(zhuǎn)變，開始注重生活品質(zhì)，高檔汽車、高級服裝等代表品味的東西漸漸進入日常生活，也開始喜歡涉足各種娛樂場所，放松心情。隨著百姓消費觀念的更新，酒吧、足浴、棋牌、按摩等娛樂業(yè)開始如雨后春筍般出現(xiàn)。第三受按摩、足浴和棋牌等行業(yè)取消前置審批的影響：前年，國務院發(fā)布了關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，我局進行了大量的宣傳報導，對個體經(jīng)濟的審批上降低了門檻，放寬了條件，簡化了手續(xù)。例如：以前辦按摩和足浴等行業(yè)需部門聯(lián)審，現(xiàn)在可以直接到工商部門辦理。（2）汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起：（私營） 今年上半年汽車相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速， (1)汽配業(yè)

7、粗放型發(fā)展快速，集約型。 今年上半年汽車配件制造業(yè)發(fā)展64家，全區(qū)共有汽車配件制造業(yè)655家，僅今年上半年新發(fā)展的汽配制造業(yè)就在路橋全區(qū)汽配制造業(yè)中占了9%的比重，發(fā)展快速。 就規(guī)模而言，我區(qū)655家汽配制造企業(yè)，注冊資本300萬以下的企業(yè)占82%，1000萬以上的達46家，占7%，其中集團12家，億元以上的僅有2家企業(yè),大部分規(guī)模較大的企業(yè)主業(yè)并不在汽配制造業(yè)上，將汽車配件作為主營項目的企業(yè)規(guī)模一般較小，而且我區(qū)的汽配業(yè)現(xiàn)在主要集中在低端的（零部件）產(chǎn)品上的制造、加工，產(chǎn)品技術含量低，競爭能力較弱。高中低產(chǎn)品，即在現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上逐步形成高端（如車身系統(tǒng)化、模塊化）、中端（如車橋等）、低端（

8、零部件）搭配、梯度推進格局，使路橋汽配業(yè)走上可持續(xù)性發(fā)展之路。國際汽車制造業(yè)需要越來越多的電子元件及結(jié)合機械和電子元件的控制系統(tǒng)。這是汽車配件行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。電子元件已成為汽車廠商間競爭的法寶，所以誰能以較小的投資掌握先進的電子元件生產(chǎn)，誰就能贏得市場。實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)換 采取四種對策業(yè)界人士認為，在今后一個時期內(nèi)，市屬汽配業(yè)必須解決四個轉(zhuǎn)換問題，采取四種對策解決存在的問題。對策一：善學嚴管。要想與合資企業(yè)配套，首先要從學習抓起，從管理人手，全面提升企業(yè)人員素質(zhì)、產(chǎn)品檔次和管理水平。比如熟悉新東風的管理模式和采購方式，逐步掌握其產(chǎn)品研發(fā)動向，力求在運作觀念上與之接軌。對策二：做大做強。做大做強必須

9、以大十堰為基礎，整合配套業(yè)，爭取在五年保護期內(nèi)，把落后的“加工廠”轉(zhuǎn)換為有后發(fā)優(yōu)勢的“領頭羊”，力爭使中央、省、市屬汽配業(yè)整合成一至二家大集團，作為長期對策，雖然難度很大，但為了生存和發(fā)展，這是必須的，也是無可選擇的。對策三：采取四個轉(zhuǎn)變實現(xiàn)汽配產(chǎn)業(yè)升級。一是從小而全向?qū)I(yè)化、精細化、集成化發(fā)展，以培植小世人為轉(zhuǎn)變目標；二是從“散亂差”向集團化、規(guī)模化方向發(fā)展；三是從封閉的、傳統(tǒng)的、單一的經(jīng)營模式向開放的、多元的、國際化的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；四是由等待觀望轉(zhuǎn)為走出去、引進來，向國內(nèi)和國外大企業(yè)靠攏。對策四：以現(xiàn)代體制、外向型人才、高中低產(chǎn)品等“三位一體化”模式，實現(xiàn)汽配業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進而由粗放型經(jīng)濟

10、增長方式轉(zhuǎn)換為集約型經(jīng)濟增長方式?，F(xiàn)代體制，即現(xiàn)有汽配企業(yè)必須在明年強行過渡到規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，對已實行現(xiàn)代企業(yè)制度的、仍有國有股份的，要引導和鼓勵其積極向外部資本協(xié)議轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓資金不可再投入生產(chǎn)，應主要用于安置職工，逐步使干部職工合同化，汽配企業(yè)市場化。外向型人才，即著眼于長遠發(fā)展，培育適應國際性競爭的管理隊伍和各類人才隊伍要嘗試各種有效的分配方式，努力吸引人才，留住人才，用好人才。上半年汽車維修設立11戶，占轄區(qū)內(nèi)所有汽修業(yè)的28%，汽車整車銷售企業(yè)上半年設立11家，占轄區(qū)內(nèi)所有汽車整車銷售企業(yè)的16%，二手車經(jīng)紀企業(yè)上半年設立5家，占轄區(qū)內(nèi)所有本行業(yè)的11%，所有相關汽車業(yè)的私營

11、企業(yè)占上半年所有私營企業(yè)設立數(shù)的15%。路橋人的汽車人均擁有量在全國各縣市中的排名是比較靠前的，前幾年是全國也是路橋家庭購買汽車的高峰期，隨著時間的推移，各家的汽車經(jīng)過幾年的使用和摩損，開始出現(xiàn)這樣那樣的毛病，需要對其經(jīng)常性小修和大修了，或重新裝璜，今年一季度我區(qū)汽車修理美容業(yè)順應這種趨勢，設立數(shù)大幅增長，以后幾年可能汽車修理業(yè)還會繼續(xù)迅猛發(fā)展。 （2）汽車美容業(yè)近幾年迅速發(fā)展，規(guī)模較小。如圖所示，路橋區(qū)汽車美容業(yè)從2000年設立2戶開始，經(jīng)過三年的艱辛發(fā)展，從年開始進入高速發(fā)展階段，近四年來，發(fā)展平穩(wěn)，每年都以每年戶左右的勢頭發(fā)展；從企業(yè)類型來看,企業(yè)11家,個體工商戶36家，占總量的77%

12、；從發(fā)展規(guī)模來看，10萬以下注冊資金39戶，占總量82%，上規(guī)模的有兩戶，一家580戶，一家1180戶。綜合來看，路橋區(qū)汽車美容業(yè)發(fā)展戶數(shù)發(fā)展穩(wěn)定，但規(guī)模普遍不大。3、個體工商戶的批零行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定:今年一季度批發(fā)零售行業(yè)新設立670戶，與去年同期相比，基本持平。原因有三：（1） 受市場萎縮的影響：我區(qū)的批零業(yè)在所有行業(yè)中占絕對地位。但今年一季度個體工商戶的發(fā)展趨于平緩至略有減少，歇業(yè)率大于開業(yè)率，這一點也從各市場攤位轉(zhuǎn)讓頻率及市場的空攤現(xiàn)象得到反映。路橋市場的萎縮狀況令人擔憂，原因是隨著各地專業(yè)市場的興起，傳統(tǒng)的集貿(mào)式市場處于滑坡趨勢，路橋市場由“買全國賣全國”變成了“買全國賣臺州”。（2）受

13、行業(yè)飽和的影響：我區(qū)批零行業(yè)發(fā)展很早，經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，該行業(yè)已到了瓶頸階段，不可能像以前幾年發(fā)展快速，只能維持常態(tài)，很難有新的發(fā)展。（3）受房租上升影響：從事批零行業(yè)的經(jīng)營者大都是租房從事經(jīng)營活動的，受這幾年房地產(chǎn)高速發(fā)展的刺激，路橋城區(qū)的商鋪租金直線上升，從前幾年鬧市的2-3萬/年，到現(xiàn)在的10萬/年，造成經(jīng)營成本增高，利潤也單薄。(二)個體工商戶的規(guī)模在不斷擴大中：今年一季度個體工商戶戶均注冊資金3.79萬元，比去年同期增長了50%。個體工商戶的規(guī)模在不斷壯大中，原因有二：1、 經(jīng)濟大環(huán)境好：在黨中央領導的英明領導下，這幾年經(jīng)濟發(fā)展很快，人民對未來的生活充滿信心，經(jīng)濟繁榮，市場興旺，個

14、體經(jīng)營者干勁十足。2、 行業(yè)發(fā)展要求不斷提高：我區(qū)的個體經(jīng)濟起步很早，經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，各行業(yè)發(fā)展到今天，相應需投入的資金也在不斷提高，每個新經(jīng)營戶新投入運作的注冊資金每年也在遞增，原來商業(yè)性個體戶注冊資金在1萬元左右，現(xiàn)在提高到目前的2萬元左右，特別是服務性行業(yè)投入資金較多，例如網(wǎng)吧、酒吧、按摩等行業(yè),房租、人員工資、裝璜等投入就動輒幾十萬元、上百萬的。二、私營企業(yè)基本情況：到目前為止，我區(qū)實有私營企業(yè)4847戶，投資者人數(shù)9734人，雇工人數(shù)38377人，注冊資金724874萬元。本期設立538戶，注銷114戶，投資者為城鎮(zhèn)戶口的1527戶，農(nóng)村戶口的3320戶，占68%。(一) 200

15、7年一季度私營企業(yè)發(fā)展緩慢，結(jié)構(gòu)分布漸趨合理。 1 2007年一季度私營企業(yè)發(fā)展緩慢：截止今年3月底，我區(qū)實有私營企業(yè)4612戶，與去年同期相比，基本持平。 2結(jié)構(gòu)趨向合理，私營公司占了私營企業(yè)的半壁江山：截止2007年3月底，我區(qū)個人獨資企業(yè)1434戶，與去年同期相比，增加了8.80%；合伙企業(yè)524戶，同期減少了24%；公司實有數(shù)2654戶，比去年同期增長了20%。私營公司增長勢頭喜人，反觀合伙企業(yè)卻一直在萎縮中。圖表反映私營有限公司在私營企業(yè)中占了半壁江山從私營企業(yè)的結(jié)構(gòu)來看，私營公司、個人獨資、合伙企業(yè)實有存量分別在私營企業(yè)中占58%、31%、11%，其中私營公司占了私營企業(yè)的半壁江山

16、。究其原因：（1） 新公司法的頒布施行，有限公司得到迅猛發(fā)展：有限責任公司在我區(qū)得到了迅速發(fā)展，新公司法取消了不同行業(yè)不同最低注冊資金的規(guī)定，從原來的工業(yè)50萬、商業(yè)30萬、服務業(yè)10萬降低到兩個股東以上公司3萬人民幣，一人公司最低注冊資金10萬，降低了設立公司的門檻，使其他因辦公司資金不足而轉(zhuǎn)向設立合伙企業(yè)的情況大大降低，這也是今年公司增長迅速，而合伙企業(yè)一直卻在萎縮的原因。(2) 外部經(jīng)濟環(huán)境的改善促使私營企業(yè)向有限公司轉(zhuǎn)變：對外貿(mào)易前置審批放寬及政府對私營企業(yè)發(fā)展的重視等多種原因，使私營企業(yè)得到前所未有的發(fā)展，而且發(fā)展規(guī)模不斷擴大，同時競爭也加劇，私營企業(yè)紛紛脫下合伙企業(yè)或個人獨資產(chǎn)的外

17、衣，穿上有限公司的包裝，就如同農(nóng)民脫下布衣?lián)Q上了西裝革履，向另一個等級進軍，無愧于這個經(jīng)濟環(huán)境寬松的時代。（二）私營企業(yè)規(guī)模增幅喜人：2007年第一季度私營企業(yè)戶均注冊資金是141萬元，去年同期戶均注冊資金是124萬元，同期增長了13.7%，企業(yè)規(guī)模在不斷增強。 圖表反映06-07年一季度的私營企業(yè)戶均注冊資金變化情況 隨著經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,一些企業(yè)做大做強的意識明顯增強,以提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和信譽為著力點，改善投資結(jié)構(gòu)，擴大投入，壯大規(guī)模，增強企業(yè)經(jīng)濟競爭力，規(guī)模企業(yè)不斷增加，私營企業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年一季度,合伙企業(yè)出現(xiàn)負增長,公司在私營企業(yè)中所占比重不斷增加,合伙、個人獨資企業(yè)一般

18、規(guī)模較小，投資額也不多，公司在去年年底以前的注冊資本在50萬、30萬、10萬不等，規(guī)模較大，在一定程序上，隨著公司在私營企業(yè)中的比例的遞增，戶均注冊資本也在增加。（三）2007年度上半年一人公司發(fā)展21戶，發(fā)展急劇下降：2006年新公司法實施后，允許設立一人有限責任公司，今年一季度設立一人公司為11戶，變更為一人公司的有2戶，合計新增一人公司13戶。從圖表可看出，一人公司新增數(shù)在07年上半年急劇下降.一人公司從2006年開始設立，經(jīng)歷了2006年三季度的發(fā)展高峰后，從去年第四季度開始至今一直在走下降通道，而且今年上半年有加劇下滑的趨勢。究其原因：一人公司的自身特點制約了其發(fā)展：最主要的原因是一

19、人公司承擔連帶責任，很多本來想申請辦理一人公司的群眾一了解到這種情況，就打退堂鼓，因為生意沒有穩(wěn)賺不賠的，萬一發(fā)生不測，二個股東以上的公司起碼不用連累到家中其他成員的財產(chǎn)，這樣一想，很多人就拉上自己的家庭成員當另一個股東，成立二個股東的有限公司，以注冊資本承擔有限責任。還有新公司法中規(guī)定一人有限公司每年年檢要提供審計報告，到會計事務所辦理審計報告的費用雖然不多，但是每年都要辦理，對企業(yè)來說手續(xù)也是比較麻煩的，這是另一個原因。三、內(nèi)資企業(yè)基本情況：量少質(zhì)高到目前為止，我區(qū)共有內(nèi)資企業(yè)2143戶，注冊資金587666萬元。其中國有企業(yè)51戶,集體企業(yè)446戶,股份合作企業(yè)650戶,公司931戶,其他企業(yè)65戶。 今年上半年新設立內(nèi)資企業(yè)僅27戶,注銷了37戶企業(yè)，兩相抵銷，今年上半年內(nèi)資企業(yè)數(shù)量已持續(xù)出現(xiàn)了倒退，與私營企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展相對比，內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展幾乎停滯不前。究其原因