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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx區(qū)益生菌行業(yè)行動方案xx區(qū)益生菌行業(yè)行動方案目錄一、 指導(dǎo)原則2二、 發(fā)展思路3三、 主要任務(wù)3四、 區(qū)位環(huán)境分析4五、 實施保障7重點項目分析:xx項目10重點項目分析:xxx(集團)有限公司xx項目16重點項目分析:xx項目21益生菌是通過定殖在人體或動物體內(nèi),改變宿主某一部位菌群組成的一類對宿主有益的活性微生物。通過調(diào)節(jié)宿主黏膜與系統(tǒng)免疫功能或通過調(diào)節(jié)腸道內(nèi)菌群平衡,促進營養(yǎng)吸收保持腸道健康的作用,從而產(chǎn)生有利于健康作用的單微生物或混合微生物。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮區(qū)域示范引領(lǐng)作用,加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新,促進城市建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進
2、一步提升。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 指導(dǎo)原則1、開放融合。樹立全球視野,對標(biāo)國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。2、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3、堅持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,促進優(yōu)勝劣汰。著
3、力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從提高供給質(zhì)量出發(fā),用新的思路推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。4、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,擴大高端產(chǎn)品服務(wù)供給,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。5、堅持創(chuàng)新發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程,不斷提高產(chǎn)品檔次,提升企業(yè)效益。 6、機制創(chuàng)新,部門協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運營監(jiān)管機制,強化部門協(xié)同,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、 發(fā)展思路深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方
4、式,立足國內(nèi)需求,嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴張,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點,大力推進兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進步,著力開發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三、 主要任務(wù)(一)落實各項政策措施,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動作用的重點項目,專項資金予以優(yōu)先支持。(二)加強組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動機制,研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進方案。(三)實施創(chuàng)新驅(qū)動,加強技術(shù)創(chuàng)新加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,圍繞市場需求,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)
5、權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),大力進行引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵企業(yè)加強與高等院校和科研院所的交流合作,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開發(fā)機構(gòu),以項目和課題為紐帶,共同組織攻關(guān),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大對技術(shù)開發(fā)中心的投入,加快技術(shù)中心人才的選拔培養(yǎng),促進技術(shù)開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。四、 區(qū)位環(huán)境分析預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,連續(xù)xx個季度穩(wěn)定增長;固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,進出口總額增長xx%;一般公共預(yù)算收入增長xx%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到xx%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以
6、上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到xx%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在xx%以上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到xx%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領(lǐng)域改革提速增效,對外開放不斷擴大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,實際利用外資增長xx%,引進內(nèi)資增長xx%,民間投資增長xx%,實有市場主體增長xx%。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十四五”、推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,國內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大,但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。更要看到,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強,區(qū)域的營商環(huán)境在優(yōu)化,各方
7、面對區(qū)域的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi);全社會研發(fā)投入強度達到xx%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右,主要污染物排放進一步下降。當(dāng)前時期,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,有利于營造較好的外部環(huán)境;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破,有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)
8、動發(fā)展深入推進,有利于激發(fā)發(fā)展動力和活力;國家聚焦聚力于推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略,生產(chǎn)力布局向內(nèi)陸腹地拓展,有利于開拓發(fā)展新空間;國家把生態(tài)文明建設(shè)擺到更加重要位置,有利于把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。與此同時,國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜,國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,國內(nèi)面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展外部環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多。發(fā)展不足仍然是面臨的主要矛盾,同時面臨一系列新的挑戰(zhàn):有效需求不足,傳統(tǒng)動力減弱,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度增加;產(chǎn)業(yè)層次總體較低,創(chuàng)新能力不強,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;企業(yè)效益下滑,商品房庫存偏高,經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多;資源
9、約束進一步增強,生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大;人口老齡化加快,基本公共服務(wù)供給不足,扶貧攻堅任務(wù)十分繁重,影響社會穩(wěn)定的因素增多;社會文明素質(zhì)有待提高。積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局,加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經(jīng)濟體系。(一)主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積極呼應(yīng)“一帶一路”建設(shè),加快完善物流新通道,創(chuàng)新貿(mào)易合作方式,擴大貿(mào)易合作領(lǐng)域。堅持面向全球、互利共贏、優(yōu)進優(yōu)出,實施國際國內(nèi)雙向開放戰(zhàn)略,探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,大力提升國際競爭力水平。(二)深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化進程,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。五、 實施保障(一)強化招商引資實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商
10、,圍繞重大項目,爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制,推動公共服務(wù)平臺和重大項目建設(shè)。拓寬投融資渠道,積極開展社會資本合作。(二)強化政策引導(dǎo)作用,完善規(guī)劃體系研究制定促進規(guī)劃落實的工作制度和配套措施,根據(jù)工作職能和任務(wù),立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,編制產(chǎn)業(yè)培育等專項規(guī)劃或計劃,出臺相關(guān)發(fā)展政策和指導(dǎo)意見。加大規(guī)劃指導(dǎo)調(diào)節(jié)力度,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局優(yōu)化。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。(三)搭建科技研發(fā)平臺鼓勵各大院校、科研機構(gòu)通過合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)學(xué)研一體化。重點扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方
11、面的開發(fā),增強自主創(chuàng)新能力。(四)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作,及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(五)開展宣傳培訓(xùn)充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺,大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳,提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平,滿
12、足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競賽活動。(六)健全服務(wù)體系健全完善公共信息化、社會融資擔(dān)保、企業(yè)誠信管理等服務(wù)體系,建立健全互聯(lián)互通的民營經(jīng)濟公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為民營企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。推進民營企業(yè)征信體系建設(shè),融合金融、稅務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門的信息資源,建立市場主體信用信息檔案,把有違規(guī)行為的市場主體列入“黑名單”,形成完善的失信懲罰和守信激勵機制。(七)集聚創(chuàng)新人才堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置,切實落實好創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機制,培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技
13、術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力,積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作,動態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(八)創(chuàng)新融資渠道建立、完善政策引導(dǎo)、社會參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機制。推動金融機構(gòu)加大對行業(yè)產(chǎn)業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金等社會資金進入行業(yè)產(chǎn)業(yè)。(九)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚,建立項目跟蹤服務(wù)制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù),對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦
14、、繁事簡辦。重點項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xxx有限責(zé)任公司(二)公司基本情況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息
15、化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)機遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時期,從國際看,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),地緣政治復(fù)雜變化,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出??傮w判斷,既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也必須著力解決發(fā)展中的突出問題和明顯短板,機遇與挑戰(zhàn)并存,有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機遇:國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機遇。國家加快推進“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃,有利于更好地發(fā)揮科
16、技創(chuàng)新綜合實力優(yōu)勢,搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。面臨挑戰(zhàn):改革攻堅面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府與市場關(guān)系尚未完全理順,市場化改革不到位,市場配置資源的基礎(chǔ)作用沒有有效發(fā)揮,多年積累的體制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業(yè)活力不強,非公經(jīng)濟發(fā)展不充分,部門履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象依然存在,從根本解決制約全面振興發(fā)展的體制粘性問題復(fù)雜而艱巨。優(yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力,工業(yè)比重偏低、牽動力不強,仍是制約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾,結(jié)構(gòu)剛性問題短期內(nèi)難以化解,新舊動能協(xié)同拉動的
17、格局尚未建立。科技與經(jīng)濟發(fā)展融合度不夠,集聚資金、人才、技術(shù)能力不強,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。投資拉動經(jīng)濟增長的邊際效應(yīng)遞減,消費增長趨于平穩(wěn),對外貿(mào)易規(guī)模偏小,保持中高速增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作用不突出,縣域經(jīng)濟規(guī)模小、對全市發(fā)展帶動能力弱,生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標(biāo)國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,
18、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,推進人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求,推進實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用
19、基礎(chǔ)。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領(lǐng)域加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源,鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發(fā)展分
20、享經(jīng)濟形態(tài)。(三)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺,向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動科技與經(jīng)濟深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)申請和扶持政策,促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企
21、業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有效流動,加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計劃管理方式等,實行增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,加強對創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎勵,健全促進自主創(chuàng)新的動力機制和激勵機制,構(gòu)建符合市場需求的科研成果轉(zhuǎn)化機制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)推動技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺和資源優(yōu)勢,加強服務(wù)中小微企業(yè)。(四)項
22、目選址xx產(chǎn)業(yè)示范基地(五)項目用地規(guī)模項目總用地面積186666.48平方米(折合約280.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積270666.40平方米。(六)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資114683.17萬元,其中:固定資產(chǎn)投資83555.00萬元,流動資金31128.17萬元(七)資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入184549.28萬元,稅后凈利潤21448.44萬元,達產(chǎn)年納稅總額12862.09萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率24.75%,全部投資回收期6.59年。(九)
23、進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃23個月。重點項目分析:xxx(集團)有限公司xx項目(一)項目投資主體xxx(集團)有限公司(二)項目負責(zé)人xxx(三)項目單位簡介當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較
24、大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形
25、式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 (四)項目背景當(dāng)前時期,發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,機遇挑戰(zhàn)并存,發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有
26、。支持經(jīng)濟社會加快發(fā)展,國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)的優(yōu)勢將為發(fā)展帶來眾多“機會窗口”,催生政策、項目、資金等要素匯集,加快發(fā)展的動力更加強勁。在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復(fù)雜艱巨。世界經(jīng)濟仍然在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,外部環(huán)境不確定因素增多。我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù),經(jīng)濟下行壓力加大。現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強,環(huán)境資源約束和經(jīng)濟發(fā)展矛盾比較突出,精準(zhǔn)扶貧短板依然存在,這些都將給發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。優(yōu)化政策措施,完善創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動科技園區(qū)
27、、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟等共建共享。(一)打造協(xié)同創(chuàng)新共同體積極開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗,探索改革經(jīng)驗,率先實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。圍繞污染防治、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級等共同關(guān)注的領(lǐng)域,與區(qū)域開展關(guān)鍵性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究,共建科技研發(fā)中心,共享研究成果。支持優(yōu)勢企業(yè)與區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等,共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運作的科技創(chuàng)新平臺。依托高新區(qū)等平臺,吸引區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)來我市設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機構(gòu)。培育與區(qū)域一體化的技術(shù)交易市場,吸引區(qū)域技術(shù)交易機構(gòu)到我市設(shè)立科技服務(wù)機構(gòu)。加快培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,為科技
28、成果轉(zhuǎn)化提供集成服務(wù)。(二)用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源組織區(qū)域?qū)<野衙}會診,引進先進技術(shù),推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引進用好區(qū)域人才智力,加強區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接,探索推進子女入學(xué)、戶籍管理、證照資質(zhì)等方面的互通互認(rèn)改革。支持區(qū)域高校在我市建立高技能人才實訓(xùn)基地,吸引區(qū)域高端人才和團隊到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(五)項目建設(shè)地點xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預(yù)計年產(chǎn)值147407.53萬元。(七)項目投資估算項目預(yù)計總投資56452.68萬元,其中:固定資產(chǎn)投資40926.18萬元,流動資金15526.50萬元(八)投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入147407.5
29、3萬元,凈利潤42656.76萬元,綜合納稅20425.76萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.19%,全部投資回收期4.15年。(九)項目建設(shè)期限和進度項目建設(shè)期限規(guī)劃32個月。該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資37258.77萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積79999.92平方米(折合約120.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積270666.40平方米。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以益生菌為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達330000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx有限公司公
30、司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)
31、經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx有限責(zé)任公司(四)項目提出的理由現(xiàn)階段,發(fā)展既面臨多重國家戰(zhàn)略疊加的歷史機遇,也面臨諸多矛盾相互交
32、織的風(fēng)險挑戰(zhàn),機遇大于挑戰(zhàn)。從國際看,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。全球治理體系深刻變革,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系加快重構(gòu)。同時,國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。四個全面戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進,持續(xù)釋放新的制度紅利。四化同步發(fā)展,不斷激發(fā)新的發(fā)展?jié)撃?。四大板塊和三個支撐帶戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,進一步拓展區(qū)域發(fā)展新空間。同時,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱,發(fā)展方式粗放,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。區(qū)域協(xié)同發(fā)展
33、、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),機遇千載難逢,發(fā)展?jié)摿薮?。同時,發(fā)展中的短板和矛盾問題依然突出,主要是:經(jīng)濟實力不夠強,經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;創(chuàng)新能力亟待提升,民營經(jīng)濟發(fā)展不充分,全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力有待進一步釋放;資源約束趨緊,污染防治任務(wù)依然艱巨;社會保障體系不夠完善,公共服務(wù)水平不夠高,基層社會治理有待加強;安全基礎(chǔ)比較薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;人才發(fā)展總體水平不高,高層次人才尤其是領(lǐng)軍型人才緊缺。面向未來,站在新的歷史起點上,要充分利用有利條件和積極因素,妥善應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn),挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嘤l(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間。(一)突出創(chuàng)新驅(qū)動匯聚高端
34、發(fā)展新動能創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來,突出開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”,促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”,加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新之城。增強自主創(chuàng)新能力。強化創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐,提升源頭創(chuàng)新能力,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快從應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新向關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從跟隨創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新邁進。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)和科研機構(gòu)、高等院校等建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識聯(lián)盟,形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的新機制。堅持開放創(chuàng)新,促進國內(nèi)外創(chuàng)新資源與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有機融合,推動更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,提升參與全球創(chuàng)新合作和競爭的能力。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動,瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端,打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重要組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與商業(yè)模式、企業(yè)、文化、金融創(chuàng)新融合發(fā)展,促進新
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