新建光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目費(fèi)用控制監(jiān)理工作方法和實(shí)施方案

1、新建光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目費(fèi)用控制監(jiān)理工作方法和實(shí)施方案1.1費(fèi)用控制的組織措施：實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，建立健全項(xiàng)目監(jiān)理部投資控制組織體系，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任，各專業(yè)監(jiān)理工程師均負(fù)有投資控制的責(zé)任。1.2在工程施工招標(biāo)階段，按照建設(shè)單位要求，協(xié)助建設(shè)單位確定工程施工招標(biāo)方式，根據(jù)初步設(shè)計(jì)和工程概算，向建設(shè)單位提供招標(biāo)工程量清單,收集整理有關(guān)招標(biāo)技術(shù)文件，協(xié)助建設(shè)單位編制施工招標(biāo)文件。1.3按照建設(shè)單位要求，審查施工承包商編制的投標(biāo)書，參加評標(biāo)工作，協(xié)助建設(shè)單位與承包商進(jìn)行合同談判，簽訂工程施工合同等。1.4熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底(合同造價(jià))，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，找出工

2、程費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)，重點(diǎn)部位重點(diǎn)管理。1.5材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價(jià)格比選，協(xié)助建設(shè)單位合理確定生產(chǎn)廠家。1.6施工階段通過審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，找出易發(fā)生工程費(fèi)用突破的環(huán)節(jié)，并嚴(yán)格控制。監(jiān)理工程師在審批施工技術(shù)方案時(shí)，要進(jìn)行下述優(yōu)化工作：1） 該方案是否唯一可行？2） 該方案選用的大型機(jī)械是否合理？3） 該方案是否按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行？有無閑置或窩工？4） 該方案是否安全可靠？5） 該方案是否符合現(xiàn)場作業(yè)條件？6） 防雨、防滑、防凍措施等是否可靠？7） 該方案選用的材料，設(shè)備是否適用？是否以大代小，以高級別代低級別？8） 該方案的經(jīng)濟(jì)性是否合適，有無其它節(jié)約的辦

3、法？對工期、安全、質(zhì)量的影響如何？通過以上八條措施，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案。由于現(xiàn)場條件的多變，施工技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)化也是動(dòng)態(tài)的，只有在動(dòng)態(tài)管理中不斷找到優(yōu)化措施，才能形成真正的優(yōu)化技術(shù)方案。1.7合理組織工程施工，創(chuàng)造施工條件安排交叉施工，避免發(fā)生不必要的趕工措施費(fèi)用；對于設(shè)計(jì)變更、材料代用和其它追加工程量簽證，除按建設(shè)單位規(guī)定的審批程序履行外，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從節(jié)省工程費(fèi)用、保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的角度嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和材料代用。 1.8現(xiàn)場簽證直接影響到工程投資的增加，必須從工程的開始就嚴(yán)格控制，貫穿始終。并主要采取如下措施：1） 認(rèn)真組織好施工圖技術(shù)交底和圖紙會審，把圖紙上的問題及早

4、發(fā)現(xiàn)，及時(shí)修正。2） 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3） 建議推行概算包干，減少現(xiàn)場簽證的發(fā)生。4） 組織好綜合施工，避免重復(fù)作業(yè)，多工種作業(yè)要盡量利用現(xiàn)場施工條件，盡量避免冬季施工。5） 重大施工方案要合理論證。在土方開挖、外運(yùn)、回填，設(shè)備運(yùn)輸、現(xiàn)場擺放，作業(yè)順序，吊裝機(jī)械的選型等涉及發(fā)生預(yù)算外費(fèi)用的需謹(jǐn)慎行事，周密考慮，避免不必要的費(fèi)用發(fā)生。1.9 嚴(yán)格審查施工圖預(yù)算，審查工程量計(jì)量、定額費(fèi)用是否正確，費(fèi)用定額及其它費(fèi)用計(jì)算是否合理，并提出修改意見，予以糾正。1.10認(rèn)真做好現(xiàn)場工程量的計(jì)量工作，對計(jì)量結(jié)果逐級審核后報(bào)送建設(shè)單位審定。審核

5、承包單位的工程進(jìn)度款支付申請，確保審核結(jié)果合理真實(shí)。1.11做好工程施工記錄，保存各種文件、圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；采用先進(jìn)的費(fèi)用管理軟件，對費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)高效管理。1.12投資控制的經(jīng)濟(jì)措施：除及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的比較分析外，協(xié)助建設(shè)單位制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位各方技術(shù)人員積極性，對設(shè)計(jì)方案或施工方案提出合理化建議，以節(jié)省投資。1.13投資控制的合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付；定期分析工程風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)的工程索賠，制定預(yù)防對策，正確處理索賠；全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會；正確地處理索賠等。1.14按工藝投產(chǎn)順序的要求，合理安排各單項(xiàng)（單元）過程進(jìn)度及資金使用計(jì)劃的措施。進(jìn)一步健全項(xiàng)目監(jiān)理部投資管理的各項(xiàng)制度，分兵把口，嚴(yán)格控制。在資金投放上，嚴(yán)格按照先地下，后地上，先土建后安裝，先輔助后主體的原則，確保工程建設(shè)的需要。嚴(yán)格按照建設(shè)單位年、季、月固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及完成的形象進(jìn)度，并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部確認(rèn)后，方可由財(cái)務(wù)部門撥付工程款。材料、設(shè)備管理部門要依據(jù)年、季、月固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，編制出材料、設(shè)備采購的資金使用計(jì)劃，經(jīng)建設(shè)單位平衡后，由財(cái)務(wù)部