發(fā)揮示范帶頭作用 在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列

1、發(fā)揮示范帶頭作用 在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列益陽(yáng)市作為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)市、人民作家周立波名著山鄉(xiāng)巨變的創(chuàng)作背景地，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮示范帶頭作用，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全國(guó)、全省前列。一、抓好有效銜接。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。一是加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和行業(yè)部門(mén)信息月比對(duì)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶易返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是加強(qiáng)推進(jìn)易地搬遷后扶。分類推進(jìn)集中安置區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，強(qiáng)化后續(xù)社區(qū)管理，提高社區(qū)治理水平。三是加強(qiáng)就業(yè)幫扶。探

2、索“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)幫扶、就業(yè)服務(wù)”模式，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。四是加強(qiáng)消費(fèi)幫扶。引導(dǎo)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)行，降低物流運(yùn)行成本，打通工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行快速通道，積極推動(dòng)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“益品出益、益品出湘”。二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。一是確保糧食安全。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給。二是推進(jìn)三產(chǎn)融合。積極打造產(chǎn)業(yè)融合載體，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合。三是推進(jìn)集群發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“131千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，大力發(fā)展“一縣一特”，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力。四是加快示范創(chuàng)建。支持赫山區(qū)打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣、安化縣

3、打造成鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園國(guó)家、省、市、縣“四級(jí)同創(chuàng)”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省、市、縣“三級(jí)同創(chuàng)”。五是推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”。組織動(dòng)員全市廣大民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì)大力參與鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)與重點(diǎn)幫扶村對(duì)接幫扶全覆蓋。三、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是推進(jìn)村莊規(guī)劃提質(zhì)。合理配置資源要素，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用型村莊規(guī)劃，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、飲水安全、清潔能源、倉(cāng)儲(chǔ)物流、數(shù)字鄉(xiāng)村、應(yīng)急避難等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化。三是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)“空心房”、農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水處理等各項(xiàng)工作，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)

4、村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)。四是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。推進(jìn)移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村記憶和文明創(chuàng)評(píng)等工作，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。四、深化改革創(chuàng)新。一是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，規(guī)范有序引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村。三是推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展改革，建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)”“智慧漁業(yè)”“智慧農(nóng)機(jī)”“智慧水利”等互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)體系。五、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。選優(yōu)配強(qiáng)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫帶工作。二是優(yōu)化治理方式。扎實(shí)推進(jìn)自治、法治、德治融合治理，強(qiáng)化清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。三是推動(dòng)人才振興。培育