發(fā)揮示范帶頭作用 在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列

1、發(fā)揮示范帶頭作用 在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列益陽市作為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗市、人民作家周立波名著山鄉(xiāng)巨變的創(chuàng)作背景地，應當積極發(fā)揮示范帶頭作用，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全國、全省前列。一、抓好有效銜接。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接長效機制，落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。一是加強常態(tài)化監(jiān)測幫扶。嚴格落實網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測和行業(yè)部門信息月比對制度，實現(xiàn)對農(nóng)戶易返貧致貧風險點早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是加強推進易地搬遷后扶。分類推進集中安置區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，強化后續(xù)社區(qū)管理，提高社區(qū)治理水平。三是加強就業(yè)幫扶。探

2、索“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)幫扶、就業(yè)服務”模式，提高勞務輸出質量。四是加強消費幫扶。引導消費幫扶產(chǎn)品市場化運行，降低物流運行成本，打通工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行快速通道，積極推動消費幫扶產(chǎn)品“益品出益、益品出湘”。二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。一是確保糧食安全。堅持最嚴格的耕地保護制度，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給。二是推進三產(chǎn)融合。積極打造產(chǎn)業(yè)融合載體，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢，促進三產(chǎn)深度融合。三是推進集群發(fā)展。加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“131千億級產(chǎn)業(yè)”工程升級版，持續(xù)推進“六大強農(nóng)”行動，大力發(fā)展“一縣一特”，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力。四是加快示范創(chuàng)建。支持赫山區(qū)打造省級鄉(xiāng)村振興示范縣、安化縣

3、打造成鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園國家、省、市、縣“四級同創(chuàng)”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省、市、縣“三級同創(chuàng)”。五是推進“萬企興萬村”。組織動員全市廣大民營企業(yè)、商協(xié)會大力參與鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)民營企業(yè)與重點幫扶村對接幫扶全覆蓋。三、推動鄉(xiāng)村建設。一是推進村莊規(guī)劃提質。合理配置資源要素，編制“多規(guī)合一”的實用型村莊規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。二是加強基礎設施建設。推動農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、飲水安全、清潔能源、倉儲物流、數(shù)字鄉(xiāng)村、應急避難等基礎設施建設往村覆蓋、往戶延伸，促進縣鄉(xiāng)村公共服務一體化。三是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強“空心房”、農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水處理等各項工作，促進美麗鄉(xiāng)

4、村建設擴面提質。四是培育文明鄉(xiāng)風。推進移風易俗、鄉(xiāng)村記憶和文明創(chuàng)評等工作，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。四、深化改革創(chuàng)新。一是推進農(nóng)村土地制度改革，規(guī)范有序引導土地流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，深入推進農(nóng)村宅基地管理與改革。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，加快消除集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村。三是推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展改革，建設“智慧農(nóng)業(yè)”“智慧漁業(yè)”“智慧農(nóng)機”“智慧水利”等互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)應用服務體系。五、加強鄉(xiāng)村治理。一是強化黨建引領。加強基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范村級事務管理。選優(yōu)配強駐村第一書記和工作隊，扎實推進聯(lián)點幫帶工作。二是優(yōu)化治理方式。扎實推進自治、法治、德治融合治理，強化清廉鄉(xiāng)村建設。三是推動人才振興。培育