淺談工程造價(jià)費(fèi)用的控制策略與方法

1、淺談工程造價(jià)費(fèi)用的控制策略與方法【摘要】：工程工程造價(jià)確實(shí)定與控制是工程建設(shè)工程管理的重要組成局部，它 能夠在工程建設(shè)工程的全過程投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段中采取有 效措施，把工程工程建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生 的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 到達(dá)合理 使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)；工程造價(jià)控制；控制策略與方法隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷開展，工程造價(jià)在一個(gè)工程工程中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾?有時(shí)候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價(jià)密切相關(guān)， 工程造價(jià)的管理貫 穿于工程的施工全過程。工程造價(jià)的合理確定

2、和有效控制是工程建設(shè)管理的重要 組成局部。從建設(shè)工程的前期方案確定、設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)選等方面都表達(dá)了合 理確定工程造價(jià)重要性，建設(shè)工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的 重要組成局部，控制工程造價(jià)的目的不僅僅在于降低造價(jià)， 使其實(shí)際更趨于合理 性且不超過批準(zhǔn)的概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取 得最大的投資效益。如何合理確定和有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就必須對工程建 設(shè)全過程進(jìn)行造價(jià)控制。因此，在工程管理中，要充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)的重要性。 在工程前期工作、招投標(biāo)、簽訂合同、實(shí)施過程等各個(gè)階段將造價(jià)控制作為一項(xiàng) 重要的管理行為，真正通過造價(jià)控制使投資者能獲得較好的投資效益。

3、一、工程造價(jià)費(fèi)用的控制概述工程本錢是在施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料， 轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng) 所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說是工程工程在施工過程中所發(fā)生的全部生 產(chǎn)費(fèi)用的總和。工程工程本錢控制是在保證滿足工程質(zhì)量、 工期等合同要求的前提下，對工 程工程實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過進(jìn)行有效的方案、組織、控制和協(xié)調(diào) 等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的本錢目標(biāo)，并盡可能地降低本錢費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng) 造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程工程本錢控制是施工企業(yè) 增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑，但是目前我國施工企業(yè)在工程本錢控制中還存 在許多問題。二、工程造價(jià)費(fèi)用控制的意義工程工程造價(jià)確實(shí)定與控制是工程建設(shè)工程管理

4、的重要組成局部，它能夠在工程建設(shè)工程的全過程投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段中采取有效措施， 把工程工程建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差， 以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，到達(dá)合理使用人力、 物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。基于工程工程投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī) 律，工程工程投資的控制涉及到方方面面，其根本控制原理為：全過程、全方位 的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng) 濟(jì)相結(jié)合的控制。在投資決策階段工程造價(jià)確實(shí)定與控制可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬， 擇 優(yōu)確定最正確建設(shè)方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，

5、客觀、認(rèn)真地 作好工程評價(jià)從而有助于防止由于依據(jù)缺乏、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤， 以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)工程、 優(yōu)選出最正確方案， 到達(dá)控 制造價(jià)的目的。在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)確實(shí)定與控制可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案， 在設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析推行限額設(shè)計(jì)， 推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)， 從而主動(dòng)地影響工程投資， 以到達(dá)有 效地控制工程投資， 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、 穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理的目的。 同時(shí)， 對投資限額的控制與管理， 也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、 工程數(shù)量與概率預(yù) 算指標(biāo)等各方面的控制。進(jìn)而到達(dá)控制工程投資的目的。在招投標(biāo)階段的工程造價(jià)確實(shí)定與控制可使工程施工招標(biāo)過程中真正實(shí)行 公

6、開招標(biāo)、 不僅有利于選擇實(shí)力雄厚、 信譽(yù)良好的施工企業(yè)， 以保證工程按時(shí)按 質(zhì)完成： 也可確定一個(gè)各方都能接受、 較為合理的工程造價(jià)， 并迫使施工企業(yè)在 保本或薄利的根底上，為了競爭而作出一定程度的讓利 造價(jià)下浮 。在施工階段工程造價(jià)確實(shí)定與控制可以把工程工程投資控制在承包合同價(jià) 或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設(shè)或建筑 產(chǎn)品。施工階段工程造價(jià)控制的主要方法是： 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、 優(yōu)選施工方案， 合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等?？傊こ淘靸r(jià)確實(shí)定與控制可以采用各種有效措施加強(qiáng)對工程本錢的管 理，對工程質(zhì)量、 平安方面的控制， 對整個(gè)工程

7、工程的管理都具有十分重要的意 義。三、 費(fèi)用控制存在的問題1 認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)工程費(fèi)用控制是對整個(gè)施工工程全過程進(jìn)行控制，需要所有相關(guān)人員的參 與，特別是工程施工過程中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員的參與，特別是工程施工過程中 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員的參與。然而現(xiàn)在很多施工企業(yè)把工程本錢控制歸為財(cái)務(wù)人 員的事情，這就造成工程技術(shù)人員只管技術(shù)問題而不關(guān)心本錢，在工作中為 了提高工作質(zhì)量就可能造成工程本錢增加。2 不夠重視投資決策階段工程造價(jià)確實(shí)控 我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價(jià)越 來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決 策者們借鑒已完成的工程工程造價(jià)進(jìn)行估算，但

8、又往往因?yàn)橹T多因素影響， “三超現(xiàn)象相當(dāng)普遍。3 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán) 設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程工程造價(jià)控制的龍頭。在投資方案得以合理確定以后， 進(jìn)入設(shè)計(jì)階段， 它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。 有效控制工程造價(jià)要 求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。當(dāng)前我國的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制、 公平競爭，把對設(shè)計(jì)階段有效控制工 程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一， 對全過程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。 但目 前我國大局部設(shè)計(jì)單位對工程工程的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、 在設(shè)計(jì)中大 多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)， 設(shè)計(jì)人員似乎只對設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)， 對工程造價(jià)的上下不 太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案， 編制初步設(shè)計(jì)、 概

9、算起到控制總造價(jià)的作 用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算，也 引起暫估工程的增多， 使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證， 因而也無法有效控制工程 造價(jià)。4 費(fèi)用控制體系不完善目前工程工程都實(shí)行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)就已經(jīng)對工程小組 的人員進(jìn)行了組織安排， 然而在投標(biāo)過程中工程小組的人員并未參與進(jìn)來， 這就 造成投標(biāo)與施工過程中的脫節(jié)，工程經(jīng)理對整個(gè)施工工程的預(yù)期費(fèi)用模糊不清， 施工過程中對工程費(fèi)用的控制也沒有引起足夠的重視， 認(rèn)為工程施工只要把好質(zhì) 量關(guān)，保證工期就行了， 本錢是企業(yè)考慮的事情。 沒有形成一套完整的費(fèi)用控制 體系，從全局來控制工程費(fèi)用。四、工

10、程造價(jià)費(fèi)用的控制策略與方法從工程造價(jià)控制的根本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在 變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)， 按照事先擬定的方案和標(biāo)準(zhǔn)， 通過采用各種方法， 對 被控對象在實(shí)施中發(fā)生的各種實(shí)際值與方案值進(jìn)行比照、 檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾 正的過程?？刂瓢ㄈ齻€(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)和糾正偏差。全 過程控制分為三個(gè)階段： 即事前控制、 事中控制和事后控制。 三個(gè)階段應(yīng)以事前 控制為主， 即在工程投入階段就開始， 可以起到事半功倍作用。 控制要素包括人 力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)、組織和時(shí)間等?？刂频臓顟B(tài)是動(dòng)態(tài)控制。1 強(qiáng)化本錢控制的理念， 完善本錢控制體系。 工程經(jīng)理是工程的直接

11、負(fù)責(zé)人， 負(fù)責(zé)工程的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)， 包括本錢控制。 首先， 施工單位應(yīng)讓你定的工程經(jīng)理 來負(fù)責(zé)投標(biāo)工作， 做到工程本錢心中有數(shù)， 防止因投標(biāo)人員為了中標(biāo)報(bào)低價(jià)， 而 工程施工時(shí)出現(xiàn)虧損的局面，使工程本錢控制的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。 其次，在施工過程中對全部施工人員進(jìn)行本錢控制交底， 實(shí)行本錢控制考核和獎(jiǎng) 罰制度， 調(diào)動(dòng)職工本錢控制的積極性， 使本錢控制的工作落實(shí)到實(shí)處， 由此對項(xiàng) 目本錢進(jìn)行全過程控制。2 確定各種目標(biāo)值，在建設(shè)實(shí)施過程中階段性地收集完成目標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)， 將實(shí)際數(shù)據(jù)與方案值比擬， 假設(shè)出現(xiàn)較大偏差時(shí)采取糾正措施， 以確保目標(biāo)值的 實(shí)現(xiàn)。3 工程造價(jià)的有效控制是以合理確定為根底，有效控制為核心，它是貫穿于 建設(shè)工程全過程的控制。 在投資決策階段、 設(shè)計(jì)階段、 建設(shè)工程發(fā)包階段和建設(shè) 實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差， 以保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益 和社會(huì)效益。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理 等多方面采取措施，其中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。 要通過技術(shù)比擬、 經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，