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文檔簡介

1、經(jīng)濟法學(xué)一、經(jīng)濟法總論1、經(jīng)濟法:是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是一個獨立的、重要的法律部門。2、經(jīng)濟法律關(guān)系:是指在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中根據(jù)經(jīng)濟法的規(guī)范發(fā)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。基本特征是:經(jīng)濟法律關(guān)系是組織管理要素與財產(chǎn)要素相統(tǒng)一的法律關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系是國家意志與企業(yè)等組織的意志直接協(xié)調(diào)結(jié)合的法律關(guān)系。3、宏觀調(diào)控法律關(guān)系:指在宏觀經(jīng)濟調(diào)控過程中產(chǎn)生的宏觀調(diào)控主體和被調(diào)控主體之間的經(jīng)濟關(guān)系,經(jīng)由宏觀調(diào)控法的調(diào)整而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。4、市場規(guī)制法律關(guān)系:指市場規(guī)制機關(guān)在規(guī)制市場主體經(jīng)濟行為的過程中產(chǎn)生的規(guī)制主體與市場主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。5、宏觀調(diào)控關(guān)系的

2、主體:指參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控法律關(guān)系的雙方,是在宏觀調(diào)控法律關(guān)系中依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟義務(wù)的當(dāng)事人。6、宏觀調(diào)控主體:指擁有宏觀經(jīng)濟調(diào)控權(quán)力,依法執(zhí)行宏觀調(diào)控職責(zé),綜合運用各種手段影響國民經(jīng)濟運行的法定國家宏觀經(jīng)濟主管機關(guān)。包括人大及其常務(wù)、國務(wù)院及其職能部門、宏觀調(diào)控信息部門。7、市場規(guī)制主體:指擁有市場規(guī)制權(quán)力,依法執(zhí)行市場規(guī)制職責(zé),綜合運用各種手段影響市場主體行為的主管機關(guān)。簡述經(jīng)濟法與民法的區(qū)別?兩者調(diào)整范圍不同。經(jīng)濟法調(diào)整以生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,民法調(diào)整以交換為中心所發(fā)生的財產(chǎn)關(guān)系。主體構(gòu)成不同。民法中的主體分自然人與法人兩類;經(jīng)濟法主體體系更為廣泛,包括法人,也包括

3、不具有法人資格的其他組織和內(nèi)部組織。民法主體只講平等性;經(jīng)濟法主體體系是成人一定的必要的層次性的。主旨思想不同。民法是個人權(quán)利本位;經(jīng)濟法是社會責(zé)任本位。調(diào)整手段不完全相同。民法主要采取民事手段,經(jīng)濟法則同樣采取民事手段,但也運用行政手段、刑事手段,實行綜合調(diào)整。試述經(jīng)濟法的基本原則。經(jīng)濟法的基本原則是指貫穿于各種經(jīng)濟法律規(guī)范中、在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中必須遵循的基本準則。1、整體公平原則:經(jīng)濟法上的公平是指在承認經(jīng)濟主體的資源和個人稟賦等差異的前提下,追求的一種結(jié)果上的公平,即實質(zhì)公平(包括機會公平、分配公平和地區(qū)發(fā)展公平)2、整體效率原則:經(jīng)濟效率是指對最小化成本的追求(包括資源配置的

4、有效率,生產(chǎn)級交易的有效率和分配的有效率)3、適度干預(yù)原則:指國家根據(jù)社會經(jīng)濟整體發(fā)展的需要,在給經(jīng)濟個體提供足夠的自由發(fā)揮功能的前提下,對社會經(jīng)濟進行一種有效、合理及謹慎的干預(yù)。4、社會整體利益本位原則:指社會作為有實質(zhì)意志的獨立存在的有機整體的利益,應(yīng)該受到經(jīng)濟法的優(yōu)先保護(經(jīng)濟法對社會利益的優(yōu)先保護原則)簡述我國經(jīng)濟法的調(diào)整對象?經(jīng)濟法的調(diào)整對象是經(jīng)濟法促進、限制、取締和保護的社會經(jīng)濟關(guān)系。國家經(jīng)濟管理關(guān)系,經(jīng)濟管理關(guān)系即縱向經(jīng)濟關(guān)系。這里主要指國家通過國家機關(guān)及其授權(quán)組織對企業(yè)、事業(yè)單位等社會組織的經(jīng)濟管理關(guān)系。經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系,即專指經(jīng)濟法所調(diào)整的那部分橫向經(jīng)濟關(guān)系,它包含著經(jīng)營過程中必

5、然發(fā)生的經(jīng)濟競爭關(guān)系。組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系,是指在企業(yè)等組織內(nèi)部各組織之間所發(fā)生的一些重要的縱向經(jīng)濟關(guān)系和橫向經(jīng)濟關(guān)系。涉外經(jīng)濟關(guān)系,是指具有涉外因素的經(jīng)濟管理關(guān)系和經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系。其他應(yīng)由經(jīng)濟法調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系。二、宏觀調(diào)控法1、財政:是國家為了實現(xiàn)其職能,通過收支活動參與部分社會產(chǎn)品和國民收入的分配所形成的以國家為主體的分配活動。2、財政法:是指國家在調(diào)整財政分配和財政管理活動中形成的財政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。3、預(yù)算:是經(jīng)法定程序批準的國家各級政府和實行預(yù)算管理的各部門、各單位一定期間的財政或財務(wù)收支計劃。4、預(yù)算法:指由國家制定的,明確預(yù)算管理主體及其財權(quán)、事權(quán)的劃分,確定國家預(yù)算體系、預(yù)算收

6、支范圍的法律規(guī)范的總稱。5、財政轉(zhuǎn)移支付法:是指調(diào)整國家內(nèi)部地區(qū)在經(jīng)濟和財力上的差距,達到均衡發(fā)展的法律規(guī)范的總稱,是財政制度的重要組成部分。6、政府采購法:指各級政府及其所屬機構(gòu)為了開展日常政務(wù)活動或為社會公眾提供公共服務(wù)的需要,在財政部門、其他政府部門和社會公眾的監(jiān)督下,以法定方式、方法和程序采購貨物、工程和服務(wù)的行為。7、稅收:指國家為實現(xiàn)其公共職能而憑借政治權(quán)力,依法強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N活動和手段。8、中央銀行法:是指確立中央銀行的地位與職責(zé),調(diào)整中央銀行在組織管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中形成的內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范總稱。簡述稅收的功能:1、組織財政收入的作用:稅收來源的廣泛性。稅收收入

7、的及時性、穩(wěn)定性和可靠性。2、配置資源的作用在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場對資源配置起主導(dǎo)作用,但市場配置資源,也有它的局限性,可能出現(xiàn)市場失靈,有必要通過稅收保證公共產(chǎn)品的提供,以稅收糾正外部效應(yīng),以稅收配合價格調(diào)節(jié)具有自然壟斷性質(zhì)的企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn),使資源配置更加有效。3、調(diào)節(jié)需求總量的作用:稅收對需求總量進行調(diào)節(jié),以促進經(jīng)濟穩(wěn)定,4、調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用:促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化。促進消費結(jié)構(gòu)的合理化。5、調(diào)節(jié)收入分配的作用:主要有公平收入分配和鼓勵平等競爭。6、保護國家權(quán)益的作用:稅收是對外開放進程中保護國家權(quán)益的重要手段7、監(jiān)督經(jīng)濟活動的作用:加強稅收監(jiān)督,督促納稅人依法

8、履行納稅義務(wù),保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展簡述稅收的原則:1、稅收法定主義原則:指所有稅收活動必須依照法律的規(guī)定進行。(稅制要素法定、稅制要素明確、合法,稅法程序保障)2、稅法公平原則:指納稅人的法律地位是平等的,其核心內(nèi)容是稅收負擔(dān)的公平3、稅法效率原則:指以最小的代價和費用獲取最大的稅收收入,并利用稅收的經(jīng)濟調(diào)控作用最大限度地促進經(jīng)濟的發(fā)展,或減輕稅收對經(jīng)濟發(fā)展的妨礙。簡述中央銀行的性質(zhì)和職責(zé)性質(zhì):中央銀行既是特殊的金融機構(gòu),又是特殊的政府機關(guān)。職能:制定和執(zhí)行貨幣政策;實施金融監(jiān)管;提供金融服務(wù);(一)中央銀行是發(fā)行的銀行中央銀行是發(fā)行的銀行”即指國家賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特

9、權(quán),成為國家唯一的貨幣發(fā)行機構(gòu)。(二)中央銀行是銀行的銀行具體表現(xiàn):1、集中存款準備金;2、對銀行融通資金;3、組織銀行間的清算;4、主持各外匯銀行的外匯頭寸拋補業(yè)務(wù)。(三)中央銀行是政府的銀行具體表現(xiàn):1、代理國庫;2、對政府融通資金;3、代理政府金融事務(wù);包括代理國債發(fā)行與償還、代管黃金和外匯儲備等。4、代表政府參加國際金融活動,處理國際金融事務(wù)。(四)中央銀行是管理金融的銀行具體表現(xiàn):1、制定和執(zhí)行貨幣政策;2、制定和執(zhí)行金融法規(guī)與銀行業(yè)務(wù)基本規(guī)章制度;3、監(jiān)督和管理各金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動;簡述貨幣政策和貨幣政策工具貨幣政策的含義:是指政府或中央銀行為影響經(jīng)濟活動,用以達到特定或維持政策目

10、標所采取的措施,尤指控制貨幣供給以及調(diào)控利率的各項措施。貨幣政策工具:指中央銀行為實現(xiàn)貨幣政策目標而采取的、調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量的各種手段。類型:(一)要求銀行業(yè)金融機構(gòu)按照規(guī)定的比例交存存款準備金;(二)確定中央銀行基準利率;(三)為在中國人民銀行開立賬戶的銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理再貼現(xiàn);(四)向商業(yè)銀行提供貸款;(五)在公開市場上買賣國債、其他政府債券和金融債券及外匯;(六)國務(wù)院確定的其他貨幣政策工具。簡述金融監(jiān)管的監(jiān)管方式金融監(jiān)管是指政府通過中央銀行對金融交易行為主體進行的某種限制或規(guī)定。金融監(jiān)管本質(zhì)上是一種具有特定內(nèi)涵和特征的政府規(guī)制行為。監(jiān)管方式:公告監(jiān)管是指政府對金融業(yè)的經(jīng)營不作直接監(jiān)

11、督,只規(guī)定各金融企業(yè)必須依照政府規(guī)定的格式及內(nèi)容定期將營業(yè)結(jié)果呈報政府的主管機關(guān)并予以公告,至于金融業(yè)的組織形式、金融企業(yè)的規(guī)范、金融資金的運用,都由金融企業(yè)自我管理,政府不對其多加干預(yù)。規(guī)范監(jiān)管又稱準則監(jiān)管,是指國家對金融業(yè)的經(jīng)營制定一定的準則,要求其遵守的一種監(jiān)管方式。在規(guī)范監(jiān)管下,政府對金融企業(yè)經(jīng)營的若干重大事項,如金融企業(yè)最低資本金、資產(chǎn)負債表的審核、資本金的運用,違反法律的處罰等,都有明確的規(guī)范,但對金融企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財務(wù)管理、人事等方面不加干預(yù)。實體監(jiān)管是指國家訂立有完善的金融監(jiān)督管理規(guī)則,金融監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)法律賦予的權(quán)力,對金融市場,尤其是金融企業(yè)進行全方位、全過程有效的監(jiān)督和管

12、理。三、市場規(guī)制法1、不正當(dāng)競爭行為:是指經(jīng)營者違反法律,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。2、反不正當(dāng)競爭法:是調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為,鼓勵和保護公平競爭過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱3、商業(yè)混淆行為:指經(jīng)營者采用假冒的商業(yè)標志從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與競爭對手相混淆,造成購買者誤認、誤購的行為。4、商業(yè)賄賂行為:是指經(jīng)營者為了銷售或購買商品,通過秘密給付財物或其他手段賄賂對方單位或個人,以獲取優(yōu)于競爭對手的競爭優(yōu)勢的行為。5、商業(yè)秘密:是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。6、虛假宣傳行為:是指經(jīng)營

13、者通過在商品上進行虛假標示,或以廣告及其他方法,對商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能、價格等情況作引人誤解的虛假宣傳的不正當(dāng)競爭行為。7、商業(yè)詆毀行為:是指經(jīng)營者針對特定的同業(yè)競爭對象,故意捏造和歪曲事實,并通過各種宣傳手段散布虛假信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽的行為。8、強制性交易行為:是指經(jīng)營者采取脅迫或其他方法,迫使他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,或促使其他經(jīng)營者從事有損競爭的交易的行為9、不正當(dāng)有獎銷售行為:指經(jīng)營者以提供金錢,物品或其他利益作為推銷商品或服務(wù)的銷售行為。10、搭售行為:是指經(jīng)營者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢,在提供商品或服務(wù)時,違背交易相對人的意愿,強制搭配銷售其他相對人本不愿意購買的商

14、品或附加其他相對交易人不愿意接受的不合理交易條件的行為。11、串通招投標:是指在招標過程中,投標者之間或投標者與招標者之間惡意通謀以限制競爭的行為。12、行政限制競爭行為:是指經(jīng)營者濫用其市場支配地位、政府及其所屬部門濫用其行政權(quán)利或經(jīng)營者相互之間通過合同、協(xié)議及其它方式排除競爭或損害競爭對手利益的行為。13、壟斷:不僅包括獨占和寡頭這種狀態(tài),還包括經(jīng)營者通過聯(lián)合、合并、或憑借經(jīng)濟優(yōu)勢及行政權(quán)力,操縱支配市場,限制和排斥競爭的壟斷行為。14、消費者權(quán)益保護法:是指調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡述反壟斷法適用除外的范圍?適用除外制度是指基于某種原因,在某些特定行業(yè)及

15、領(lǐng)域中,法律允許一定的壟斷行業(yè)存在,不予以追究的法律制度。自然壟斷行業(yè)和國家特許壟斷行業(yè)。如電力、交通運輸、水、煤氣、銀行、保險等行業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。知識產(chǎn)權(quán)本身就具有獨占性和壟斷性。因此不適用反壟斷法。特定時期和特定情況下的壟斷行為和聯(lián)合行為。這是指在經(jīng)濟不景氣時期為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合并、兼并以及發(fā)生嚴重災(zāi)害及戰(zhàn)爭情況下的壟斷行為。簡述反壟斷規(guī)制的內(nèi)容有哪些?1、禁止濫用市場支配地位行為。濫用市場支配地位是指占有支配地位的經(jīng)營者不合理地利用該支配地位,損害自由公平的市場競爭秩序和消費者權(quán)益,而為反壟斷法所禁止的行為。2、禁止聯(lián)合限制競爭行為。聯(lián)合限制競爭行為是指經(jīng)營者以協(xié)議或其他方式與本具有競

16、爭關(guān)系的其他經(jīng)營者共同實施限制和排除競爭的行為。3、企業(yè)合并控制制度。指一個企業(yè)通過取得財產(chǎn)、股份、訂立合同及其他方式,能夠?qū)α硪粋€企業(yè)施加支配性或控制性影響的事實。4、禁止行政性壟斷。行政性壟斷是指行政機關(guān)或者其授權(quán)的部門濫用行政權(quán)力限制競爭行為。主要表現(xiàn)為行政性地區(qū)壟斷、部門壟斷、行政強制交易和行政強制聯(lián)合限制競爭。簡述不正當(dāng)競爭行為的特征?不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者。經(jīng)營者是指從事商品經(jīng)營或營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織或個人,經(jīng)營包括生產(chǎn)和流通兩個領(lǐng)域的經(jīng)濟活動。不正當(dāng)競爭行為是違法行為。不正當(dāng)競爭行為的違法主要表現(xiàn)在違反了反不正當(dāng)競爭法第二章關(guān)于禁止不正當(dāng)競爭行為的各種具體規(guī)定,也

17、包括違反該法的原則規(guī)定,即違反了自愿、平等、公平、誠實信用的原則或公認的商業(yè)道德。不正當(dāng)競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會秩序。試述我國反不正當(dāng)競爭法的特點。(1)調(diào)整范圍的廣泛性。A.行為方面,制止經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為,是反不正當(dāng)競爭法的基本內(nèi)容。B主體方面,范圍廣泛,即約束、規(guī)范市場經(jīng)營者,也約束約束、規(guī)范政府的行為;即有對違法經(jīng)營者的懲處,又有對執(zhí)法機關(guān)濫用職權(quán),玩忽職守行為的處罰。(2)主管機關(guān)與救濟途徑的特色:A以現(xiàn)有的經(jīng)濟監(jiān)督部門作為主管機關(guān),由工商行政管理部門負責(zé)反不正當(dāng)競爭法的實施;B行政救濟與司法救濟并用的救濟途徑。(3)法律責(zé)任的深化:A加大了法律責(zé)任的

18、力度。在刑事、民事、行政責(zé)任方面都有規(guī)定。B確立了法律競合時的處理原則。簡述消費者權(quán)益保護法的基本原則?將消費者作為弱者加以特殊保護,以體現(xiàn)法律實質(zhì)公平的原則。消費者權(quán)利神圣原則。經(jīng)營者與消費者進行交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。國家對消費者提供支持與援助及保護消費者權(quán)利不受侵犯原則。對侵害消費者利益的行為進行社會監(jiān)督的原則。簡述消費者的基本權(quán)利1、保障安全權(quán):指消費者在購買、使用商品服務(wù)時所享有的保障其人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,是消費者最基本的權(quán)利。2、知悉真情權(quán):(了解權(quán)、知情權(quán))即消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利。3、自主選擇權(quán):指消費者根據(jù)自己的意愿自主地選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。4、損害求償權(quán):指消費者在因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害時,依法

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