鄉(xiāng)上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃1

1、鄉(xiāng)黨發(fā)2011號(hào)德澤鄉(xiāng)2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃2011年上半年以來，德澤鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門的大力支持下，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神和縣委三屆十四次全會(huì)、縣三屆人大四次會(huì)議精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、和諧穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展思路，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，狠抓落實(shí)，突出配套服務(wù)好牛欄江-滇池補(bǔ)水工程建設(shè)，提高社會(huì)保障能力，維護(hù)群眾的共同利益，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，上半年各項(xiàng)工作取得良好成效。一、2

2、011年上半年工作情況2011年上半年，德澤鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)依靠和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，致力于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、牛欄江滇池補(bǔ)水工程建設(shè)、小集鎮(zhèn)建設(shè)，集全民之智，謀劃加快發(fā)展新思路，舉全民之力，實(shí)施加快發(fā)展新舉措，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)過半，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，班子團(tuán)結(jié)有力，干部熱情高漲的良好工作格局，成為建國以來德澤歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，鄉(xiāng)村面貌變化最大，群眾得實(shí)惠最多的階段，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5767萬元，同比增長6.1 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)1275元，同比增長7%

3、；地方財(cái)政收入完成67.3萬元，一般財(cái)政預(yù)算收入完成595.9萬元。（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。半年來，我鄉(xiāng)始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。糧食生產(chǎn)方面：在種糧面積減少的情況下，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，以效益為中心，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)良品種，提高單位面積產(chǎn)量，建立啤酒大麥新品種和免耕馬鈴薯種植技術(shù)樣板。特色經(jīng)濟(jì)方面：充分發(fā)揮自然條件優(yōu)勢(shì)，大膽引進(jìn)名特優(yōu)新品種，種植優(yōu)質(zhì)水稻1500畝，舉辦縣級(jí)優(yōu)質(zhì)水稻樣板100畝；種植西瓜250畝（現(xiàn)已相繼上市）；種植商品蔬菜2000余畝，并在公路沿線建設(shè)了100畝無公

4、害蔬菜基地；種植人參果300畝；種植當(dāng)歸等中藥材2500畝，目前各種農(nóng)作物長勢(shì)良好，轉(zhuǎn)入中耕管理?？緹熒a(chǎn)方面：克服旱情，及時(shí)啟動(dòng)春耕生產(chǎn)工作，于4月13日啟動(dòng)烤煙移栽，于5月5日全面結(jié)束移栽，烤煙移栽工作進(jìn)度快、質(zhì)量高、成效顯著，得到縣領(lǐng)導(dǎo)首肯和相關(guān)部門的一致好評(píng)，現(xiàn)德澤鄉(xiāng)烤煙后期中耕管理工作正有序開展，烤煙長勢(shì)喜人。畜牧業(yè)生產(chǎn)方面：扎實(shí)推進(jìn)生豬“三百”工程和畜牧業(yè)“六個(gè)六”工程建設(shè)，不斷發(fā)展壯大以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。2011年上半年，全鄉(xiāng)生豬存欄49725頭，出欄44528頭；肉牛存欄4420頭，出欄2280頭；山羊存欄26385只，出欄7868只；家禽存欄91770羽，出欄91907羽；

5、禽蛋產(chǎn)量109.68噸，肉類總產(chǎn)量4523噸，全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。一是發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，依托滇池補(bǔ)水工程建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需引進(jìn)項(xiàng)目工程，以內(nèi)部消化為主，僅滇池補(bǔ)水工程一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已吸納70余勞動(dòng)力就業(yè)。二是堅(jiān)持季節(jié)性轉(zhuǎn)移與長期性轉(zhuǎn)移相結(jié)合、有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，圍繞縣域工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移一批、鼓勵(lì)本地個(gè)體戶和私營企業(yè)消化一批、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)分流一批、拓展省內(nèi)外勞務(wù)市場輸出一批、發(fā)動(dòng)本地能人帶出一批的“五個(gè)一批”方式，拓寬就業(yè)渠道，今年上半年全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力282人次，其中勞務(wù)輸出120人次，轉(zhuǎn)移162人次。非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。半年來，牛欄江滇池補(bǔ)水德澤水庫建設(shè)

6、、磷礦開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)在德澤鄉(xiāng)匯聚了大量的人流物流，為我鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大商機(jī)，以運(yùn)輸、建材、餐飲、娛樂、蔬菜、小商品批發(fā)零售為主的商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。截止目前，全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)257家，從業(yè)人員達(dá)694人，個(gè)體營業(yè)收入達(dá)1146萬元，完成年計(jì)劃的57%，各行業(yè)個(gè)體戶現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值2092萬元，私有企業(yè)各行業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值1138萬元，完成年計(jì)劃的58%，個(gè)體戶增加值完成734萬元，私有企業(yè)增加值1102萬元，完成年計(jì)劃的59%，工業(yè)增加值完成1215萬元，完成年計(jì)劃的84%，實(shí)交稅金完成217萬元，完成計(jì)劃的93%。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得新成就在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼

7、顧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。1、科教文衛(wèi)事業(yè)有了新發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，增加教育投入，啟動(dòng)實(shí)施學(xué)校危房改造工程，不斷改善辦學(xué)條件，深入推進(jìn)教育綜合改革，大力發(fā)展教育事業(yè)，“兩基”教育成果得到深入鞏固。確保了全鄉(xiāng)學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)86.8%，小學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%，中學(xué)生入學(xué)率達(dá)99.8%。爭取資金，加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場所建設(shè)，引導(dǎo)群眾開展豐富多彩的日常文化活動(dòng)，群眾的文化生活得到豐富。向上爭取資金，實(shí)施農(nóng)村基層衛(wèi)生所建設(shè)改造，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)疾病預(yù)防和保健工作，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高統(tǒng)籌大病防控能力，截止5月底，確保兒童建卡率達(dá)10

8、0%；24小時(shí)接種率達(dá)96%；全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療共有18916人次享受減免，減免費(fèi)用達(dá)395313.77元，享受門診減免135616.34元，享受住院減免259697.43元。 2、計(jì)劃生育工作取得新突破。加大“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策的宣傳和扶持力度；落實(shí)計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；健全村計(jì)生協(xié)會(huì)；實(shí)行計(jì)劃生育“一票”否決制，堅(jiān)持“六不準(zhǔn)”和“黃紅牌警告”制度，開展“貼心服務(wù)進(jìn)村”活動(dòng)。經(jīng)努力，上半年全鄉(xiāng)人口出生率控制在5.9以內(nèi)，人口自然增長率控制在2，性別比控制在123：100，生殖健康服務(wù)率達(dá)89%，流動(dòng)人口婚育證明檢查率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了人口增長與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。3、林業(yè)工作成效

9、顯著。天然林保護(hù)工程：2011年上半年，全鄉(xiāng)共人工造林1000畝，完成封山育林5000畝，完成中低產(chǎn)林改造6000畝，完成天然林保護(hù)工程森林管護(hù)15萬畝，完成補(bǔ)植補(bǔ)造林木6000畝，種植泡核桃3000畝，完成義務(wù)植樹14萬株，平均成活率達(dá)96%，參加義務(wù)植樹活動(dòng)人數(shù)達(dá)15790人次，落實(shí)45人的森林管護(hù)隊(duì)伍。能源建設(shè)：嚴(yán)格按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)，完成新建沼氣池100口，完成改灶400眼，較好地節(jié)約了農(nóng)村能源。4、大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。一是做實(shí)牛欄江滇池補(bǔ)水工程各項(xiàng)服務(wù)工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，截止目前，涉及4個(gè)村委會(huì)6個(gè)村民小組112戶的移民搬遷和土地、山林、墳地征占租用工作已基本結(jié)束，鄉(xiāng)黨委政

10、府正集中力量完成椿樹坪、梅角塘移民點(diǎn)建設(shè)工作，盡快將112戶移民能搬遷入住新居。三是積極爭取扶貧資金80余萬元，群眾投工投勞投資300余萬元，涉及25戶農(nóng)戶的左水沖易地搬遷工程已進(jìn)入啟動(dòng)階段，一個(gè)全新的農(nóng)民新區(qū)將以斬新的姿態(tài)呈現(xiàn)在大眾面前。（三）堅(jiān)持和諧發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定開創(chuàng)新局面牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以人為本，著眼大局，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，努力營造安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境，開創(chuàng)了社會(huì)穩(wěn)定新局面。1、社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。緊緊圍繞綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，增加投入，加大“三室一所”改造力度，建立定期

11、排查調(diào)處群眾矛盾糾紛等機(jī)制，加強(qiáng)“打、防、控、管”一體化建設(shè)，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“五聯(lián)”防控機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)大下訪、大接訪，不斷完善綜治維穩(wěn)工作長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。上半年全鄉(xiāng)各類矛盾糾紛不斷減少，刑事治安案件發(fā)案率明顯降低，全鄉(xiāng)社會(huì)治安呈現(xiàn)良好局面。2、安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定。把安全生產(chǎn)工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，不斷增加安全生產(chǎn)投入，層層簽訂了各類安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展了安全宣傳工作“五進(jìn)”活動(dòng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患；制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，提高了應(yīng)急反應(yīng)能力；建立安全生產(chǎn)“黃紅牌”警告制和安全隱患掛牌督辦制等長效機(jī)制，截止目前，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起

12、重大安全生產(chǎn)事故，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。3、精神文明建設(shè)成果豐碩。深入貫徹公民社會(huì)道德建設(shè)實(shí)施綱要，組織開展群星文明工程創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、健康、向上的生活方式，進(jìn)一步鞏固了精神文明建設(shè)成果。全鄉(xiāng)新申報(bào)市級(jí)文明小城鎮(zhèn)1家；市級(jí)文明村2家；縣級(jí)文明村1家；市級(jí)文明單位5家；精神文明建設(shè)成果豐碩。4、民主法制建設(shè)更趨完善。認(rèn)真開展“五五”普法工作，干部群眾依法行政、依法辦事的意識(shí)普遍增強(qiáng)。自覺接受鄉(xiāng)人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，政府決策的科學(xué)化、民主化水平有了新的提高。各村委會(huì)推行了“一事一議”制度，出臺(tái)了村級(jí)大事報(bào)告制度，村務(wù)民主決策、民主管理，基層民主政權(quán)建設(shè)

13、不斷加強(qiáng)，民主法制建設(shè)更趨完善。5、社會(huì)保障水平較快提高。高度重視弱勢(shì)群體的生產(chǎn)和生活，著力解決弱勢(shì)群體的困難，積極關(guān)心殘疾人和老齡事業(yè)，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處；深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，加快困難群眾脫貧致富的步伐。（四）堅(jiān)持全面發(fā)展，各部門工作取得新成效半年來，國土資源所出動(dòng)機(jī)械封填非法私挖井口17口，復(fù)墾磷礦點(diǎn)一處，沒收非法礦產(chǎn)品40余噸，有效保護(hù)國家礦產(chǎn)資源。工商所在市場監(jiān)管和維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序中認(rèn)真履行部門職能，確保個(gè)體工商戶檢查率達(dá)100%，半年來共實(shí)施專項(xiàng)檢查9次，繳獲違法經(jīng)營物品422件，品種多達(dá)10余類；農(nóng)機(jī)站發(fā)揮部門職責(zé)，積

14、極參與到春耕生產(chǎn)工作中，完成機(jī)械耕作2500余畝，完成機(jī)耙2000余畝。廣播電視站拉通德澤至小米嘎村委會(huì)的光纜，讓200余農(nóng)戶看上多套高清節(jié)目，維護(hù)了全鄉(xiāng)廣播電視的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并開通了米支嘎、炭山、小米嘎三個(gè)村委會(huì)的有線電視及米支嘎村委會(huì)、小米嘎村委會(huì)（小學(xué)）、炭山村委會(huì)（小學(xué)）的寬帶網(wǎng)絡(luò)。供電所完成米支嘎線路巖頭上400V線路改造，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造電表安裝，對(duì)30個(gè)公變臺(tái)區(qū)700余戶電表進(jìn)行搬移改造，完成轄區(qū)內(nèi)的65臺(tái)公變臺(tái)區(qū)400V線路重復(fù)接地裝置的安裝，完成轄區(qū)內(nèi)20臺(tái)公用變壓器改造及絕緣化處理，新增了高低壓容量，對(duì)線路進(jìn)行全線通道清理，確保全鄉(xiāng)安全供電；鄉(xiāng)供銷社以農(nóng)資連鎖經(jīng)營為重點(diǎn)，認(rèn)真

15、做好“三農(nóng)”服務(wù)工作；郵政所通過郵政傳遞、農(nóng)資配送等，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；公路站切實(shí)做好公路維護(hù)工作，確保了道路通暢；糧食部門認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策，積極加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備；電信部門不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全鄉(xiāng)通訊暢通；全鄉(xiāng)各部門工作都取得了新成效，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。（五）堅(jiān)持以“基礎(chǔ)工作、基本工作條件和基本工作機(jī)制”為抓手，黨建工作取得新成效。（1）村級(jí)組織活動(dòng)陣地不斷完善。近年來，鄉(xiāng)黨委政府先后投入500多萬元，按照“統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，新建了富沖、小柳樹、米支嘎、炭山、小米嘎、左水沖、老官營、后山、棠梨樹9個(gè)村委會(huì)的村級(jí)組織活動(dòng)場所和辦公樓

16、，9個(gè)村委會(huì)的村級(jí)活動(dòng)場所全部竣工，并投入使用。富沖村委會(huì)在擴(kuò)建村委會(huì)辦公樓的基礎(chǔ)上，還建立了村民小組黨支部活動(dòng)室和村民議事中心，把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)延伸到了最基層。（2）黨員活動(dòng)中心戶的管理不斷加強(qiáng)。全鄉(xiāng)72個(gè)村民小組黨支部都建立了黨員活動(dòng)中心戶，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部黨員活動(dòng)中心戶全覆蓋，鄉(xiāng)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員活動(dòng)中心戶的管理，充分發(fā)揮基層黨組織的陣地作用。通過建立健全活動(dòng)制度和各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)了黨員活動(dòng)中心戶的管理，把黨員教育培訓(xùn)落實(shí)到最基層搭建了有效平臺(tái)，充分發(fā)揮了黨員的帶頭示范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 （3）基層黨組織建設(shè)全覆蓋

17、。改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，正式黨員3人以上的村民小組原則上設(shè)立黨支部，正式黨員人數(shù)不足3人的村民小組應(yīng)通過聯(lián)合組建等方式建立黨支部，確保全鄉(xiāng)村民小組設(shè)立黨支部全覆蓋。建立入黨積極分子隊(duì)伍，完善發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制等辦法，切實(shí)做好在村組干部、農(nóng)村致富能人、鄉(xiāng)土實(shí)用人才等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作，確保村組干部80%以上是黨員，總?cè)丝谠?0人以上的自然村至少有1名黨員，實(shí)現(xiàn)了無黨員空白村的目標(biāo)。2011年全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員54名。其中：大專及以上文化的16名；婦女7名；少數(shù)民族3名；專業(yè)技術(shù)人員13名；農(nóng)村致富能手36名；村組干部9名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。（4）黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制不斷完善

18、。在保證對(duì)70歲以上的農(nóng)村老黨員每月補(bǔ)助30元，80歲以上的每月補(bǔ)助50元的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村老黨員幫扶制度，建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)的貧困黨員救助基金。對(duì)因病因?yàn)?zāi)致貧的黨員進(jìn)行專門幫扶；村委會(huì)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)曾經(jīng)擔(dān)任過黨組織書記的老黨員實(shí)行 “五必訪”：生病必訪、去世必訪、家庭發(fā)生變故必訪、發(fā)生重大事件必訪、重大節(jié)日必訪；下崗失業(yè)黨員由所在的單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)行“四扶”：精神上扶志，生活上扶貧，能力上扶技，經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)。（5）村干部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)沾益縣村（社）干部崗位目標(biāo)考核暫行辦法，統(tǒng)一規(guī)范的村干部崗位職責(zé)，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)“一年一定”原則，年初按照“定崗、

19、定員、定責(zé)”的要求，圍繞工作目標(biāo)、干部崗位職責(zé)，結(jié)合各村實(shí)際，制定村干部目標(biāo)責(zé)任制及考核辦法，對(duì)村干部的崗位目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，讓村干部明確目標(biāo)、責(zé)任，做到權(quán)責(zé)清晰。年末進(jìn)行考核，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、待遇掛鉤。同時(shí)，根據(jù)考核結(jié)果，村委會(huì)干部正職考核達(dá)不到優(yōu)秀的，進(jìn)行崗位調(diào)整，逐步實(shí)行末尾淘汰制，從而有效地解決了以往干好干壞一個(gè)樣的平均主義。（6）到村任職高校畢業(yè)生的教育培養(yǎng)工作不斷加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委站在全局的高度，重視和把握高校畢業(yè)生到村任職工作，進(jìn)一步明確思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)村委會(huì)黨總支和到村任職高校畢業(yè)生提出了嚴(yán)格要求，切實(shí)從工作、學(xué)習(xí)、生活等方面，積極為到村任職高校畢業(yè)生

20、健康成長創(chuàng)造條件，真情愛護(hù)，精心培養(yǎng)，嚴(yán)格管理，促使他們盡快地成長成才，選聘到我鄉(xiāng)任職的高校畢業(yè)生14名，其中2008年選聘的1名，2009年選聘的10名，2010年選聘的3人，截止目前有5人考錄公務(wù)員或事業(yè)單位，已被錄用到其他單位工作，目前繼續(xù)任職的9名大學(xué)生村官工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極協(xié)助村黨總支和村委會(huì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 （7）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展 鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照省、市、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的安排部署，強(qiáng)化措施，真抓落實(shí)，迅速在全鄉(xiāng)掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。鄉(xiāng)黨委政府積極組織基層黨組織、廣大共產(chǎn)黨員干部以頑強(qiáng)的斗志、不屈的精神在抗旱救災(zāi)第一線創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，譜寫了一曲創(chuàng)

21、先爭優(yōu)的動(dòng)人戰(zhàn)歌，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的深刻內(nèi)涵。（8）黨政班子自身建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行重大問題集體討論決策制度。建立完善了黨員管理制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村工作制度、干部駐村包村工作制度、督查考核工作制度等一系列制度。積極開展“五好”鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹立宗旨意識(shí)，注重學(xué)習(xí)實(shí)踐、宣傳教育和調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行“陽光政府”四項(xiàng)制度，深入基層、深入群眾，從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切希望解決的問題入手，妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)

22、問題，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在廣大黨員干部和群眾中樹立了勤政廉潔的好形象。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足，前進(jìn)中還有不少困難和矛盾，主要表現(xiàn)在：全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升；財(cái)政收支矛盾突出，用于支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金偏少；公共服務(wù)水平有待提高，政府自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。二、2011年下半年工作計(jì)劃2011年下半年，我們肩負(fù)的責(zé)任更重，努力的目標(biāo)更多，我們將繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，用“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，提高工作熱情，提升工作成效。一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中

23、心，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，排除萬難，切實(shí)解決存在的突出問題，創(chuàng)新思路、舉措、成效，確保下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作件件有結(jié)果、事事有落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)大改進(jìn)。二是緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，按照“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、和諧穩(wěn)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、奮發(fā)圖強(qiáng)，突出惠民和增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。三是突出質(zhì)量和創(chuàng)新，努力提高第三產(chǎn)業(yè)比重；注重投入和效益，依托大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展；注重民生和保障，深入發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)；注重服務(wù)和管理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和生態(tài)建設(shè)，立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。確保

24、全鄉(xiāng)下半年經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)6195萬元，同比增長5.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2527元，同比增長10%；地方財(cái)政收入完成533萬元；一般財(cái)政預(yù)算收入完成1112萬元。（一）更加注重增收和惠民，激發(fā)富民強(qiáng)村新動(dòng)力以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，深化農(nóng)村改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)群眾積極性，激發(fā)富民強(qiáng)村新動(dòng)力。1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好大春糧食中耕管理工作，確保糧食增產(chǎn)增收；加快發(fā)展以蔬菜、人參果為主的特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以泡核桃為主的林果產(chǎn)業(yè)，抓實(shí)中藥材大田管理，確保藥材豐產(chǎn)豐收。進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，加大科技培訓(xùn)力度，力爭全鄉(xiāng)烤煙于8月底基本烤完、9月底基本收完，確保完

25、成指令性種植烤煙13000畝、收購煙葉126.1萬公斤、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1900余萬元。進(jìn)一步發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定畜禽市場，再創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展新輝煌。2、努力增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。落實(shí)對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、沼氣池建設(shè)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)落實(shí)到位，使廣大農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，保障農(nóng)民合法權(quán)益。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助貧困農(nóng)民增收脫貧。3、深化農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的有效投入，構(gòu)建村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長新機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組

26、織參與投資發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，按照自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)土地連片發(fā)包，發(fā)展形式多樣的適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民多渠道、多形式、多途徑發(fā)展專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選擇經(jīng)營項(xiàng)目。4、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，培育新興服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。一是抓住滇池補(bǔ)水-德澤水庫建設(shè)、“866”工程及其他扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)的歷史機(jī)遇，籌集資金，建設(shè)完善便捷、高效的鄉(xiāng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，加快商品流通步伐，大力發(fā)展餐飲商貿(mào)服務(wù)業(yè)，富集要素、積聚人氣、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅源。二是充分發(fā)揮德澤溫泉特色資源優(yōu)勢(shì)，加大溫泉

27、開發(fā)力度，同時(shí)挖掘傳統(tǒng)“小字號(hào)”特色潛力，加快發(fā)展集休閑度假、康體娛樂、生態(tài)旅游為一體的農(nóng)家型鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)德澤鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。（二）強(qiáng)重點(diǎn)夯基礎(chǔ)，不斷加大重點(diǎn)工程建設(shè)的力度和強(qiáng)度通力合作做好牛欄江滇池補(bǔ)水服務(wù)工作:繼續(xù)把牛欄江滇池補(bǔ)水德澤水庫工程建設(shè)擺上重要議事日程，繼續(xù)加大人力投入，重點(diǎn)做好112戶移民的搬遷安置工作和土地開發(fā)工作，解決好移民區(qū)的矛盾糾紛排查工作。于10月底前全面完成椿樹坪、梅角塘移民點(diǎn)建設(shè)工作；確保年底112戶移民能搬遷入住新居，確保112戶搬遷移民在椿樹坪、梅角塘穩(wěn)得住、能發(fā)展、能致富。（三）重民生強(qiáng)福利，不斷推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的廣度和深度營造文化氛圍:以“數(shù)字鄉(xiāng)村

28、”、廣播電視村村通工程建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固提升廣播電視“村村通”成果，推動(dòng)農(nóng)村電影“2131”工程，積極開展豐富多彩的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富農(nóng)村群眾的文化生活。關(guān)注衛(wèi)生健康:發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，抓好鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村級(jí)衛(wèi)生所改擴(kuò)建工作，健全衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)六大體系，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾身體健康。優(yōu)化人口結(jié)構(gòu):加大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”力度，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育村民自治，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全完善綜合治理人口問題新機(jī)制。重視公益

29、事業(yè):努力整合資金實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)老年人老有所養(yǎng)、老有所樂的軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，提高老年人的幸福指數(shù)；整合資金20萬元在熱水村委會(huì)修建一個(gè)占地面積為60畝的公益性公墓，推動(dòng)全鄉(xiāng)殯葬改革工作健康發(fā)展，緩解全鄉(xiāng)土地緊張局面。關(guān)愛弱勢(shì)群體:不拋棄、不放棄任何一個(gè)群體，繼續(xù)加大對(duì)五保戶、特困戶、低保戶、受災(zāi)群眾、殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體的社會(huì)救濟(jì)幫扶工作，建立健全貧困人員幫扶機(jī)制、貧困人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、春節(jié)送愛心慰問機(jī)制，用心為民辦實(shí)事、辦真事、辦好事。關(guān)心群眾生活:加強(qiáng)水利、電力、通訊、廣電等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保人畜飲水正常供給、居民用電安全正常、通訊訊號(hào)全覆蓋、廣播電視正常播放；大力實(shí)施鄉(xiāng)村公路暢通工程，著

30、重加強(qiáng)以干線公路、鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)的公路建設(shè)，增強(qiáng)通行能力，改善通暢安全條件；新建客運(yùn)站，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理，解決好農(nóng)民出行難的問題。（四）抓衛(wèi)生重環(huán)保，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)重抓集鎮(zhèn)衛(wèi)生:結(jié)合市級(jí)文明小城鎮(zhèn)、文明村、文明站所和“群星文明”工程創(chuàng)建工作，重投入、重管理、重整治，花大力氣、大手筆打造集鎮(zhèn)形象；整合資金，在集鎮(zhèn)蔬菜市場交易集中點(diǎn)建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)避集鎮(zhèn)小商販隨地搭攤、交易點(diǎn)街道臟亂差、交通阻塞現(xiàn)象，對(duì)街道進(jìn)行了綠化，同時(shí)，廟山公園建設(shè)已啟動(dòng)，將有效提升德澤集鎮(zhèn)品味，改善人居環(huán)境；對(duì)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和維修，對(duì)排水排污渠道、破損路面、集鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、更換；增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施、增

31、加環(huán)衛(wèi)人員，加大垃圾收集和清運(yùn)力度；客運(yùn)站建設(shè)工程的完工，規(guī)避了各類車輛亂停亂放現(xiàn)象；發(fā)揮工商部門的職能作用，規(guī)避亂拉廣告橫幅等不符合集鎮(zhèn)管理的行為；發(fā)揮城建、國土部門的職能作用，規(guī)避街道亂占亂建現(xiàn)象；進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能、改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、提升集鎮(zhèn)品位、彰顯集鎮(zhèn)特色，增強(qiáng)集鎮(zhèn)的凝聚力、輻射力，帶動(dòng)德澤經(jīng)濟(jì)更繁榮，商貿(mào)更活躍。重抓環(huán)境保護(hù):正確處理好牛欄江滇池補(bǔ)水德澤水庫主體工程建設(shè)、附屬工程建設(shè)、附屬道路建設(shè)、移民安置點(diǎn)土地平整與環(huán)境的關(guān)系，既要確保所有工程穩(wěn)步推進(jìn)又要保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，保護(hù)好德澤得天獨(dú)厚的氣候資源；積極爭取林扶項(xiàng)目，加大人工造林、封山育林力度，大興義務(wù)植樹之風(fēng)，強(qiáng)化護(hù)林防

32、火，確保2011年全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到44%以上；保護(hù)好德澤鄉(xiāng)唯一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有300多年歷史的牛欄江七孔橋，強(qiáng)化管制力度，嚴(yán)禁人為破壞，車輛碾壓橋體；保護(hù)好我們引以為傲的水資源，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁往江內(nèi)傾倒垃圾、播撒化學(xué)藥品，破壞江水水質(zhì)；嚴(yán)禁私挖濫采，合理開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源，減少水土流失，防止泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生，提高資源利用效率，構(gòu)建人與自然和諧相處大環(huán)境，推動(dòng)全鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。（五）重安全保穩(wěn)定，不斷推進(jìn)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的構(gòu)建和提升重視安全生產(chǎn):堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí)；開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)；加大對(duì)道路交通、非煤礦山、私挖濫采、消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全綜合治理力度；完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)公共安全事件，減少一般性安全事故，杜絕重大安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故零底線。重視社會(huì)穩(wěn)定:全面加強(qiáng)基層三室合一規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，深入鞏固