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文檔簡介
1、xx市通用設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃行業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃目錄一、 指導(dǎo)路線3二、 原則3三、 產(chǎn)業(yè)背景分析4四、 主要發(fā)展任務(wù)6五、 目標(biāo)規(guī)劃7六、 實施保障7重點項目分析:xx項目9重點項目分析:xx項目13重點項目分析:xx項目20通用設(shè)備制造業(yè)是指使用于1個以上行業(yè)的設(shè)備制造。通用設(shè)備以及專業(yè)設(shè)備是有區(qū)分的。它們不是按照使用年限來區(qū)分,而是按使用規(guī)模(行業(yè))來區(qū)分。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T4754-2002中的大類行業(yè),行業(yè)代碼35。通用設(shè)備制造業(yè)中屬于機(jī)械工業(yè)的中類行業(yè)有9個,即:鍋爐及原動機(jī)制造(351)、金屬加工機(jī)械制造(352)、起重運輸設(shè)備制造(353)、泵、閥門、壓縮機(jī)及類似機(jī)械的制
2、造(354)、軸承、齒輪、傳動動部件的制造(355)、烘爐、熔爐及電爐制造(356)、風(fēng)機(jī)、衡器、包裝設(shè)備等通用設(shè)備制造(357)、通用零部件制造及機(jī)械修理(358)、金屬鑄、鍛加工(359)。以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,以堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為路徑,積極推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強行業(yè)核心競爭力。區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進(jìn)展 ,行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提高。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 指導(dǎo)路線牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)
3、、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,圍繞產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞努力全面建成小康社會,進(jìn)一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念。二、 原則1、堅持創(chuàng)新驅(qū)動。依托企業(yè)、高校、科研院所打造一批省級、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,通過全面創(chuàng)新培育新的增長動力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。2、開放融合。樹立全球視野,對標(biāo)國際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。3、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合
4、理的工作路線,指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。三、 產(chǎn)業(yè)背景分析通用設(shè)備制造業(yè)是指使用于1個以上行業(yè)的設(shè)備制造。通用設(shè)備以及專業(yè)設(shè)備是有區(qū)分的。它們不是按照使用年限來區(qū)分,而是按使用規(guī)模(行業(yè))來區(qū)分。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T4754-2002中的大類行業(yè),行業(yè)代碼35。通用設(shè)備制造業(yè)中屬于機(jī)械工業(yè)的中類行業(yè)有9個,即:鍋爐及原動機(jī)制造(351)、金屬加工機(jī)械制造(352)、起重運輸設(shè)備制造(353)、泵、閥門、壓縮機(jī)及類似機(jī)械的制造(354)、軸承、齒輪、傳動動部件的制造(355)、烘爐、熔爐及電爐制造(356)、風(fēng)機(jī)、衡器、包裝設(shè)備等通用設(shè)備制造(357)、通用零部件制造及機(jī)械修理(358)、金屬
5、鑄、鍛加工(359)??傮w來看中國通用設(shè)備制造業(yè)企業(yè)數(shù)量呈增長趨勢,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)27210個,較2020年增加了2353個,同比增長9.47%。隨著中國通用設(shè)備制造業(yè)企業(yè)數(shù)量的增加,總資產(chǎn)也隨之增長,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)總資產(chǎn)達(dá)52456.3億元,較2020年增加了4543.50億元,同比增長9.48%,其中流動資產(chǎn)為35975.9億元。2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)應(yīng)收賬款、存貨及產(chǎn)成品均保持增長趨勢,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)11265.6億元,較2020年增加了1254.7億元;存貨達(dá)8766.6億元,較2020年增加了1378.7億元;產(chǎn)成品
6、達(dá)3184.8億元,較2020年增加了446.7億元。在中國通用設(shè)備制造業(yè)總資產(chǎn)增加的同時,負(fù)債也在增加,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)負(fù)債達(dá)28603.2億元,較2020年增加了2891.10億元,同比增長11.24%。從營收情況來看,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)47010.6億元,較2020年增加了6944.90億元,同比增長17.33%,在營業(yè)收入增加的同時,營業(yè)成本也在增加,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)營業(yè)成本達(dá)38588.3億元,較2020年增加了5927億元,同比增長18.15%。從費用來看,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)銷售費用和管理費用均呈增長趨勢,而財務(wù)費用有所下滑,2
7、021年中國通用設(shè)備制造業(yè)銷售費用達(dá)1534.5億元,較2020年增加了174.7億元;管理費用達(dá)2232.3億元,較2020年增加了277.2億元;財務(wù)費用為261.5億元,較2020年減少了35.8億元。隨著中國通用設(shè)備制造業(yè)營業(yè)收入的增加,利潤總額也隨之增長,2021年中國通用設(shè)備制造業(yè)利潤總額達(dá)3153.1億元,較2020年增加了294.30億元,同比增長10.29%。四、 主要發(fā)展任務(wù)(一)加強組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(二)培育做強龍頭企業(yè)
8、,提升產(chǎn)業(yè)競爭力鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極參與國際競爭,不斷開拓國際市場。引導(dǎo)有條件的企業(yè),適度進(jìn)行境外投資,逐步建立境外基地,提高企業(yè)的國際競爭力。推動以市場為基礎(chǔ)、以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的各種形式的重組聯(lián)合并購,加快技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,扶持市場競爭力強、有影響力的企業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展,努力打造大企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)整體競爭力。(三)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群優(yōu)勢,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。努力鞏固區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)中心的地位,聚集若干大企業(yè)(集團(tuán))。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好有關(guān)規(guī)劃的銜接,做好重要產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群的分工和協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動各
9、產(chǎn)業(yè)集群向國際化接軌,把各產(chǎn)業(yè)集群培育成國際采購中心和知名品牌集散地。五、 目標(biāo)規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升。到xx年,產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到xx億元,年均增長率達(dá)到xx%以上。到xx年,產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展取得顯著成效。在核心區(qū)及外圍,形成xx個特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。六、 實施保障(一)強化貫徹落實組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點項目的進(jìn)度安排,明確實施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施,確保按計劃逐年有序推進(jìn)和實施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點項目建設(shè)管理機(jī)制,完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機(jī)制,保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點項目的全面完成。(二)加快自主創(chuàng)新
10、圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎(chǔ)性的重大問題,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持專業(yè)科研設(shè)計單位和高等院校建立行業(yè)研究中心,提高行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備研發(fā)制造能力。推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。(三)落實任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)分解落實到各地有關(guān)部門。各有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案,并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù),在重點領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制,定期研究解決重大問題。(四)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益,廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識,提高社會認(rèn)知度認(rèn)可度,營造各方共同關(guān)注、支
11、持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(五)大力招商引資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多渠道推進(jìn)海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(六)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓寬產(chǎn)業(yè)企業(yè)的抵質(zhì)押品范圍,加強信貸和擔(dān)保服務(wù),開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過多層次資本市場發(fā)行公司債券或上市融資。鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機(jī)構(gòu)投資產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限責(zé)任公司2、項目性質(zhì):擴(kuò)建3、項目建設(shè)地點:xx產(chǎn)業(yè)園4
12、、項目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展
13、號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 (三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,占地面積約150.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項目規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx/年。(五)項目建設(shè)環(huán)境未來國際國內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對區(qū)域來說,需要認(rèn)清形勢,強化憂患意識和底線思維,堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力。從國際看,國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機(jī)以來的深度調(diào)整期,在再平衡中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇,地緣政治風(fēng)
14、險導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破,綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個新的時代。從國內(nèi)看,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變,新的增長動力正在孕育形成,“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大,長期向好的基本面沒有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。 “十三五”是強化創(chuàng)新驅(qū)動、完成新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵期,是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期,是協(xié)同推進(jìn)建設(shè)、增強
15、人民群眾獲得感的關(guān)鍵期,是防范化解風(fēng)險矛盾、夯實長治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時也必須清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題仍然突出,地方金融風(fēng)險對實體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀,增長新動力尚未有效形成;資源要素、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約更加明顯;政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題,需要在當(dāng)前時期著力加以解決。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機(jī)制,以制度創(chuàng)新為核心,積極推進(jìn)供給側(cè)改革,著力破除阻礙我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,激發(fā)發(fā)展新動力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新帶升級,加大創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
16、,切實提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,將創(chuàng)新打造成工業(yè)提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,加強對產(chǎn)業(yè)拉動力強、稅源潛力大、環(huán)境友好型項目的篩選和扶持,加強對智能化、綠色化技術(shù)改造項目的支持,夯實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。堅持對外開放。堅持全面推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力構(gòu)建開放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,積極營造優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展環(huán)境,充分利用“兩種資源、兩個市場”,培育工業(yè)發(fā)展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業(yè)化帶動信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化,充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)集聚要素、提質(zhì)增效升功能,著力推動信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,積極培育“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”的升級發(fā)展新模式。堅持
17、綠色共享。堅持倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)模式,支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保改造,研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。(六)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資和流動資金。根據(jù)估算,項目總投資80652.15萬元,其中:建設(shè)投資68273.83萬元,流動資金12378.32萬元。(七)項目資本金籌措方案項目總投資68273.83萬元,根據(jù)資金籌措方案,計劃自籌資金(資本金)44377.99萬元。(八)申請銀行借款方案根據(jù)估算,本期項目申請銀行借款總額23895.84萬元。(九)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目年預(yù)期營業(yè)收入(SP):164399.15萬元(含稅)。
18、2、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):13650.70萬元。3、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):25.22%。4、全部投資回收期(Pt):5.33年(含建設(shè)期19個月)。(十)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需19個月的時間。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以通用設(shè)備為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)158000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx有限公司公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,
19、以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作
20、交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限公司(四)項目提出的理由從全球看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時,國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù),全球貿(mào)易增長乏力,TPP和TTIP設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期。從國內(nèi)看,我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力和國際影響力達(dá)到新高度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等新特征。同時,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增
21、多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在,經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。地區(qū)站在了新的歷史起點,正處在追趕超越階段,勢能潛能加速釋放,科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優(yōu)勢在未來競爭中將更加凸顯。同時,長期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題依然存在,發(fā)展短板仍未有效突破,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險任務(wù)繁重。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標(biāo)國際先進(jìn)水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營造良好
22、的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求,推進(jìn)實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心
23、。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領(lǐng)域加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開放創(chuàng)新資源,鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新
24、,鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。(三)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺,向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)申請和扶持政策
25、,促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有效流動,加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計劃管理方式等,實行增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,加強對創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎勵,健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的動力機(jī)制和激勵機(jī)制,構(gòu)建符合市場需求的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)推動技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺和
26、資源優(yōu)勢,加強服務(wù)中小微企業(yè)。(五)項目選址方案項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積166666.50平方米(折合約250.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積184999.82平方米。(七)項目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃36個月。(八)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資97942.34萬元,其中:固定資產(chǎn)投資83132.42萬元,流動資金14809.92萬元(九)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入157717.47萬元,稅后凈利潤13402.75萬元,達(dá)產(chǎn)年
27、納稅總額9078.29萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率28.16%,全部投資回收期6.60年。重點項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xx有限公司(二)公司基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管
28、理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:從國際形勢來看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),但總體上仍將處于低速增長期。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長的時期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭。國際貿(mào)易新秩序加緊重構(gòu),美國主導(dǎo)加快推進(jìn)跨太平洋伙
29、伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP),國際貿(mào)易方式將從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易向綜合自由貿(mào)易深度轉(zhuǎn)變。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提速,美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,引導(dǎo)以高效能運算、數(shù)字制造、工業(yè)機(jī)器人、增材制造等為代表的先進(jìn)制造業(yè)回歸,而紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。為應(yīng)對國際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,國家實施全方位開放戰(zhàn)略,針對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定,與美國雙方投資協(xié)定談判(BIT)、中日韓三方自由貿(mào)易協(xié)定談判正在加緊推進(jìn)。針對發(fā)展中國家,積極推動與南美國家經(jīng)濟(jì)合作,牽頭設(shè)立金磚國家銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投
30、資銀行,加快推進(jìn)與東盟等國家地區(qū)自由貿(mào)易談判協(xié)定。與此相對應(yīng),在國內(nèi)逐步推廣自由貿(mào)易區(qū)試點,并將于2018年起實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。國際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變對以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),雖然會面臨著紡織服裝、電子等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的工業(yè)規(guī)模總量增速放緩、就業(yè)崗位減少、社會穩(wěn)定風(fēng)險加大的挑戰(zhàn),但也帶來了加快淘汰落后行業(yè)及附加值低的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。從國內(nèi)形勢來看,當(dāng)前我國發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
31、優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。國家在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解過剩產(chǎn)能,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面實施“中國制造2025”,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以期提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,形成經(jīng)濟(jì)增長新動力。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,確定地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化試點,逐步建立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業(yè)混合所有制等改革,在部分區(qū)域推行全面創(chuàng)新改革試驗。雖然需要積極應(yīng)對前期自身資源環(huán)境消耗過度導(dǎo)致的發(fā)展后勁不足
32、的局面,但也可以搶先抓住拓展國內(nèi)巨大發(fā)展空間的機(jī)遇。當(dāng)前,必須明大勢、看大局、察市情,充分認(rèn)清戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,充分認(rèn)清新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢性變化,充分認(rèn)清當(dāng)前時期所面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),牢牢把握發(fā)展的階段特征和內(nèi)在要求。未來五年是城市提高自主創(chuàng)新水平的機(jī)遇期。要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,健全激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,強化市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,不斷加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新產(chǎn)出、激發(fā)創(chuàng)新活力,增強創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力。未來五年是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的關(guān)鍵期。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做強做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)體系向創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)布局合理、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力不斷增強的方向發(fā)展,在新的起點上重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。未來五年是增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢的攻堅期。要在全面深化改革大框架下和對外開放戰(zhàn)略布局中抓機(jī)遇快行動,把各重點領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),主動融入國家和全省全面開放大格局,加快完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展動力,拓展發(fā)展空間,集聚發(fā)展優(yōu)勢。未來五年是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的提質(zhì)期。要緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這
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