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文檔簡介
1、人造草坪公司工程管理分析目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目基本情況7一、 項目承辦單位7二、 項目實施的可行性8三、 項目建設(shè)選址9四、 建筑物建設(shè)規(guī)模9五、 項目總投資及資金構(gòu)成10六、 資金籌措方案10七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標10八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃11第三章 工程項目施工招標投標13一、 招標文件編制與發(fā)放13第四章 工程項目咨詢服務招標投標19一、 國際工程咨詢服務的采購方式及程序19二、 國內(nèi)工程咨詢服務招標的特別規(guī)定25第五章 工程項目合同管理概述31一、 工程項目合同的特點31二、 工程項目合同體系32第六章 工程項目咨詢服務合同管理37一、 勘察合同的主要內(nèi)容37第
2、七章 工程項目進度計劃制定46一、 制定進度計劃的依據(jù)46第八章 工程項目工作資源估算與工作時間估算48一、 工作資源估算48二、 工作時間估算54第九章 工程項目設(shè)計階段投資控制61一、 施工圖預算的編制與審查61第十章 工程項目招標階段的投資控制75一、 招標控制價的編制75二、 工程量清單編制78第十一章 工程項目準備階段的質(zhì)量管理97一、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)97二、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容98第十二章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理103一、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)103二、 施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容104第十三章 工程項目環(huán)境管理112一、 綠色設(shè)計112第十四章 工程項
3、目健康、安全與環(huán)境管理概述116一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義116第一章 項目背景分析人造草坪是一種以聚丙烯、聚乙烯為原材料生成的塑料化纖產(chǎn)品,隨著現(xiàn)代工藝的不斷進步,其外觀、觸感、顏色接近天然草,且具有節(jié)約用水、耐用性高、抗老化等作用,在景觀效果遠高于天然草。我國人造草坪行業(yè)起步較晚,在上世紀90年代得到初步發(fā)展,隨后數(shù)年間受制于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,行業(yè)發(fā)展緩慢,但自2000年后,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人造草坪應用需求攀升,行業(yè)來到快速發(fā)展時期。目前全球人造草坪產(chǎn)業(yè)逐漸向我國轉(zhuǎn)移,我國人造草坪產(chǎn)量持續(xù)攀升。在2020年中國人造草坪銷量約為7640萬平方米,占據(jù)全球的25%左右。在全球中人造
4、草坪市場主要集中在EMEA地區(qū)、亞太和美洲地區(qū),其中EMEA是最大的市場。近五年全球人造草坪產(chǎn)量呈現(xiàn)持續(xù)攀升趨勢,自2016年的2億平方米增長到2020年的3億平方米。與產(chǎn)量保持一致,全球人造草坪銷量持續(xù)攀升,在2020年銷量約為2.9億平方米。亞太地區(qū)人造草坪銷量較高,但該地區(qū)銷售的均為單價較低的運動草。在市場結(jié)構(gòu)方面,運動草是全球中主要的草坪,在2020年運動草銷售量占據(jù)人造草坪的56%左右,近五年復合增長率約為10%。休閑草銷售占比雖然較低,但近五年復合年增長率達到20%以上,增速較快。休閑草鋪設(shè)簡單、成本低,未來發(fā)展?jié)摿薮蟆.斍爸袊嗽觳萜阂赃\動草為主,休閑草占比約為三成。在全球中人
5、造草坪生產(chǎn)企業(yè)有共創(chuàng)草坪、青島青禾、FieldTurf、傲勝股份、SportGroup、DomoSports、樂陵泰山、TencateGrass、ShawSports等,我國企業(yè)在全球市場中較具有影響力。共創(chuàng)草坪是全球最大的共創(chuàng)草坪生產(chǎn)企業(yè),在2020年全球共創(chuàng)草坪市場中占比達到10%以上。人造草坪性能優(yōu)異,且在現(xiàn)代工藝背景下,其原材料和紡織工藝得到提升,產(chǎn)品性能不斷優(yōu)化,應用場景得到拓展,在幼兒園、運動場等領(lǐng)域應用需求攀升,行業(yè)得到快速發(fā)展。人造草坪關(guān)系著接觸人員的安全和健康,為了行業(yè)長遠發(fā)展考慮,行業(yè)將逐漸向高端化、健康化方向發(fā)展。以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng),實施產(chǎn)
6、業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零
7、配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%以上。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限責任公司(二)項目聯(lián)系人錢xx(三)項目建設(shè)單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持
8、以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的
9、供應鏈管理平臺。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。二、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投
10、資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的
11、研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復制性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx,占地面積約35.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積38884.94,其中:主體工程25440.43,倉儲工程5291.93,行政辦公及生活服務設(shè)施4351.63,公共工程3800.95。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總
12、投資12796.73萬元,其中:建設(shè)投資9456.95萬元,占項目總投資的73.90%;建設(shè)期利息123.58萬元,占項目總投資的0.97%;流動資金3216.20萬元,占項目總投資的25.13%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9456.95萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費,其中:工程費用7855.86萬元,工程建設(shè)其他費用1407.03萬元,預備費194.06萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資12796.73萬元,其中申請銀行長期貸款5043.93萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):27800.
13、00萬元。2、綜合總成本費用(TC):21778.57萬元。3、凈利潤(NP):4408.17萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.19年。2、財務內(nèi)部收益率:26.39%。3、財務凈現(xiàn)值:5918.63萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積38884.94容積率1.671.2基底面積13999.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝248.092總投資萬元12796.73
14、2.1建設(shè)投資萬元9456.952.1.1工程費用萬元7855.862.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1407.032.1.3預備費萬元194.062.2建設(shè)期利息萬元123.582.3流動資金萬元3216.203資金籌措萬元12796.733.1自籌資金萬元7752.803.2銀行貸款萬元5043.934營業(yè)收入萬元27800.00正常運營年份5總成本費用萬元21778.57""6利潤總額萬元5877.56""7凈利潤萬元4408.17""8所得稅萬元1469.39""9增值稅萬元1198.86""
15、;10稅金及附加萬元143.87""11納稅總額萬元2812.12""12工業(yè)增加值萬元9203.41""13盈虧平衡點萬元10210.41產(chǎn)值14回收期年5.19含建設(shè)期12個月15財務內(nèi)部收益率26.39%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5918.63所得稅后第三章 工程項目施工招標投標一、 招標文件編制與發(fā)放招標文件是招標人向投標人發(fā)出的,向其提供編寫投標文件所需的資料,并說明招標項目情況、招標投標規(guī)則和程序等內(nèi)容的書面文件。一般情況下,在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書前,招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應根據(jù)招標項目的特點和要求編制招標文
16、件。(一)招標文件編制原則招標文件的編制應遵循下列原則和要求:(1)招標文件必須遵守國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,避免出現(xiàn)招標文件發(fā)售、澄清或者修改、投標文件遞交時限少于法定時限等情況。(2)招標文件必須遵循公開、公平、公正的原則,不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。(3)招標文件必須遵循誠實信用的原則,招標人向投標人提供的工程情況,特別是工程項目的審批、資金來源和落實等情況,都要確保真實和可靠。(4)招標文件內(nèi)容應當完整,文字應當嚴謹、規(guī)范,避免出現(xiàn)文件前后不一致、條款存在歧義或者重大漏洞等現(xiàn)象,損害招投標當事人的利益。例如,招標文件介紹的
17、工程情況和提出的要求,必須與資格預審文件的內(nèi)容相一致;招標文件要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務和技術(shù)要求等內(nèi)容,設(shè)計圖紙應與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求相一致,使招標文件系統(tǒng)、完整、準確。(5)招標文件應當針對招標項目技術(shù)、經(jīng)濟特點和實際需求編制,擬訂的投標人資格條件和評標辦法要保證充分競爭及科學擇優(yōu),合同條款要考慮發(fā)包人和承包人之間風險的合理分擔、招標人對項目風險的管理能力和意愿等因素。(二)招標文件內(nèi)容主要內(nèi)容招標人根據(jù)施工招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件一般包括下列內(nèi)容:(1)招標公告或投標邀請書;(2)投標人須知;(3)合同主要條款;(4)投標文件格式;(5)采用工程量清單招標的,
18、應當提供工程量清單;(6)技術(shù)條款;(7)設(shè)計圖紙;(8)評標標準和方法;(9)投標輔助材料。招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標明。招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,提交備選投標方案,但應當在招標文件中做出說明,并提出相應的評審和比較辦法。施工招標項目工期較長的,招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。招標人編制的招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響潛在投標人投標的,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改招標文件后重新招標。技術(shù)指標招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應符合國家強制
19、性標準,并均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時,則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。標段劃分施工招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行施工招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。投標有效期招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?,以保證招標人有足夠的時間完成評標
20、和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在原投標有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應當相應延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。(三)招標文件發(fā)放發(fā)放形式招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點,向合格的投標申請人發(fā)放招標文件。招標人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標文件,也可以通過出售方式發(fā)布書面招標文件。通過
21、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。招標人應當保持書面招標文件原始正本的完好。發(fā)放時限自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。招標文件售出后,不予退還。文件收費對招標文件的收費應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件,招標人可以向投標人酌收押金;對于開標后投標人退還設(shè)計文件的,招標人應當向投標人退還押金。投標文件編制時間招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(四)招標文件的澄
22、清和修改招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,招標人應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,招標人應當順延提交投標文件的截止時間。(五)對招標文件的異議潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。第四章 工程項目咨詢服務招標投標一、 國際工程咨詢服務的采購方式及程序(一)國際工程咨詢服務常用采購方式國際上通行的工程咨詢服務的采購方式有兩類:招標方式和非招標方式。我國使用國際金融組
23、織貸款項目的咨詢服務,分別采用公開招標、邀請招標、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個人咨詢專家。與國際通行的工程咨詢服務常用的采購方式基本相同。框架合同框架合同選擇方式,是通過公開招標、邀請招標相結(jié)合的兩階段招標選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?。框架合同選聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務框架合同范圍并編制招標文件,然后按照公開招標程序選聘,并分別與經(jīng)評審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單。框架合同選聘方式的第二階段,是選聘人細化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿詹⒕幹凭唧w項目招標文件,按照邀請招標的程序和評審辦法,評審各保留咨詢單位提供的具體項目的
24、技術(shù)建議書和財務建議書,從中選定綜合分數(shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項目咨詢服務合同。合同金額在限額以內(nèi),需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務項目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;咨詢服務內(nèi)容和特點相同的項目;咨詢服務內(nèi)容和特點不同的短期、簡單的項目。框架合同方式,是亞洲開發(fā)銀行倡導的一種采購方式。個人咨詢專家的選聘選聘個人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個具備相應資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務范圍材料,并通知其準備個人應聘材料。選聘人通過調(diào)查、面談或組織資格評估,選擇專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的專家承擔咨詢
25、任務。選聘個人咨詢專家,應符合下列條件:個人能夠獨立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任;個人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢專家,一般是承擔課題研究、參加評審工作或擔任咨詢顧問等,有的相對固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿盏木唧w情況而定,選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡單或復雜。(二)國際工程咨詢服務采購程序?qū)τ谧稍兎斩?,世亞行貸款項目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預算下的選擇、最低費用的選擇、基于咨詢顧問資歷的選擇和單一來源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購咨詢
26、服務最常用的兩種方法?;谫|(zhì)量和費用的選擇基于質(zhì)量和費用的選擇是在列入短名單的咨詢公司中使用競爭程序,根據(jù)其技術(shù)建議書的質(zhì)量和所提供服務的價格來選擇咨詢公司。具體選擇程序如下:準備任務大綱,明確咨詢服務的工作目標和范圍、職能和職責等;準備費用估算及預算;刊登廣告;準備咨詢公司長、短名單;準備并發(fā)出建議書征詢文件,包括:邀請信、咨詢顧問須知、技術(shù)建議書標準格式、財務建議書標準格式、任務大綱、標準合同格式、世亞行成員國名單;接收建議書:技術(shù)建議書和財務建議書應分別裝在密封的信封中同時提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書和財務建議書);評審技術(shù)建議書:對技術(shù)建議書進行質(zhì)量評審并打分,評審因素一般包括
27、:咨詢公司與咨詢?nèi)蝿沼嘘P(guān)的特別經(jīng)驗;針對任務大綱制定的方法和工作計劃的適當性;提供咨詢?nèi)蝿盏闹饕獦I(yè)務人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、對工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗和語言;知識轉(zhuǎn)讓(培訓)計劃的適應性;主要人員中當?shù)厝藛T的參與。財務建議書公開拆封:對于技術(shù)建議書未能達到最低的合格分或技術(shù)建議書被認為未對建議書征詢文件和任務大綱做出響應的咨詢公司,其財務建議書將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應通知那些達到最低合格分的咨詢公司,并告知拆封財務建議書的日期、時間和地點。在拆封財務建議書時,應大聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價格。評審財務建議書:如財務建議書存在算術(shù)錯誤
28、,應予以校正。一般情況下,最低報價的建議書可得財務滿分100分,其他建議書的財務得分按其報價成反比遞減。質(zhì)量和費用綜合評審:總分應在對質(zhì)量和費用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢公司的最終排名。費用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同:借款人應邀請得分最高的公司進行談判。談判應包括對技術(shù)建議書、建議的技術(shù)方式與方法、工作計劃、組織機構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對改進任務大綱的建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務大綱、人員配備、工作時間表、后勤支持和遞交報告等內(nèi)容。如果談判失敗無法達成協(xié)議,借款人將邀請排名表中的下一家咨詢公司進行合同談判?;谫|(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對技術(shù)建議
29、書的質(zhì)量進行評審,而與技術(shù)建議書排名最高的咨詢公司就財務建議書與合同進行談判的一種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書(不提交財務建議書),在使用基于質(zhì)量和費用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書評審后,借款人應要求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細的財務建議書。然后,借款人應與咨詢公司就財務建議書和合同進行談判。固定預算下的選擇此方法僅適用于簡單的咨詢?nèi)蝿?,而且能夠準確地界定,同時預算也是固定的。建議書征詢文件應說明可獲得的預算,并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財務建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,然后當眾拆封達到最低合格分的咨詢公司的財務建議書,并宣
30、布其報價。超過指定預算金額的建議書應被拒絕。余者中技術(shù)建議書得分最高的咨詢公司將被邀請進行合同談判。最低費用的選擇此方法僅適用于為標準的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿眨▽徲?、非復雜工程的工程設(shè)計等)選擇咨詢公司,而這類任務一般都有公認的慣例和標準。使用此方法時,應為“質(zhì)量”設(shè)定一個“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請同時用兩個信封分別提交技術(shù)建議書和財務建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,未達到最低合格分的技術(shù)建議書將被拒絕,其余的財務建議書將被當眾拆封。報價最低的咨詢公司將被邀請進行合同談判?;谧稍冾檰栙Y歷的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿眨ㄍǔ2怀^20萬美元),不宜為此準備和評審有競爭的
31、建議書。在這種情況下,借款人應準備任務大綱,尋求有興趣的意向表示、咨詢公司與咨詢?nèi)蝿沼嘘P(guān)的經(jīng)驗和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績的公司。被選中的公司應提交一份技術(shù)財務綜合建議書,然后受邀請進行合同談判。單一來源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無法得到質(zhì)量和費用方面的競爭所帶來的好處,同時在選擇過程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來源的選擇方法表現(xiàn)出比競爭性選擇具有明顯優(yōu)勢時,此方法才是適當?shù)模哼@項工作是公司以前承擔工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應對災害以及在緊急情況之后的一段時間內(nèi)所需要的咨詢服務;或非常小的咨詢?nèi)蝿眨ㄍǔ2怀^10萬美元);或只有一家公司
32、是合格的或具有特殊價值的經(jīng)驗。二、 國內(nèi)工程咨詢服務招標的特別規(guī)定根據(jù)招標投標法和必須招標的工程項目規(guī)定,工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進行招標。據(jù)此,未達到國家規(guī)定招標規(guī)?;蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務,以及其他類型的工程咨詢服務(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等),并未強制規(guī)定采用招標方式進行采購,允許招標人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標投標方式選擇工程咨詢單位,其具體招標程序和相關(guān)要求與工程項目施工招標
33、和貨物招標類似,下面只重點介紹其特殊規(guī)定。(一)招標條件依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行工程咨詢服務招標:招標人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標文件依法必須招標的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務項目,招標人應當使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)中華人民共和國標準設(shè)計招標文件(2017年版)和中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務項目,招標文件的編制一般需滿足下列規(guī)定
34、。主要內(nèi)容工程項目咨詢服務招標文件一般包括下列內(nèi)容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;委托服務范圍;評標標準和方法;合同主要條款。標段劃分招標人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務項目的不同特點,在保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行咨詢服務分段、分項招標,也可以實行若干咨詢服務階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務項目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標。委托服務范圍招標人編制的“委托服務范圍,也稱“任務大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿盏脑敿氄f明文件。委托服務范圍的作用。委托服務范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據(jù),是雙方合同談判的重要文
35、件之一,經(jīng)適當修改和補充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務范圍的內(nèi)容。典型的委托服務范圍應當包括以下內(nèi)容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標;咨詢項目所需的服務、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單位各自應盡的職責;對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合同條件文本應當選用政府有關(guān)主管部門編制的標準格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務協(xié)議書(含8個分冊),分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務任務。評
36、標方法由于工程咨詢服務具有智力服務的特點,不宜以服務費用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內(nèi)采購工程咨詢服務時使用的評標方法一般為綜合評估法,即對投標報價、投標人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。投標補償對于工程設(shè)計招標,結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況,招標人可分析設(shè)立投標補償?shù)谋匾?,如需要,在投標人須知中應當明確招標人對投標人進行經(jīng)濟補償?shù)木唧w方案,包括補償范圍、標準和辦法等。(三)投標文件技術(shù)文件可采用暗標形式為保證技術(shù)文件評分的公正性,可考慮對技術(shù)文件采用暗標評審方式,即技術(shù)文件的任何一頁均不
37、得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標(包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等),否則按否決投標處理。同時招標文件還應對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細規(guī)定。投標文件的特殊形式要求招標人可結(jié)合招標項目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征,以滿足評標工作實際需要為原則,合理確定對投標文件的特殊形式要求,特別是表現(xiàn)投標方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標報價投標人應充分了解招標項目的總體情況,結(jié)合委托服務范
38、圍、擬投入的主要人員、咨詢服務期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日,國家發(fā)展改革委頒布第31號令,廢止了項目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等各類工程咨詢服務收費標準,上述咨詢服務收費由實行政府指導價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌龈偁巿髢r。<第五章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè),線路、管網(wǎng)的建設(shè),土木工程的建設(shè)以及
39、設(shè)備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復雜與產(chǎn)品合同比較,工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內(nèi)容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項目合同的當事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產(chǎn),工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定,在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此,工程項目合
40、同一般都采用書面形式。二、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權(quán)利和義務。經(jīng)過多年的努力,我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權(quán)利義務,防止合同糾紛,根據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī),在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標準施工招標文件簡
41、明標準施工招標文件標準設(shè)計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設(shè)計招標文件標準監(jiān)理招標文件標準材料采購招標文件標準設(shè)備采購招標文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設(shè)全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設(shè)的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項調(diào)查研究工作,咨詢成果要達到約定的標準和深度要求,經(jīng)過內(nèi)外評審之后,按規(guī)定的數(shù)量和時間向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約
42、定支付咨詢費用??辈?、設(shè)計合同工程勘察設(shè)計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設(shè)計任務,明確雙方權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。承包人應當完成發(fā)包人委托的勘察、設(shè)計任務,發(fā)包人則應接受符合約定要求的勘察、設(shè)計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設(shè)計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內(nèi)容相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設(shè)計合同。勘察設(shè)計合同的發(fā)包人一般是建設(shè)單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議。監(jiān)理
43、合同是委托合同的一種。在工程建設(shè)過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應按照相關(guān)法律、行政法規(guī)以及規(guī)章,簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關(guān)系,是指建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及第三人之間,依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權(quán)利、義務和責任的法律關(guān)系。工程項目委托監(jiān)理法律關(guān)系,是工程建設(shè)活動中的一種特殊的法律關(guān)系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關(guān)系。監(jiān)理合同的標的是服務,是以對工程項目實施控制和管理為主要內(nèi)容,委托的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設(shè)程序,委托人與監(jiān)理人應當依據(jù)法律規(guī)定和合同約定,全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務,從而確保相對
44、人的權(quán)利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質(zhì)、按量地交工,從而實現(xiàn)當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設(shè)工程,明確相互權(quán)利、義務關(guān)系的合同。依照施工合同,承包人應完成一定的建設(shè)、安裝工程任務,發(fā)包人應提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下,建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務關(guān)系主要是通過合同確立的,因此,在建設(shè)領(lǐng)域加強對施工合同的管理具有
45、十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設(shè)中涉及的重要設(shè)備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現(xiàn)工程項目貨物買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設(shè)備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質(zhì)量要求、合同價款的支付等。大型設(shè)備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設(shè)備生產(chǎn)階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段、設(shè)備試運行階段、設(shè)備性能達標檢驗和保修等方面的條款約定。第六章 工程項目咨詢服務合同管理一、 勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當
46、事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務。勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。勘察人應任命項目負責人,代表勘察人行使權(quán)利和履行義務。(二)合同當事人的義務發(fā)包人義務發(fā)包人的義務一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)
47、包人應給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務??辈烊说牧x務勘察人的義務一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅??辈烊藨从嘘P(guān)法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨春贤s定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的??辈烊藨春贤s定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等,并應自行承擔勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)
48、保??辈烊藨捶?、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅兀绊懰俗鳂I(yè)或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程
49、范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(如有)、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆掌谙拮蚤_始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價格
50、調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈?;未按合同約定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關(guān)義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文
51、物或化石時,應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,
52、應在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分??辈熨M用實行
53、發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設(shè)計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同
54、一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?,?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫停勘察及恢復勘察?;鶞嗜蘸?,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人應按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察
55、工作質(zhì)量應滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨龊每辈旆盏馁|(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核??辈烊藨獮榘l(fā)包人的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任??辈煳募嬖阱e誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構(gòu)審查,勘察人均應自費對前述問題帶
56、來的缺陷和工程問題進行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,并按合同約定承擔責任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務期限延誤由發(fā)包人承擔??辈熵熑螢榭辈靻挝豁椖控撠熑私K身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任。(八)知識產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發(fā)包人提供的勘察資料導致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的,相應的使用費視為已包含在投標報價之中。第七章 工程項目進度計劃制定一、 制定進度計劃的依據(jù)制定進度計劃的依據(jù)主要包括項目網(wǎng)絡(luò)圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、
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