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文檔簡介

1、兒童家具項目工程投資控制xxx集團有限公司目錄第一章 工程項目設計階段投資控制4一、 設計概算的編制與審查4二、 施工圖預算的編制與審查18第二章 項目背景分析32第三章 項目概況35一、 項目概述35二、 項目總投資及資金構成36三、 資金籌措方案36四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標37五、 項目建設進度規(guī)劃37第四章 工程項目總投資組成與計算38一、 工程項目總投資組成38第五章41一、 項目進度安排41二、 項目實施保障措施42第六章43一、 優(yōu)勢分析(S)43二、 劣勢分析(W)45三、 機會分析(O)45四、 威脅分析(T)46第七章52一、 項目風險分析52二、 項目風險對策54第一

2、章 工程項目設計階段投資控制一、 設計概算的編制與審查設計概算是以初步設計文件為依據,按照規(guī)定的程序、方法和依據,對工程項目總投資及其構成進行的概略計算。具體而言,設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計或擴大初步設計的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額、綜合指標預算定額、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區(qū)自然、技術經濟條件和設備、材料預算價格等資料,按照設計要求,對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進行的概略計算。設計概算的成果文件稱作設計概算書,也簡稱設計概算。設計概算書是初步設計文件的重要組成部分,其特點是編制工作相對簡略,無需達到施工圖預算的準確程

3、度。采用兩階段設計的工程項目,初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的,擴大初步設計階段必須編制修正概算。(一)設計概算的內容設計概算是設計文件的重要組成部分,是由設計單位根據初步設計(或技術設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件,編制和確定的工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件,它是根據初步設計或擴大初步設計圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。

4、對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風空調工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構筑物工程概算等;設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算以及工器具及生產家具購置費概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機費用和企業(yè)管理費利潤、規(guī)費、稅金組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概

5、算工程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、資金籌措費概算和經營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設計概算的編制依據設計概算編制依據主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關規(guī)定;2.相應工程造價管理機構發(fā)布的概算定額(或指標);3.工程勘察與設計文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設計和施工方案;5.工程項目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格,以及設備供應方式及供應價格;7.工程項目的技術復雜程度,新技術、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項目批準的相關

6、文件、合同、協議等;9.政府有關部門、金融機構等發(fā)布的價格指數、利率、匯率、稅率以及工程建設其他費用等;10.委托單位提供的其他技術經濟資料等。(三)設計概算的編制方法設計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法;設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴大單價法或擴大

7、結構定額法。它與利用預算定額編制單位建筑工程施工圖預算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據是概算定額,所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。該方法要求初步設計達到定深度,建筑結構比較明確時方可采用。利用概算定額法編制設計概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項順序,列出各分項工程的名稱。工程量計算應按概算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行,并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內。確定各分部分項工程項目的概算定額單價(基價)。工程量計算完畢后,逐項套用相應概算定額單價和人工、材料消耗指標,然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設計圖中的分項工程項目名

8、稱、內容與采用的概算定額手冊中相應的項目有某些不相符時,則按規(guī)定對定額進行換算后方可套用。有些地區(qū)根據地區(qū)人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴大單位估價表,該表確定了概算定額中各擴大分部分項工程或擴大結構構件所需的全部人工費、材料費、機械臺班使用費之和,即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時,可以將計算出的擴大分部分項工程的工程量,乘以擴大單位估價表中的概算定額單價進行人、料、機費用的計算。計算單位工程的人、料、機費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標,即可得出各分項工程的人、料、機費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程

9、的人、料、機費用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機費用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調整指標,計算人、料、機費用時,按規(guī)定的調整系數或其他調整方法進行調整計算。根據人、料、機費用,結合其他各項取費標準,分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。2)概算指標法當初步設計深度不夠,不能準確地計算工程量,但工程設計采用的技術比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時,可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術條件相同或基本相同的概算指標而得出人、料、機費用,然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等概算指標法計算精度較低,但由于其

10、編制速度快,因此對一般附屬、輔助和服務工程等項目,以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。(2)設備及安裝工程概算編制方法設備及安裝工程概算費用由設備購置費和安裝工程費組成1)設備購置費概算設備購置費是指為項目建設而購置或自制的達到固定資產標準的設備、工器具、交通運輸設備、生產家具等本身及其運雜費用。設備購置費由設備原價和運雜費兩項組成。設備購置費是根據初步設計的設備清單計算出設備原價,并匯總求出設備總價,然后按有關規(guī)定的設備運雜費率乘以設備總價,兩項相加即為設備購置費概算。國產標準設備原價可根據設備型號、規(guī)格、性能、材質、數量及附帶的配件,向制造廠家

11、詢價或向設備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現行價格逐項計算。國產非標準設備原價在編制設計概算時可以根據非標準設備的類別、重量、性能、材質等情況,以每臺設備規(guī)定的估價指標計算原價,也可以某類設備所規(guī)定噸重估價指標計算。工具、器具及生產家具購置費一般以設備購置費為計算基數,按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產家具費率計算。2)設備安裝工程單位工程概算的編制方法設備安裝工程費包括用于設備、工器具、交通運輸設備、生產家具等的組裝和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費用。預算單價法。當初步設計有詳細設備清單時,可直接按預算單價(預算定額單價)編制設備安裝工程概算。根據計算的設備安裝工程量,乘以安裝

12、工程預算單價,經匯總求得用預算單價法編制概算,計算比較具體,精確性較高。擴大單價法。當初步設計的設備清單不完備,或僅有成套設備的重量時,可采用主體設備、成套設備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當初步設計的設備清單不完備,或安裝預算單價及擴大綜合單價不全,無法采用預算單價法和擴大單價法時,可采用概算指標編制概算。單項工程綜合概算的編制方法單項工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設備及安裝工程概算表為基礎匯總編制的。當工程項目只有一個單項工程時,單項工程綜合概算(實為總概算)還應包括工程建設其他費用概算(含資金籌措費、預備費)。單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表

13、兩部分。(1)編制說明主要包括編制依據、編制方法、主要設備和材料的數量及其他有關問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據單項工程所轄范圍內的各單位工程概算等基礎資料,按照國家規(guī)定的統一表格進行編制。3.工程項目總概算的編制方法總概算是以整個工程項目為對象,確定項目從立項開始,到竣工交付使用整個過程的全部建設費用的文件。(1)總概算書的內容工程項目總概算是設計文件的重要組成部分。它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用、資金籌措費、預備費和經營性項目的鋪底流動資金組成,并按主管部門規(guī)定的統一表格編制而成。設計概算文件一般應包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應包括下列內容:工

14、程概況。簡述工程項目性質、特點、生產規(guī)模、建設周期、建設地點等主要情況。對于引進項目要說明引進內容及與國內配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據及編制原則。編制方法。說明設計概算是采用概算定額法,還是采用概算指標法等。投資分析。主要分析各項投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經濟指標,其他需要說明的問題。3)總概算表總概算表應反映靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個部分。靜態(tài)投資是按設計概算編制期價格、費率、利率、匯率等因素確定的投資;動態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設其他費用概算表工程建設其他費用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項目和標準確定,并按統一

15、表式編制。5)單項工程綜合概算表6)單位工程概算表(2)總概算表的編制方法將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目總概算??偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成:1)工程費用;2)其他費用;3)預備費;4)應列入項目概算總投資的其他費用,包括資金籌措費和鋪底流動資金。(四)設計概算的審查1.設計概算編制依據的審查(1)合法性審查。采用的各種編制依據必須經過國家或授權機關的批準,符合國家的編制規(guī)定。未經過批準的不得采用,不得強調特殊理由擅自提高費用標準。(2)時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據,都應根據國家有關部門的現行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應按有關部門規(guī)定

16、的調整系數執(zhí)行。(3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍,特別是各地區(qū)間的材料預算價格區(qū)域性差別較大,在審查時應給予高度重視。2建筑工程概算的審查(1)工程量審查。根據初步設計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查。(2)采用的定額或指標的審查。審查定額或指標的使用范圍、定額基價、指標的調整、定額或指標缺項的補充等。其中,審查補充的定額或指標時,其項目劃分、內容組成、編制原則等須與現行定額水平相一致(3)材料預算價格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點,同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施。(4)各項費用的審查。審查各

17、項費用所包含的具體內容是否重復計算或遺漏取費標準是否符合國家有關部門或地方規(guī)定的標準。3.設備及安裝工程概算的審查設備及安裝工程概算審查的重點是設備清單與安裝費用的計算(1)標準設備原價,應根據設備被管轄的范圍,審查各級規(guī)定的價格標準。(2)非標準設備原價,除審查價格的估算依據、估算方法外還要分析研究非標準設備估價準確度的有關因素及價格變動規(guī)律。(3)設備運雜費審查,需注意:1)設備運雜費率應按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行;2)若設備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時不應重復計算,應相應降低設備運雜費率。(4)進口設備費用的審查,應根據設備費用各組成部分及國家設備進口、外匯管理

18、、海關、稅務等有關部門不同時期的規(guī)定進行。(5)設備安裝工程概算的審查,除編制方法、編制依據外,還應注意審查:1)采用預算單價或擴大綜合單價計算安裝費時的各種單價是否合適、工程量計算是否符合規(guī)則要求、是否準確無誤;2)當采用概算指標計算安裝費時采用的概算指標是否合理、計算結果是否達到精度要求;3)審查所需計算安裝費的設備數量及種類是否符合設計要求,避免某些不需安裝的設備安裝費計入在內。4.綜合概算和總概算的審查(1)審查概算的編制是否符合國家經濟建設方針、政策的要求,根據當地自然條件、施工條件和影響造價的各種因素,實事求是地確定項目總投資。(2)審查概算的投資規(guī)模、生產能力、設計標準、建設用地

19、、建筑面積、主要設備、配套工程、設計定員等是否符合原批準可行性研究報告或立項批文的標準。如概算總投資超過原批準投資估算10%以上,應進一步審查超估算的原因。(3)審查其他具體項目:1)審查各項技術經濟指標是否經濟合理;2)審查費用項目是否按國家統一規(guī)定計列,具體費率或計取標準是否按國家、行業(yè)或有關部門規(guī)定計算,有無隨意列項,有無多列、交叉計列和漏項等。5.設計概算審查的方法(1)對比分析法對比分析法主要是指通過建設規(guī)模、標準與立項批文對比,工程數量與設計圖紙對比,綜合范圍、內容與編制方法、規(guī)定對比,各項取費與規(guī)定標準對比,材料、人工單價與統一信息對比,技術經濟指標與同類工程對比等等。通過以上對

20、比分析,容易發(fā)現設計概算存在的主要問題和偏差。(2)查詢核實法查詢核實法是對一些關鍵設備和設施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對,逐項落實的方法。主要設備的市場價向設備供應部門或招標公司查詢核實;重要生產裝置、設施向同類企業(yè)(工程)查詢了解;進口設備價格及有關費稅向進出口公司調查落實;復雜的建安工程向同類工程的建設、承包、施工單位征求意見;深度不夠或不清楚的問題直接向原概算編制人員設計者詢問。(3)聯合會審法聯合會審前,可先采取多種形式分頭審查,包括:設計單位自審,主管、建設、承包單位初審,工程造價咨詢公司評審,邀請同行專家預審,審批部門復審等,經層層審查把關后,

21、由有關單位和專家進行聯合會審。在會審大會上,由設計單位介紹概算編制情況及有關問題,各有關單位、專家匯報初審及預審意見。然后進行認真分析、討論,結合對各專業(yè)技術方案的審查意見所產生的投資增減,逐一核實原概算出現的問題。經過充分協商,認真聽取設計單位意見后,實事求是地處理、調整。二、 施工圖預算的編制與審查施工圖預算是以施工圖設計文件為依據,按照規(guī)定的程序、方法和依據,在工程施工前對工程項目的工程費用進行的預測與計算。施工圖預算的成果文件稱作施工圖預算書,簡稱施工圖預算,它是在施工圖設計階段對工程建設所需資金作出較精確計算的設計文件。(一)施工圖預算的編制內容1.施工圖預算文件的組成施工圖預算由工

22、程項目總預算、單項工程綜合預算和單位工程預算組成。工程項目總預算由單項工程綜合預算匯總而成,單項工程綜合預算由組成本單項工程的各單位工程預算匯總而成,單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。施工圖預算根據工程項目實際情況可采用三級預算編制或二級預算編制形式。當工程項目有多個單項工程時,應采用三級預算編制形式,三級預算編制形式由工程項目總預算、單項工程綜合預算、單位工程預算組成。當工程項目只有一個單項工程時,應采用二級預算編制形式,二級預算編制形式由工程項目總預算和單位工程預算組成。采用三級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、綜合預算表、單位工程預算

23、表、附件等內容。采用二級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、單位工程預算表、附件等內容。2施工圖預其的內容按照預算文件的不同,施工圖預算的內容有所不同。工程項目總預算是反映施工圖設計階段工程項目投資總額的造價文件,是施工圖預算文件的主要組成部分。由組成該工程項目的各個單項工程綜合預算和相關費用組成。具體包括:建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、資金籌措費及鋪底流動資金。施工圖總預算應控制在已批準的設計總概算投資范圍以內。單項工程綜合預算是反映施工圖設計階段一個單項工程(設計單元)造價的文件,是總預算的組成部分,由構成該單項工程的各個

24、單位工程施工圖預算組成。其編制的費用項目是各單項工程的建筑安裝工程費和設備及工器具購置費總和。單位工程預算是依據單位工程施工圖設計文件、現行預算定額以及人工、材料和施工機械臺班價格等,按照規(guī)定的計價方法編制的工程造價文件。包括單位建筑工程預算和單位設備及安裝工程預算。單位建筑工程預算是建筑工程各專業(yè)單位工程施工圖預算的總稱,按其工程性質分為一般土建工程預算,給排水工程預算,采暖通風工程預算,煤氣工程預算,電氣照明工程預算,弱電工程預算,特殊構筑物如煙窗、水塔等工程預算以及工業(yè)管道工程預算等。安裝工程預算是安裝工程各專業(yè)單位工程預算的總稱,安裝工程預算按其工程性質分為機械設備安裝工程預算、電氣設

25、備安裝工程預算、工業(yè)管道工程預算和熱力設備安裝工程預算等。(二)施工圖預算的編制依據施工圖預算的編制依據應包括下列內容:1.國家、行業(yè)和地方有關規(guī)定;2.相應工程造價管理機構發(fā)布的預算定額;3.施工圖設計文件及相關標準圖集和規(guī)范;4.項目相關文件、合同、協議等;5.工程所在地的人工、材料、設備、施工機械市場價格;6.施工組織設計和施工方案;7.項目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件;8.其他應提供的資料。(三)施工圖預算的編制方法主要介紹單位工程預算的編制方法。單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。單位工程預算的編制方法主要有定額單價法和工程量清單單價法。定額單價法定額單價法是用事先編

26、制好的分項工程的定額單價來編制施工圖預算的方法。根據施工圖設計文件和預算定額,按分部分項工程順序先計算出分項工程量,然后乘以對應的定額單價,求出分項工程人、料、機費用;將分項工程人、料、機費用匯總為單位工程人、料、機費用;匯總后另加企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金生成單位工程的施工圖預算。定額單價法編制施工圖預算的基本步驟如下。(1)準備資料,熟悉施工圖紙準備施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現行建筑安裝定額、取費標準、統一工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格等各種資料。在此基礎上詳細了解施工圖紙,全面分析工程各分部分項工程,充分了解施工組織設計和施工方案,注意影響費用的關鍵因素。(2)計算工程量工程

27、量計算一般按如下步驟進行:1)根據工程內容和定額項目,列出需計算工程量的分部分項工程;2)根據一定的計算順序和計算規(guī)則,列出分部分項工程量的計算式;3)根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據,代入計算式進行數值計算;4)對計算結果的計量單位進行調整,使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。(3)套用定額單價,計算人、料、機費用核對工程量計算結果后,利用地區(qū)統一的分項工程定額單價,計算出各分項工程合價,匯總求出單位工程人、料、機費用。計算人、料、機費用時需注意以下幾項內容:1)分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位與定額單價中所列內容完全一致時,可以直接套用定額單價;2)分項工程的主要材料品種與定

28、額單價中規(guī)定材料不一致時,不可以直接套用定額單價,需要按實際使用材料價格換算定額單價;3)分項工程施工工藝條件與定額單價或單位估價表不一致而造成人工、機械的數量增減時,一般調量不換價;4)分項工程不能直接套用定額、不能換算和調整時,應編制補充定額單價。(4)編制工料分析表根據各分部分項工程項目實物工程量和預算定額項目中所列的用工及材料數量,計算各分部分項工程所需人工及材料數量,匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數量。(5)按計價程序計取其他費用,并匯總造價根據規(guī)定的稅率、費率和相應的計取基礎,分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金。將上述費用累計后與人、料、機費用進行匯總,求出單位工程預算

29、造價。企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金的計取程序見第一節(jié)第二部分建筑安裝工程費用計算。(6)復核對項目填列、工程量計算公式、計算結果、套用的單價、采用的取費費率、數字計算、數據精確度等進行全面復核,以便及時發(fā)現差錯,及時修改,提高預算的準確性。(7)編制說明、填寫封面編制說明主要應寫明預算所包括的工程內容范圍、依據的圖紙編號、承包方式、有關部門現行的調價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需說明的問題等。封面應寫明工程編號、工程名稱、預算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。2工程量清單單價法工程量清單單價法是根據國家統一的工程量計算規(guī)則計算工

30、程量,采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。綜合單價是指分部分項工程單價綜合了人、料、機費用及其以外的多項費用內容。按照單價綜合內容的不同,綜合單價可分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價。(1)全費用綜合單價全費用綜合單價即單價中綜合了人、料、機費用,企業(yè)管理費,規(guī)費,利潤和稅金等,以各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后,就生成工程承發(fā)包價。(2)部分費用綜合單價我國目前實行的工程量清單計價采用的綜合單價是部分費用綜合單價,分部分項工程、措施項目、其他項目單價中綜合了人、料、機費用、管理費、利潤,以及一定范圍內的風險費用,單價中未包括規(guī)費和稅金,是不完全費用綜合單價。以各分項工程量乘以部分費用

31、綜合單價的合價匯總,再加上項目措施費、其他項目費、規(guī)費和稅金后,生成工程承發(fā)包價。(四)施工圖預算案例某住宅樓項目主體設計采用七層輕型框架結構,基礎形式為鋼筋混凝土筏式基礎。1.施工圖預算審查的內容施工圖預算審查的重點是工程量計算是否準確,定額套用、各項取費標準是否符合現行規(guī)定或單價計算是否合理等方面。審查的主要內容如下:(1)審查施工圖預算的編制是否符合現行國家、行業(yè)、地方政府有關法律、法規(guī)和規(guī)定要求。(2)審查工程量計算的準確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性。(3)審查在施工圖預算的編制過程中,各種計價依據使用是否恰當,各項費率計取是否正確;審查依據主要有施工圖設計資料、

32、有關定額、施工組織設計、有關造價文件規(guī)定和技術規(guī)范、規(guī)程等。(4)審查各種要素市場價格選用是否合理。(5)審查施工圖預算是否超過設計概算以及進行偏差分析。2.施工圖預算審查的步驟(1)審查前準備工作1)熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制與審查預算的重要依據,必須全面熟悉了解。2)根據預算編制說明,了解預算包括的工程范圍。如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。3)弄清所用單位估價表的適用范圍,搜集并熟悉相應的單價、定額資料。(2)選擇審查方法、審查相應內容工程規(guī)模、繁筒程度不同,編制施工圖預算的繁簡和質量就不同,應選擇適當的審查方法進行審查。(3)整理審查資料并調整定案綜合整理審查資料

33、,同編制單位交換意見,定案后編制調整預算。經審查若發(fā)現差錯,應與編制單位協商,統一意見后進行相應增加或核減的修正。3.施工圖預算審查的方法施工圖預算的審查可采用全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、分解對比審查法等。(1)全面審查法全面審查法又稱逐項審查法,即按定額順序或施工順序,對各項工程細目逐項全面詳細審查的一種方法。其優(yōu)點是全面、細致,審查質量高、效果好。缺點是工作量大,時間較長。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程。(2)標準預算審查法標準預算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準來審查工程預

34、算的一種方法。按標準設計圖紙施工的工程,一般上部結構和做法相同,只是根據現場施工條件或地質情況不同,僅對基礎部分做局部改變。凡這樣的工程,以標準預算為準,對局部修改部分單獨審查即可,不需逐一詳細審查。該方法的優(yōu)點是時間短、效果好、易定案。其缺點是適用范圍小,僅適用于采用標準圖紙的工程。(3)分組計算審查法分組計算審查法就是把預算中有關項目按類別劃分若干組,利用同組中的一組數據審查分項工程量的一種方法。這種方法首先將若干分部分項工程按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組,利用同組分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數據,由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程度。如一般的建筑工程

35、中將底層建筑面積可編為一組。先計算底層建筑面積或樓(地)面面積,從而得知樓面找平層、天棚抹灰的工程量等,依次類推。該方法特點是審查速度快、工作量小。(4)對比審查法對比審查法是當工程條件相同時,用已完工程的預算或未完但已經過審查修正的工程預算對比審查擬建工程的同類工程預算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件:1)擬建工程與已完或在建工程預算采用同一施工圖,但基礎部分和現場施工條件不同,則相同部分可采用對比審查法。2)工程設計相同,但建筑面積不同,兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項工程量之比大體一致。此時可按分項工程量的比例,審查擬建工程各分部分項工程的工程量,或用兩工程每平方米建筑面積

36、造價、每平方米建筑面積的各分部分項工程量對比進行審查。3)兩工程面積相同,但設計圖紙不完全相同,則相同的部分,如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等,可進行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項工程可按圖紙計算。(5)篩選審查法“篩選”是能較快發(fā)現問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同,但其各分部分項工程的單位建筑面積指標變化卻不大。將這樣的分部分項工程加以匯集、優(yōu)選,找出其單位建筑面積工程量、單價、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本指標,并注明基本指標的適用范圍。這些基本指標用來篩選各分部分項工程,對不符合條件的應進行詳細審查,若審查對象的預算標準與基本指標的標準不符,就應對

37、其進行調整?!昂Y選法”的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,便于發(fā)現問題。但問題出現的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。(6)重點審查法重點審查法就是抓住施工圖預算中的重點進行審核的方法。審查的重點一般是工程量大或者造價較高的各種工程、補充定額、計取的各項費用(計費基礎、取費標準)等。重點審查法的優(yōu)點是突出重點,審查時間短、效果好。財政部對預算評審的要求根據財政部辦公廳財辦建2002619號文件財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)的規(guī)定,對工程項目預算的評審包括以下內容:(1)項目預算評審包括對項目建設程序、建筑安裝工程預算、設備投資預算、待攤投資預算和其他投

38、資預算等的評審。(2)項目預算應由項目建設單位提供,項目建設單位委托其他單位編制項目預算的,由項目單位確認后報送評審機構進行評審。項目建設單位沒有編制項目預算的,評審機構應督促項目建設單位盡快編制。(3)項目建設程序評審包括對項目立項、項目可行性研究報告、項目初步設計概算、項目征地拆遷及開工報告等批準文件的程序性評審。(4)建筑安裝工程預算評審包括對工程量計算、預算定額選用、取費及材料價格等進行評審。1)工程量計算的評審包括:審查工程量計算規(guī)則的選用是否正確;審查工程量的計算是否存在重復計算現象;審查工程量匯總計算是否正確;審查施工圖設計中是否存在擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準等現象。2)定額

39、套用、取費和材料價格的評審包括:審查是否存在高套、錯套定額現象;審查是否按照有關規(guī)定計取企業(yè)管理費、規(guī)費及稅金;審查材料價格的計取是否正確。(5)設備投資預算評審,主要對設備型號、規(guī)格、數量及價格進行評審。(6)待攤投資預算和其他投資預算的評審,主要對項目預算中除建筑安裝工程預算、設備投資預算之外的項目預算投資進行評審。評審內容包括:1)建設單位管理費、勘察設計費、監(jiān)理費、研究試驗費、招投標費、貸款利息等待攤投資預算,按國家規(guī)定的標準和范圍等進行評審;對土地使用權費用預算進行評審時,應在核定用地數量的基礎上,區(qū)別土地使用權的不同取得方式進行評審。2)其他投資的評審,主要評審項目建設單位按預算內

40、容發(fā)生并構成基本建設實際支出的房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產和其他資產等發(fā)生的支出。(7)部分項目發(fā)生的特殊費用,應視項目建設的具體情況和有關部門的批復意見進行評審。(8)對已招投標或已簽訂相關合同的項目進行預算評審時,應對招投標文件、過程和相關合同的合法性進行評審,并據此核定項目預算。對已開工的項目進行預算評審時,應對截至評審日的項目建設實施情況,分別按已完、在建和未建工程進行評審。(9)預算評審時需要對項目投資細化、分類的,按財政細化基本建設投資項目預算的有關規(guī)定進行評審。第二章 項目背景分析兒童家具是指為兒童專用的,提供學習、娛樂、休息的家具產品。作為

41、家具行業(yè)中的細分領域,兒童家具主要面向0-12歲兒童,由于兒童在使用習慣、身體狀況等方面與成人存在較大差異,因此兒童家具對于材質、涂料的環(huán)保要求、安全要求較高。兒童家具種類較多,其中市場上最常見的品種有兒童用床、兒童書桌以及兒童學習桌椅等。我國兒童家具起步較晚,但行業(yè)擁有巨大發(fā)展?jié)摿?,近年來,隨著居民生活水平提升,兒童家具市場規(guī)模逐漸擴大。兒童家具市場規(guī)模龐大,且處于不斷增長趨勢,2016-2020年,我國兒童家具市場規(guī)模從1015億元增長至1420億元。近年來,為應對人口老齡化、優(yōu)化人口結構,三孩生育政策全面放開,而三孩生育政策的全面實施,將推動兒童用品市場發(fā)展,作為兒童日常過程中常接觸到的

42、產品,兒童家具市場有望迎來新一輪的增長機遇。近年來,由于市場監(jiān)管力度不夠、執(zhí)行能力不強,兒童家具市場競爭激烈,部分企業(yè)通過偷工減料、打價格戰(zhàn)來擴大競爭優(yōu)勢,兒童家具市場無序競爭、同質化現象日漸嚴重,不利于行業(yè)長遠可持續(xù)化發(fā)展。兒童家具市場競爭激烈,其中大型兒童家具生產企業(yè)主要包括愛心城堡、七彩人生、金富雅、優(yōu)客居、恒大美森美、森堡家俬等,由于布局企業(yè)數量較多,兒童家具市場集中度不高。隨著市場消費升級,消費者需求逐漸多元化發(fā)展,消費者對產品的環(huán)保性、安全性、品種、功能性、性價比等將會有更多的要求,為滿足多方位市場需求,未來兒童家具行業(yè)將向環(huán)保化、安全化、功能化、差異化以及品牌化等方向發(fā)展。隨著市

43、場監(jiān)管趨嚴,未來兒童家具市場必然走向規(guī)范和成熟,在這個過程中,具有品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢的企業(yè)擁有更大的發(fā)展空間。當前時期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,面臨諸多發(fā)展機遇:和平發(fā)展合作共贏仍是時代主流,世界經濟增長態(tài)勢總體趨好;國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,扶持中西部地區(qū)培育新的增長點,支持貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協調發(fā)展,提供了歷史性機遇;城鄉(xiāng)基礎設施支撐能力進一步提升,產業(yè)和消費結構加快升級,市場活力動力更加強勁,保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。同時,必須清醒地看到,全市經濟社會發(fā)展仍存在不少困難和問題,新常態(tài)下

44、面臨的挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻。主要表現在:傳統增長動力逐步減弱,新興增長動力難以接續(xù),穩(wěn)增長壓力大;先進制造業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展滯后,科技創(chuàng)新能力薄弱,轉型升級困難多;資源環(huán)境約束趨緊,土地等資源供需矛盾加大,保持良好生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻;開放型經濟發(fā)展水平低,區(qū)位優(yōu)勢和作用未能充分發(fā)揮,輻射帶動能力弱;貧困人口多、貧困面廣,基本公共服務保障能力不足,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,城鄉(xiāng)協調發(fā)展任務艱巨,等等。新常態(tài)下實現全面建成小康社會目標的難度加大,必須積極主動適應新常態(tài),準確把握經濟社會發(fā)展階段性的新要求,搶抓新機遇、激發(fā)新動力、創(chuàng)造新條件、夯實新基礎,實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。第三章 項目概況一、 項目概

45、述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團有限公司2、項目性質:新建3、項目建設地點:xx(以選址意見書為準)4、項目聯系人:雷xx(二)主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改

46、革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約46.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項

47、目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資22033.99萬元,其中:建設投資17913.31萬元,占項目總投資的81.30%;建設期利息203.37萬元,占項目總投資的0.92%;流動資金3917.31萬元,占項目總投資的17.78%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資22033.99萬元,根據資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)13733.26萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額8300.73萬元。四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營

48、業(yè)收入(SP):37600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):31640.78萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):4344.91萬元。4、財務內部收益率(FIRR):12.83%。5、全部投資回收期(Pt):6.72年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):17270.89萬元(產值)。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。第四章 工程項目總投資組成與計算一、 工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設并達到使用要求或生產條件,在建設期內預計或實際投入的總費用。生產性工程項目總投資包括

49、建設投資和鋪底流動資金兩部分;非生產性工程項目總投資則只包括建設投資,建設投資由設備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設其他費用、預備費和資金籌措費組成。設備購置費是指購置或自制的達到固定資產標準的設備、工器具及生產家具等所需的費用。設備及工器具購置費由設備原價、工器具原價和運雜費(包括設備成套公司服務費)組成。建筑工程費是指建筑物、構筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設備、工藝設施及其附屬物的組合、裝配、調試等費用。工程費用是指建設期內直接用于工程建造、設備購置及其安裝的費用,包括建筑工程費、設備購置費和安裝工程費。工程建設其他費用是指建設期發(fā)生的與土地

50、使用權取得、整個工程項目建設以及未來生產經營有關的費用。工程建設其他費用可分為三類:第一類是土地使用費,包括土地征用及遷移補償費和土地使用權出讓金;第二類是與項目建設有關的費用,包括建設管理費、勘察設計費、研究試驗費等;第三類是與未來企業(yè)生產經營有關的費用,包括聯合試運轉費、生產準備費、辦公和生活家具購置費等。預備費是指在建設期內因各種不可預見因素的變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和價差預備費?;绢A備費是指投資估算或工程概算階段預留的,由于工程實施中不可預見的工程變更及洽商、一般自然災害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設備運輸等可能增加的費用。價差預備費是指為在建設期內利率、匯率或價

51、格等因素的變化而預留的可能增加的費用,亦稱為價格變動不可預見費。價差預備費的內容包括:人工、設備、材料、施工機具的價差費,建筑安裝工程費及工程建設其他費用調整,利率、匯率調整等增加的費用。資金籌措費是指在建設期內應計的利息和在建設期內為籌集項目資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務利息支出或融資費用。鋪底流動資金是指生產性工程項目為保證生產和經營正常進行,按規(guī)定應列入工程項目總投資的鋪底流動資金,一般按流動資金的30%計算。建設投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費、安裝工程費、設備及工器具購置

52、費、工程建設其他費和基本預備費構成。動態(tài)投資部分,是指在建設期內,因建設期利息和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設期價格變動引起的建設投資增加額,包括價差預備費、建設期利息等。工程造價是指工程項目在建設期預計或實際支出的建設費用,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費。第五章一、 項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。表格題目項目實施進度計劃一覽表單位:月序號工作內容1234567891011121可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建

53、筑設計4施工圖設計5項目招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營二、 項目實施保障措施為了使本項目盡早建成投產并發(fā)揮其社會效益和經濟效益,應盡快委托有資質的設計單位進行工程設計并落實建設資金,同時,要積極做好設備考察和訂貨工作。為確保工程進度和投產后達到預期效益,應科學合理地安排工期,做好市場開發(fā)和人員培訓工作。第六章一、 優(yōu)勢分析(S)(一)工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進的設備,不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點,制定相應的工藝技術參

54、數,以滿足客戶需求,已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經建立了豐富完整的產品生產線,配備了行業(yè)先進的設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務。(二)節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念,依托科技創(chuàng)新,注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放,實現污染的源頭和過程控制,通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產,提高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入,公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。(三)智能生產優(yōu)勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產信息化管理系統和自動輸

55、送系統,將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合,搭建完整的現代化生產平臺,智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期,提高了公司的競爭力,增強了對客戶的服務能力。(四)區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗,能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。(五)經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊,主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè),對行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握

56、,對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分析(W)(一)資本實力相對不足近年來,隨著公司訂單迅速增加,生產規(guī)模不斷擴大,各類產品市場逐步打開,公司對流動資金需求增大;隨著產品技術水平的提升,公司對先進生產設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式,轉向利用多種融資方式相結合模式,以求增強資本實力,更進一步地擴大產能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。(二)規(guī)模效益不明顯歷經多年發(fā)展,行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠

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