四川省出臺意見首次明確“第一書記”權(quán)責邊界

1、不勝任、不達標或違反紀律規(guī)定的“第一書記”將被召回并另行選派，近日，省委組織部出臺關(guān)于進一步加強建檔立卡貧困村黨組織第一書記選派管理工作的意見，明確“第一書記”工作職責、權(quán)責邊界、考核制度。意見首次明確了“第一書記”工作職責，厘清其權(quán)責邊界。明確“第一書記”駐村期間，不占村“兩委”職數(shù)，不參加換屆選舉。根據(jù)工作需要可掛任派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委委員或副書記，不占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?！暗谝粫洝痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委領(lǐng)導(dǎo)和駐村幫扶工作組指導(dǎo)下，依靠、團結(jié)、帶領(lǐng)村“兩委”一班人共同做好工作，對村黨組織工作負第一責任?！暗谝粫洝敝攸c牽頭涉及扶貧攻堅的重大決策研究、規(guī)劃制定實施、項目資金協(xié)調(diào)爭取和使用管理，指

2、導(dǎo)抓好村“兩委”班子建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟等工作，負責駐村幫扶工作的協(xié)調(diào)、協(xié)助管理駐村干部、加強駐村工作經(jīng)費的使用管理。在選優(yōu)配強方面，意見要求嚴把資格條件，“第一書記”人選必須有較強的工作能力，敢于擔當，善于做群眾工作，開拓創(chuàng)新意識強；重點從省、市和縣市、區(qū)直部門單位優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃學(xué)員和后備干部中選派；有針對性地選派干部，對民族村要盡量選派懂雙語和熟悉民族宗教政策的優(yōu)秀干部擔任。嚴明選派要求，堅持全域選派、從嚴把關(guān)。在從嚴管理考核方面，意見要求嚴格日常管理，市縣要分級建立“第一書記”管理臺賬，對食宿安排、任期目標、年度任務(wù)等登記造冊、動態(tài)管理；建立駐村日記制度，“第一書記”按日逐項

3、記錄每天工作情況。嚴格考核考察，對“第一書記”的考核考察重在論實績，注重日?？己恕⒛甓瓤己撕推跐M考核。嚴明工作紀律，“第一書記”脫產(chǎn)駐村，在村工作時間不得低于全年工作日總數(shù)的2/3。嚴格考核考察，考核結(jié)果按干部管理權(quán)限裝入干部個人檔案，作為提拔使用、評先評優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)。嚴格督查問責，建立專項督查制度，對“第一書記”在崗履職、管理保障等情況開展專項督查；建立獎先懲后制度；建立召回撤換制度，不勝任、不達標或違反紀律規(guī)定將召回并另行選派。意見要求鮮明選用導(dǎo)向，堅持把選派“第一書記”駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部和發(fā)現(xiàn)使用人才的重要平臺；在職務(wù)職級晉升、遴選和考錄公務(wù)員等方面，同等條件下優(yōu)先考慮；對駐村期間表現(xiàn)特別優(yōu)秀或作出重大奉獻的還可先提拔任用，駐村期滿考核合格后再到崗履職。意見要求壓緊壓實責任，省委組織部成立“第一書記”選派管理工作辦公室，負責討論決定重大事項，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜；要把“第一書記”選派管理工作納入黨委黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。ght