鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況存在問題及建議

1、= 精選公文范文，管理類， 工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，歡迎閱讀下載=鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況存在問題及建議免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)2010-06-29:1:59 免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，感謝閱讀下載 7 文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況存在問題及建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況存在問題及建議(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國根本政治制度的 基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是我國最基層的國家權(quán)力 機(jī)關(guān)。為了全面了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，我在4 月中旬對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，進(jìn)一步了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況及存在的問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表我縣現(xiàn)有371 名。每個鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)人大配備專職主席1人(目前沒有配備副職和工作人員)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)橹T多原因，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會，也沒有組織代表開展集中視察、評議等活動，沒有建立健全工作制度，更沒有依法監(jiān)督和審議本級人民政府的工作。三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作，卻忽視了人大自身工作，也就是所謂 “種了人家的地，荒了自己的田”。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識掌握不夠，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不明確，造成不能按照法定程序開展工作

3、。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作制度也不夠健全，已有制度落實(shí)不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少（光桿司令） ，經(jīng)費(fèi)緊張，辦公條件較差等問題在調(diào)研中反映較為普遍，這些問題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對人民代表大會制度和人大工作的宣傳不夠，不少干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解，認(rèn)識上還有的認(rèn)為人大是“擺設(shè) ”、是 “牌位 ”等這樣那樣的偏見。此外，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，縣人大要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。四、對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的

4、思考和幾點(diǎn)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿，它對保證憲法和法律在基層的正確實(shí)施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基本形式和途徑，是人民代表大會的重要組成部分?？梢哉f鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實(shí)施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。但從實(shí)際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置，處于邊緣化狀態(tài)，其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬、權(quán)威最虛弱、體制最不順的狀況，很值得引起我們的思考和關(guān)注。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的

5、領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個文明建設(shè)中的重要作用；堅(jiān)持定期聽取人大工作匯報，認(rèn)真研究和解決人大工作中的問題；及時向人大主席提出任務(wù)和要求；從人員配備、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面對人大的工作給予大力支持。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，并配備專職工作人員。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。積極主動配合黨委的中心工作，是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹好黨委的意圖和重大決策，在職權(quán)范圍內(nèi)通過發(fā)布決議、決定，引導(dǎo)全體人民遵守執(zhí)精選公文范文，管理類， 工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，歡迎閱讀下載行。要堅(jiān)持并逐步規(guī)范向黨委請示報告制度，人大討論決定的重大問題

6、和組織的重要活動，要報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動向黨委請示和匯報，取得黨委的重視和支持。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置，處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居，對政府工作既監(jiān)督又支持，要明確監(jiān)督是手段，支持是目的，寓支持于監(jiān)督之中。要通過對政府工作評議、 視察等方式，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán)，支持和推動政府工作開展。（四）要積極開展人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，依照有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真召開例會以及開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動。要積極組織代表開展活動，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時處理和反饋人大代表的意見和建議， 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)活動制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。（五）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)。要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢下人大工作的需要。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，克服“二線 ”和“擺設(shè) ”思想，在工作和作風(fēng)等方面嚴(yán)格要求。要逐步建立代表競選機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)和參政議政水平。代表競選是代表發(fā)揮