新建住房項(xiàng)目公共租賃住房實(shí)施辦法

1、新建住房項(xiàng)目公共租賃住房實(shí)施辦法第一章總則第一條為規(guī)范我縣新建住房項(xiàng)目配建公共租賃住房 , 根據(jù)省人民政府 辦公廳關(guān)于印發(fā) 省保障性住房建設(shè)管理辦法 等六個(gè)辦法的通知 （ 政辦發(fā) xx1270 號(hào)） 、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 縣保障性住 房建設(shè)管理辦法 等6項(xiàng)管理辦法的通知（政辦發(fā)xx1313號(hào)）、 關(guān)于印發(fā) 省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理 “二十個(gè)嚴(yán)禁”的通知 （保辦字 xxxx 9 號(hào)）及省財(cái)政廳省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省自然資 源廳關(guān)于公共租賃住房配建資金有關(guān)問題的通知 （財(cái)綜 xxxx 37 號(hào)）文件及有關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合我縣實(shí)際 ,制定本辦法。第二條本辦法所稱新建住房項(xiàng)目 , 是指新建商品住房

2、、經(jīng)濟(jì)適用住房 項(xiàng)目。本辦法所稱配建是指新建住房項(xiàng)目中按規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公 共租賃住房（以下簡稱公租房）。第三條新建商品住房項(xiàng)目按規(guī)劃總建筑面積 5%的比例配建 , 建成后由 政府無償收回 ,產(chǎn)權(quán)歸政府所有；配建比例大于 5%的,多出的面積部 分由政府回購。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目按規(guī)劃總建筑面積 10%的比例配建,由政府統(tǒng)一配 租, 產(chǎn)權(quán)歸政府所有。不配建或不宜配建的項(xiàng)目 ,按照該項(xiàng)目商品住房平均銷售價(jià)格 , 向保 障性住房建設(shè)主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金。第二章協(xié)議簽訂第四條規(guī)劃和自然資源部門在編制新建住房項(xiàng)目宗地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 時(shí), 應(yīng)會(huì)同保障性住房建設(shè)主管部門明確公租房配建比

3、例、 配建面積、 裝修標(biāo)準(zhǔn)以及不配建或不宜配建應(yīng)繳納建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)等具體要求 , 并 在土地出讓方案中予以明確。第五條保障性住房建設(shè)主管部門在土地出讓完成后 , 與項(xiàng)目開發(fā)單位 簽訂公租房配建協(xié)議。協(xié)議中就應(yīng)明確以下內(nèi)容：配建比例 , 總建筑 面積、單套建筑面積區(qū)間及占比 ,規(guī)劃布局, 配建方式,建設(shè)時(shí)序, 裝修 標(biāo)準(zhǔn),面積補(bǔ)差 , 違約責(zé)任 ,其他應(yīng)該約定的事項(xiàng)。第六條不配建或不宜配建的項(xiàng)目 , 開發(fā)單位應(yīng)向住房保障主管部門提 出申請(qǐng)并經(jīng)縣人民政府同意后 , 按照該項(xiàng)目商品住房平均銷售價(jià)格向 住房保障主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金 , 住房保障 主管部門應(yīng)向其開具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一

4、印制 （或生成） 的財(cái)政票據(jù) （或財(cái)政電子票據(jù)）。第三章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第七條配建公租房應(yīng)當(dāng)布局合理 , 方便共享小區(qū)公共配套設(shè)施及物業(yè) 服務(wù)。不得在配建公租房與商品住房之間設(shè)置圍墻等隔離設(shè)施。第八條配建公租房應(yīng)按整幢或整單元的方式集中建設(shè) , 不足整單元部 分依次由低到高豎向提供房源。第九條配建公租房應(yīng)與所建項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同 步驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。分期建設(shè)的項(xiàng)目 , 應(yīng)在首期完成配建任務(wù)。第十條配建公租房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌考慮 , 在建筑材料、外形、風(fēng)格、色彩方面與項(xiàng)目商品住房保持一致且總體 和諧,并滿足配建公租房對(duì)采光、隔音、通風(fēng)的要求 , 日照、電梯配比

5、等不得低于項(xiàng)目同期同類商品住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條配建公租房建筑、安裝、裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家、省、市有關(guān) 規(guī)定,應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)瓷磚地面 , 內(nèi)墻面普通涂料 ,戶內(nèi)安裝 木制門,入戶安裝普通防盜門 , 符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的普通窗戶 ,普通衛(wèi)生潔 具 , 水、電、暖、氣四表出戶 , 分戶計(jì)量。第十二條配建公租房項(xiàng)目持簽訂的公租房配建協(xié)議 , 辦理規(guī)劃許可、 施工許可等手續(xù)；不按規(guī)定繳納配建保證金或預(yù)付款的 , 不予辦理工 程規(guī)劃許可和工程施工許可等手續(xù)。第十三條確定配建公租房的 , 項(xiàng)目開發(fā)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可 前, 按應(yīng)配建面積建筑安裝成本價(jià) 30%向保障性住房建設(shè)主管部門繳 納保證金 ,

6、項(xiàng)目開發(fā)單位取得保障性住房建設(shè)主管部門配建公共租 賃住房建設(shè)合同履行證明后 ,解除監(jiān)管 50%的配建保證金 ,與保障性 住房建設(shè)主管部門簽訂縣配建公共租賃住房移交協(xié)議 , 并辦理完 土地使用和房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后 , 解除監(jiān)管 50%的配建保證金； 確定繳納異地建設(shè)資金的 , 按應(yīng)配建面積建筑安裝成本價(jià)繳納預(yù)付款 待辦理商品房預(yù)售許可時(shí) , 按核定金額補(bǔ)齊。第十四條配建的公租房 , 按規(guī)定享受免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種 行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第十五條保障性住房建設(shè)主管部門應(yīng)將配建公租房主體工程和裝修 工程納入統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管 , 確保建設(shè)質(zhì)量。開發(fā)單位應(yīng)按照房屋建

7、筑 工程質(zhì)量保修辦法 規(guī)定的保修范圍、 內(nèi)容及最低保修期限對(duì)配建公 租房進(jìn)行保修 , 并提供住宅使用說明書和住宅質(zhì)量保證書。第四章移交第十六條項(xiàng)目開發(fā)單位為配建公租房的移交單位。第十七條保障性住房建設(shè)主管部門為配建公租房的接收單位。第十八條配建公租房需滿足以下條件方可移交：（一）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；（二）取得房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告；（三）達(dá)到配建協(xié)議約定條件及履行情況驗(yàn)收。第十九條移交單位應(yīng)于約定配建交付日期前 30 日內(nèi)向接收單位提出 移交申請(qǐng) , 并書面報(bào)告配建協(xié)議履行情況。第二十條配建公租房交付需提供以下資料：一）竣工驗(yàn)收備案表；二）房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告； （三）竣工總平面圖 , 單體建筑、

8、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖 , 配套設(shè)施、地下 管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；（四）共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；（五）供水、供電、供氣、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件；（六）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；（七）其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。第二十一條接收單位自收到移交申請(qǐng)后 xx 日內(nèi)組織驗(yàn)收 , 驗(yàn)收合格 的,在驗(yàn)收后 10日內(nèi)辦理交接手續(xù)；驗(yàn)收不合格的 , 由接收單位書面 通知移交單位按移交標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善整改 , 直至達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)方可 辦理交接手續(xù)。接收單位應(yīng)實(shí)地查驗(yàn)核對(duì)配建公租房的位置、套數(shù)、質(zhì)量、配套設(shè)施 等,并將移交材料收集歸檔后 , 與移交單位簽訂移交協(xié)議。第二十二條配建

9、公租房實(shí)測(cè)建筑面積與配建協(xié)議中約定建筑面積不 符的, 按照以下原則處理：（一）實(shí)測(cè)總建筑面積不足約定總建筑面積的 , 移交單位應(yīng)按照該項(xiàng) 目商品住房平均銷售價(jià)格補(bǔ)償接收單位。（二）單套實(shí)測(cè)建筑面積與約定建筑面積區(qū)間上下限的誤差比絕對(duì)值 超過 3%（不含 3%）的, 接收單位可以拒收。因拒收導(dǎo)致總建筑面積少于約定總建筑面積的 , 移交單位應(yīng)按照該項(xiàng)目商品住房平均銷售價(jià)格 補(bǔ)償接收單位。第二十三條移交完成后 , 移交單位將配建的公租房所應(yīng)分?jǐn)偟膰薪?設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記到接收單位名下。第二十四條配建的公租房交付使用后 , 由所在小區(qū)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理 租金標(biāo)準(zhǔn)按政府核定的價(jià)格執(zhí)行 ,

10、租金收入繳存縣財(cái)政非稅專戶。第五章工作職責(zé)第二十五條 縣住建局是本縣公租房配建的主管部門。 對(duì)縣域內(nèi)的公 租房配建統(tǒng)一管理 , 縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣行政審批局按照各 自職責(zé),密切配合, 共同做好公租房配建工作。（一）縣住建部門負(fù)責(zé)按房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的配建標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)要求 與開發(fā)建設(shè)單位簽訂配建協(xié)議。（二）縣自然資源局明確項(xiàng)目配建公租房的面積指標(biāo) , 并將配建指標(biāo) 要求列入規(guī)劃條件通知書 , 在土地預(yù)審、土地劃撥或土地出讓時(shí) 將配建指標(biāo)作為土地劃撥或出讓的前置條件 , 并在國有土地使用權(quán) 出讓合同中明確配建要求。（三）縣行政審批局將配建指標(biāo)要求納入項(xiàng)目審核內(nèi)容 , 并在項(xiàng)目批 復(fù)文件中予以明確； 按照配建要求核發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 、建 設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證。四）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)公租房專項(xiàng)資金的安排、撥付和績效管理。第二十六條 對(duì)未按配建指標(biāo)要求配建公租房或未按規(guī)定足額繳納 異地建設(shè)資金的項(xiàng)目開發(fā)單位 , 行政審批局不得受理該項(xiàng)目商品房預(yù) 售許可、工程