農(nóng)村薄弱學(xué)校教育均衡發(fā)展的思考

1、農(nóng)村薄弱學(xué)校教育均衡發(fā)展的思考學(xué)習(xí)“教育發(fā)展綱要”體會(huì)開江縣拔妙初級(jí)中學(xué)：劉玉軒我校所在地是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，我校也是一個(gè)典型的偏遠(yuǎn)農(nóng)村薄弱學(xué)校，但通過十幾年的發(fā)展，取得了較好的成績，得到了上級(jí)和社會(huì)各界的充分肯定。近段時(shí)間，通過對(duì)“綱要”的學(xué)習(xí)，有一些感觸。現(xiàn)結(jié)合我校發(fā)展的一些經(jīng)歷，與大家探討一下農(nóng)村薄弱學(xué)校如何均衡發(fā)展教育這一問題。一、如何理解教育均衡發(fā)展？教育的均衡發(fā)展，是一種新的教育發(fā)展觀，是一種科學(xué)合理的政策導(dǎo)向，更是今后一段時(shí)期，我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個(gè)重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)思想。其內(nèi)涵豐富，主要包括三個(gè)層面：一是區(qū)域之間的均衡發(fā)展，省域之間、市域之間、縣域之間、鄉(xiāng)域之間以及城鄉(xiāng)之間，都要

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；二是區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展；三是群體之間的均衡發(fā)展，特別應(yīng)當(dāng)關(guān)注弱勢群體的教育問題?；A(chǔ)教育均衡發(fā)展的最終目標(biāo)，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。二、農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展存在的問題1、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。根據(jù)教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見（教基20059號(hào)），我國教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校傾斜。國家與各級(jí)政府重視農(nóng)村教育，相繼出臺(tái)傾斜農(nóng)村的教育政策措施，如：為穩(wěn)定師資隊(duì)伍、提高農(nóng)村教師福利的農(nóng)村教師津貼（在績效工資里有所體現(xiàn)，但這還是力度不夠）；為確保貧困孩子入學(xué)的住校貧困生生活補(bǔ)助的落實(shí)；為改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改水改廁及學(xué)生

3、食宿改造等工程的實(shí)施，都為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。我們農(nóng)村學(xué)校在“創(chuàng)強(qiáng)”的背景下，學(xué)校教育發(fā)展的成效較明顯，農(nóng)村學(xué)校的綜合實(shí)力，確實(shí)較原來有所增強(qiáng)。但農(nóng)村學(xué)校起點(diǎn)低、底子薄，發(fā)展起來非常緩慢。特別在經(jīng)濟(jì)薄弱的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府財(cái)政困難，有限的教育資金顯得捉襟見肘。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善。2、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。教師是學(xué)校辦學(xué)的主體，是學(xué)生完美人格的塑造者，是優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量的創(chuàng)造者，教師的流動(dòng)應(yīng)該具有相對(duì)穩(wěn)定性。受城普等學(xué)校越優(yōu)的地理位置、辦學(xué)條件、福利待遇的誘惑，農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，大量的農(nóng)村年輕骨干教師涌向城普學(xué)校，造成農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重老化，學(xué)科配套不

4、齊，農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱，師資隊(duì)伍建設(shè)問題嚴(yán)峻。3、農(nóng)村百姓對(duì)教育發(fā)展的觀念認(rèn)識(shí)不到位。教育是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)，這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量去共同實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校存在校網(wǎng)分散，學(xué)生分布廣，學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)條件差，師資力量薄等弱點(diǎn)，它的發(fā)展需要加強(qiáng)校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。但不少農(nóng)村百姓對(duì)此認(rèn)識(shí)不位，既要享受優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學(xué)，想方設(shè)法阻礙校網(wǎng)撤并（我鄉(xiāng)就曾發(fā)生了幾起類似事情），阻礙了學(xué)校的發(fā)展。三、農(nóng)村薄弱學(xué)校教育均衡發(fā)展的措施（一）自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)我校在建校之初，由于財(cái)力的原因，辦學(xué)條件很差，但學(xué)校全體師生在行政一般人的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，自己動(dòng)手，通過大

5、量的義務(wù)勞動(dòng)，并多方籌措資金，短短幾年，就把學(xué)校打造成為一所環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)。（二）打造一支師德高尚，具有良好敬業(yè)精神、較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍由于地處偏遠(yuǎn)，一直以來，我校教師流動(dòng)較大，特別是大量優(yōu)秀教師的流失，導(dǎo)致教師思想情緒的波動(dòng)，給我校工作帶來了諸多的被動(dòng)。面對(duì)這種情況，我校在教師中廣泛開展“一幫一”活動(dòng)，以“以老帶新”的方式，從師德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力等方面幫助年輕教師、新調(diào)入教師全面提高綜合能力，達(dá)到了培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才的目的，使學(xué)校始終保持一種向上的活力，從而保證了我校在教育教學(xué)方面一直走在全縣同類學(xué)校的前列。（三）穩(wěn)定師生隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量質(zhì)量是一所學(xué)校的生命。要提高教育

6、質(zhì)量，關(guān)鍵在于教師，在于是否擁有一支精良的師資隊(duì)伍。如何培養(yǎng)優(yōu)秀教師，留住和使用優(yōu)秀教師是農(nóng)村學(xué)校管理的重要課題。近年來，為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的師資力量，限制農(nóng)村優(yōu)秀教師向城關(guān)學(xué)校流動(dòng)，縣局出臺(tái)一系列關(guān)于農(nóng)村教育向城關(guān)教師流動(dòng)的管理機(jī)制，有的農(nóng)村學(xué)校為了留住優(yōu)秀教師，干脆采用強(qiáng)制措施，限制優(yōu)秀教師的流動(dòng)。但是收效甚微。如何留住優(yōu)秀教師呢？我以為，攻人先攻心，留人先留心。除了縣局對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀教師流動(dòng)的限制措施外，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該采取積極的措施，營造良好的成長環(huán)境，讓青年感受到集體的溫暖和工作的愉悅，安心于農(nóng)村的教育事業(yè)。1、為教師營造和諧的工作環(huán)境。除了有一個(gè)良好的工作條件以外，學(xué)校應(yīng)該時(shí)刻關(guān)心教師的工作、

7、生活，關(guān)心教師的心身健康；學(xué)校黨、團(tuán)、工會(huì)組織應(yīng)積極開展文體、娛樂、聯(lián)歡等豐富多彩的活動(dòng)，讓教師能在充滿人文精神和學(xué)術(shù)氣氛的環(huán)境中愉悅工作和生活，應(yīng)是不容忽視的重要方面。2、努力提高農(nóng)村教師的福利待遇。福利待遇的差距，是促進(jìn)教師流動(dòng)的主要原因。與城普學(xué)校比較，農(nóng)村學(xué)校的教師收入很有限，但作為農(nóng)村學(xué)校，應(yīng)該克服困難，努力創(chuàng)造條件，提高教師的福利待遇。利用教師節(jié)、三八婦女節(jié)等節(jié)日，送上一些力所能及的禮品，讓教師體會(huì)到集體的溫暖。3、拓寬教師成長的鍛煉平臺(tái)。能否在業(yè)務(wù)上提高，有無一個(gè)良好的成長、成才環(huán)境，是教師流動(dòng)的又一主要因素。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該為教師拓寬發(fā)展的空間，搭建成長的平臺(tái)，加強(qiáng)與城普等條件優(yōu)秀

8、、辦學(xué)出色的學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)誼活動(dòng)，為青年教師搭建學(xué)習(xí)、鍛煉的舞臺(tái)。同時(shí)，注重青年教師學(xué)歷層次提高，注意其教學(xué)水平和科研能力的提高和鍛煉的同時(shí)，重視梯隊(duì)人才的培養(yǎng)，提高他們的教育管理水平，使他們英雄有用武之地。（四）多渠道融資，改善學(xué)校辦學(xué)條件1、保持良好的捐資氛圍。義務(wù)教育的主要責(zé)任在政府，但由于我們是大國辦教育，政府財(cái)政一時(shí)還不能使義務(wù)教育實(shí)施水平達(dá)到理想的高度。這就需要我們想方設(shè)法，贏得社會(huì)知名人士對(duì)教育的支持，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。我覺得可以通過我們開展了感恩教育，每年元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，學(xué)校寄贈(zèng)賀年卡，通報(bào)學(xué)校取得的工作成績；學(xué)生自發(fā)給這些捐資人寫信，匯報(bào)自已的學(xué)習(xí)情況，表達(dá)感激之情；同時(shí)

9、，我們十分重視學(xué)校的形象建設(shè)，通過多種渠道展示我們學(xué)校師生的風(fēng)采，在一定區(qū)域內(nèi)提高我們學(xué)校的知名度和影響力，使這些捐資人及時(shí)了解我們學(xué)校的發(fā)展情況，提高他們的成就感。以實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的改善。2、密切聯(lián)系群眾。農(nóng)村的教育工作與人民群眾息息相關(guān)，大到學(xué)校建設(shè)，小到學(xué)生的磕磕碰碰，都得與群眾打交道，因此，經(jīng)常聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?，?lián)系當(dāng)?shù)卮骞儆绕渲匾Ｒ郧蟮盟麄兊淖畲笙薅鹊闹С帧?、依靠當(dāng)?shù)卣?。地方黨委政府是我們農(nóng)村學(xué)校堅(jiān)實(shí)的后盾。加強(qiáng)了與黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作，使黨委政府把我們學(xué)校的發(fā)展納入他們的工作規(guī)劃之中，作為他們自已的工作重點(diǎn)考慮。當(dāng)然，教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了上述的辦學(xué)條件改善和師資隊(duì)伍建設(shè)以外，還包含大量的工作，如教育資金的傾斜、縣域內(nèi)校長與教師的交流、農(nóng)村教育教學(xué)條件的改善等。我相信，隨著國家均衡發(fā)展教育措施的進(jìn)一步健全、落實(shí)，加上廣大農(nóng)村教育工作者努力，教育均衡發(fā)展一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量將進(jìn)一步提高，農(nóng)村學(xué)校的生源及師