關(guān)于深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治的實施方案

1、XXXX 煤業(yè)有限公司關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治的方案為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，鞏固我礦安全生產(chǎn)的良好局面，根據(jù)古煤安發(fā)2013 52 號文件要求，XXXX決定在全礦范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，結(jié)合我礦實際情況，現(xiàn)制定活動實施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理為重點，以強(qiáng)化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到位，確保我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)良好。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實做好煤礦安全生產(chǎn)專項整

2、治工作，決定成立我礦安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：副組長：成 員：各部室及施工隊伍負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，辦公室主任由XXX 兼任， 具體負(fù)責(zé)煤礦專項整治行動的管理和督促落實工作。三、主要內(nèi)容全面落實我礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任分解落實到每個崗位、每個職工。（一）綜合整治內(nèi)容1 、煤礦“學(xué)三規(guī)、反三違、抓落實、保安全”活動落實情況。2、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。3、 煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定及七大攻堅舉措貫徹落實情況。4、以瓦斯治理為重點的“一通三防”大會戰(zhàn)落實情況。5、煤礦防治水專項治理及“雨季三防”十項措施落實情況。6、機(jī)電

3、設(shè)備大會戰(zhàn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大會戰(zhàn)落實情況。7、煤炭行業(yè)“六個標(biāo)準(zhǔn)”貫徹落實情況。8、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況。9、煤礦“打非治違”開展情況。10 、煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)及應(yīng)急管理落實情況。 （二）建設(shè)礦井重點整治內(nèi)容1 、相關(guān)手續(xù)是否齊全，是否存在未批先建、批小建大的現(xiàn)象。2、項目建設(shè)單位安全管理責(zé)任是否落實到位，是否建 立健全煤礦建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管體系，設(shè)置專門的安全管理部門，并配備專職安全員；是否組織制定瓦斯、水、火等重大安全技術(shù)措施并認(rèn)真落實；是否存在以改造建設(shè)名義擅自組織生產(chǎn)的現(xiàn)象。3、施工單位安全主體責(zé)任是否落實到位，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備；是否設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職

4、安全員；是否嚴(yán)格落實施工人員培訓(xùn)制度；是否建立健全安全管理制度；項目部主要成員是否配備齊全。4、監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任是否落實到位，是否配備足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師和其他管理人員；是否建立健全各項安全監(jiān)理制度；監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、旁站記錄是否健全。5、是否存在超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為；是否存在違反勞動用工制度的情況。6、是否執(zhí)行“一工程一措施”的規(guī)定；施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程是否按規(guī)定進(jìn)行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行建設(shè)；是否在批準(zhǔn)的設(shè)計區(qū)域及煤層內(nèi)進(jìn)行建設(shè)；是否存在盲目趕工期、搶進(jìn)度、 以掘代采、多頭多面施工現(xiàn)象。7、是否存在擅自生產(chǎn)出煤或在建設(shè)區(qū)域內(nèi)生

5、產(chǎn)出煤的行為。8、安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。9、施工措施井是否按規(guī)定批準(zhǔn)保留；不利用的井筒是否已關(guān)閉。四、專項整治的步驟煤礦專項整治活動要將階段性集中整治和百日安全活動有機(jī)結(jié)合起來，深入開展自查自糾，落實責(zé)任進(jìn)行整改。（一）集中整治專項行動階段（7 月 31 日前）在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，以“學(xué)三規(guī)、反三違、抓落實、保安全”活動為主線，結(jié)合集中開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查以及“四大會戰(zhàn)”（一通三防、防治水、機(jī)電裝備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化）工作，全面開展自查自整，要橫向到邊，縱向到底，不留死角。（二）全面深入治理階段（8 月 1 日 -10 月 20 日）要將集中整治專項行動階段中自查

6、以及各級部門檢查出的問題按照“五落實”原則進(jìn)行落實整改，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行銷號。存在重大安全隱患的要掛牌督辦，把治理責(zé)任落實到部門和責(zé)任人，限期完成。（三） “回頭看”再檢查及總結(jié)階段（ 10 月 21 日 -12月 31 日）組織開展“回頭看”檢查，對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對我礦自查及上級各部門檢查出問題的整改落實情況進(jìn)行督查，重點跟蹤檢查煤礦打非治違情況和重大安全隱患的整治情況。對于在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改的部門和個人進(jìn)行處罰。五、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人，分工明確，確保各項工作落實到實處，取得實效。2、加大打非治違工作力度。要堅決杜絕無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的非法違法行為；嚴(yán)肅糾正“三超”、 “三違”等違規(guī)違章現(xiàn)象。3、嚴(yán)格追究。對未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對各部室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全生產(chǎn)專項整治行動落實不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。4、形成長效機(jī)制。以深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，實現(xiàn)專項整治工作制度化、經(jīng)